диссертация (1169884), страница 37
Текст из файла (страница 37)
Baccini, M.Elsig// Review of International Organizations. – 2014. – Vol. 9. – No 3. – Pp. 353–375.186например работы Э. Мэнсфилда и Б. Розендорфа (2012), Р. Болдуина (2011),Л. Бачини и А. ДюрапоколениеПТС(2012). Исследователи подчеркивают, что новоедалекоушлоотобычныхтарифныхположенийпреференциальной торговли и развивается по оси «торговля — инвестиции—услуги».С ростом запроса на качественную аналитику и измерение эффектов,создаваемых ПТС нового поколения, А. Дюр, Л. Бачини и М. Элсиг провелианализ собранной ими базы и разработали методологию оценки глубиныПТС.Показатель глубины состоит из 7 пунктов, соответственно, любое ПТСв методологии авторов может набрать от 0 до 7 баллов: соглашение не является частичным (освещен широкий кругвопросов); содержатся условия по торговле услугами; содержатся условия по осуществлению инвестиций; содержатсяусловияпотехническимифито-санитарнымстандартам; содержатся условия по доступу к госзакупкам; содержатся положения по условиям конкуренции; содержатсяусловияпозащитеправнаобъектыинтеллектуальной собственности.Еще в начале 2000-х гг.
торговые соглашения добавляли к стандартнымпреференциальным нормам не более двух дополнительных пунктов. К 2010 г.в среднем новые торговые соглашения содержали около 4 позиций болееглубокого характера.В базовом виде эконометрическая модель рассматриваемого намиисследования может быть представлена следующим образом:βββ = β0 1 2 3 ε ,187где — объем торговли между странами i и jв годt; и —ВВП страныi и страны jв годt; —переменная, отражающая издержки торговли, выраженная какрасстояние между странами (их столицами/деловыми центрами);ε —случайная ошибка регрессии;β0 —константа;β1 , β2 , β3 —коэффициенты регрессии; — набор фиктивных дамми-переменных.
в свою очередь может быть представлено какβ4 PTAijt + β5 ℎ ,где β4 , β5 — константы; — дамми-переменная, заключено или нет ПТС — значения 0 или 1;ℎ — переменная оценки глубины ПТС, принимает значения от 0до 7 в соответствии с вышеприведенными критериями.Анализ, проведенный авторами, свидетельствует о статистическойзначимости переменной, отражающей факт заключения ПТС между странамии о положительном влиянии данного параметра на объем торговли. Этотвывод соответствует заключениям других исследований, упомянутых ранее.Принципиальной новизной рассматриваемого нами исследованияявляется включение в модель параметра, отражающего балльную оценкуглубины заключаемого ПТС. Результаты анализа свидетельствуют осущественном положительном влиянии данного параметра на объемывзаимнойторговли.использованаторговыхТакимстранами,соглашенийобразом,этаметодологиярассматривающимиизаинтересованныхможетвозможностьвихбытьзаключениямаксимальнойэффективности.На основании подхода,разработанного А.
Дюром, Л. Бачини иМ. Элсигом, проведем оценку глубины соглашения между ЕАЭС и188Вьетнамом. Информация о положениях Соглашения представлена всоответствии с информацией Евразийской экономической комиссии244.Критерий 1. «Соглашение не является частичным». Соблюден, 1 балл.Соглашение соответствует данному критерию, оно выходит за рамкичастичных и поверхностных преференциальных соглашений, затрагивающихлишь ограниченный круг вопросов.Критерий 2.
«Содержатся существенные условия по торговлеуслугами». Соблюден, 1 балл.В соответствии с положениями Соглашения в настоящее времяобязательства в данной сфере распространяются только на РоссийскуюФедерацию и Вьетнам.Предусматривается создание гарантированных условий доступа услуги поставщиков услуг на рынки, перемещение отдельных категорий физлиц.Соглашением гарантируется предоставление поставщикам услуг режима неменее благоприятного, чем предоставляется поставщикам услуг любойтретьей страны за исключением преимуществ, предоставляемых в рамкахсоглашений об экономической интеграции.
Более того, в определенныхсекторах гарантируется предоставление режима не менее благоприятного,чем предоставляется таким же отечественным услугам и поставщикам услуг.В целом гарантируемые данным Соглашением условия доступа услуг ипоставщиков услуг являются более либеральными, чем предусмотренообязательствами РФ и Вьетнама в рамках ВТО.Критерий 3. «Содержатся условия по осуществлению инвестиций».Соблюден частично, 0,5 балла.В соответствии с положениями соглашения в настоящее времяобязательства в данной сфере распространяются только на РоссийскуюФедерацию и Вьетнам.244Евразийская экономическая комиссия. Обзор ключевых положений Соглашения о свободной торговлемежду Евразийским экономическим союзом и Социалистической Республикой Вьетнам [Электронныйресурс].
– 2015. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/sogl_torg/Documents/Обзор Соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Вьетнамом.pdf189Инвестициистран—участницСоглашениянемогутбытьнационализированы или экспроприированы. В Соглашении упоминается опредоставлении в отношении инвесторов и их капиталовложений режиманаибольшего благоприятствования, а также национального режима, но сопределенными изъятиями, что обусловливает частичное соответствиеположений Соглашения рассматриваемому критерию.Критерий 4.
«Содержатся условия по техническим и фитосанитарным стандартам». Соблюден, 1 балл.СоглашениеинкорпорируетположенияСоглашенияВТОпотехническим барьерам в торговле (ТБТ) и положения Соглашения ВТО посанитарным и фитосанитарным мерам (СФС).
Страны ЕАЭС, не являющиесячленами ВТО, получили права в отношении Вьетнама, предусмотренныеВТО. Соглашение повышает транспарентность разработки и предсказуемостьпринятия и применения стандартов, технических регламентов и процедуроценки соответствия, прописан механизм консультаций.В отношении требований к маркировке и этикетированию, которыемогут содержать технические регламенты Вьетнама, есть договоренность,что такие требования не должны препятствовать торговле.Критерий 5. «Содержатся условия по доступу к госзакупкам».
Несоблюден, 0 баллов.Отмечается, что государственные закупки остаются чувствительнымвопросом для стран—участниц Соглашения, данная сфера тщательнымобразом регулируется национальными нормами и правилами. На данномэтапе стороны обязуются обеспечить доступ к информации о проводимыхзакупках и рассматривают возможность начала переговоров по условиямвзаимного доступа на рынки госзакупок стран ЕАЭС и ВьетнамаКритерий 6.
«Содержатся положения по условиям конкуренции».Соблюден частично, 0,5 балла.Соглашение определяет принципы, в соответствии с которыми страныЕАЭС и Вьетнам намечают сотрудничать в вопросах гармонизации190конкурентнойполитики(транспарентность,недискриминация,справедливость, приоритет интересов потребителей).Однако соглашение предусматривает исключительно консультативныйхарактер взаимодействия партнеров. Не предусматривается создание никакихмежнациональных органов и комиссий по совершенствованию конкуренции.Деятельность государственных монополий и государственных предприятийне подпадает под регулирование.Критерий 7. «Содержатся условия по защите прав на объектыинтеллектуальной собственности».
Соблюден частично, 0,5 балла.Соглашением регулируются объекты авторского права и смежныхправ, товарные знаки, географические указания, изобретения, полезныемодели, промышленные образцы. Соглашение гармонизирует нормы данныхинститутов, а также определяет механизмы защиты прав на эти объекты.Законодательства стран ЕАЭС предусматривают правовую охранунаименований мест происхождения товаров (НМПТ).
Вьетнам предоставляетправовую охрану географическим указаниям (ГУ) и в настоящее время непризнает НМПТ в качестве самостоятельного вида индивидуализации.Соглашение позволяет каждой из сторон применять ту систему регистрации,которая предусмотрена ее законодательством, тем самым функциональноприравнивая друг к другу системы охраны ГУ и НМПТ.В Соглашении не упоминается о гармонизации с международныминормами (в том числе с такими как Римская, Парижская и Бернскаяконвенции).Таким образом, по нашим оценкам, глубина соглашения о созданиизоны свободной торговли ЕАЭС—Вьетнам пометодологии А.
Дюра,Л. Бачини и М. Элсига может быть оценена в 4,5 балла. Эта оценкарелевантна только для России и Вьетнама, для прочих участников ЕАЭСглубина соглашения в настоящее время ниже, так как ими не принятыусловия в части услуг и инвестиций.Используем полученный результат для описанной выше модели.191По результатам регрессионного анализа, проведенного авторамирассматриваемого нами исследования, коэффициент β4 (при переменной,отражающей факт заключения ПТС) принимает значение 0,119, такимобразом, множитель для оценки эффекта от заключения ПТС может бытьпредставлен как 0,119 , что эквивалентно 1,126. Следовательно, рост объематорговли при заключении ПТС между странами составит 12,6%.АналогичнооценимэффектглубинырассматриваемогонамиСоглашения.
В соответствии с результатами регрессионного анализа,коэффициент β5 при переменной глубины равен 0,115.Так как оцененный нами параметр глубины составил 4,5 балла, томножитель для оценки эффекта от глубины ПТС может быть представлен как 0,115×4,5 , что эквивалентно 1,678. Следовательно, рост объема торговли притакой глубине заключаемого ПТС между странами составит 67,8%.Совокупный эффект от заключения рассматриваемого Соглашенияможет быть получен при наложении друг на друга полученных вышеэффектов (12 и 67,8%), он составит 89%.Отметим, что данная оценка является более консервативной, чемзначения, озвученные представителями России.
Ранее ими было отмечено,что при существующем товарообороте в 4 млрд долл. ожидается его ростпосле заключения Соглашения до 8–10 млрд долл. к 2020 г. (т.е. +100–150%)245.Всоответствиитоварооборотснашимивозрастет до7,5оценкамимлрдпараметровдолл. ПриСоглашения,этом достижениетоварооборота в 10 млрд долл.