диссертация (1169884), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Данныеклассификации необходимы для мониторинга динамики распространениястандартов «глубоких» ПТС в мировой торговле.10. На основе проведенного анализа подтверждено, что ПТСинституциональноготипазасчетрасширенияторговлиуслугами,198инвестициями, правами интеллектуальной собственности, ведут не к изъятиюиз РНБ, а к расширению РНБ в тех сферах, где пока не существуетмеханизммногостороннегорегулирования.Этоттезиснаглядноиллюстрируется на примере либерализации торговли услугами:форматГАТС+ позволяет достичь открытия новых секторов и зафиксировать уровнисвязывания, превосходящие обязательства стран в ВТО.
А метод фиксацииобязательств в «негативном списке», наиболее распространенный в ПТСсемействаНАФТА,повышаетправовуюиинституциональнуюопределенность в сфере регулирования услуг, что в конечном итоге улучшаетинвестиционный климат государства и способствует созданию торговли.11.
Кардинально изменились характер и организация современныхглобальной торговли, на 60% состоящей из промежуточных товаров, на нееприходится 64% всего импорта Азиатского региона. Эта спецификасовременнойторговлипредопределяетпотребностьвсозданиипреференциальных торговых партнерств для обеспечения бесперебойноготрансграничногоперемещениятоваров,услуг,инвестиций,правинтеллектуальной собственности и т.п.12. Для оценки эффективности ПТС крайне важны преференциальныеправила происхождения товаров (ППТ), которые являются неотъемлемойчастью любого преференциального торгового соглашения.
Они применяютсягосударствами в торговле с теми странами-партнерами, на импорт товаров изкоторых распространяется беспошлинный режим или режим сниженныхпошлин. ППТ позволяют удостовериться, что только товары, произведенныев странах, участвующих в ПТС, пользуются тарифными преимуществами.Многообразие преференциальных ППТ создает дополнительную нагрузкудля таможенных служб и тех органов власти, которые отвечают заадминистрирование ПТС.
Наслоение пересекающихся преференциальныхправил происхождения товаров могут существенно замедлить прогресс вупрощении процедур торговли. Будучи составленными тем или инымобразом, правила происхождения товаров могут предопределять решения199бизнеса о закупках промежуточных товаров или материалов конкретныхстран и влиять на то, куда будут направлены инвестиции.13. Преференциальные ППТ могут рассматриваться как ключевойинструментдоступанарынкистранвусловияхраспространенияпреференциальных режимов торговли.
Анализируя перспективы применениянаиболее удачных способов определения страны происхождения в условияхраспространенияглобальныхпроизводственныхсистемвконтекстеинституциональных преференциальных торговых соглашений,делаетсявывод, что наиболее удобным и содействующим упрощению и ускорениютрансграничного прохождения товаров и услуг может быть механизм полнойкумуляции. Высказывается рекомендация о том, что упрощение и взаимноепризнание критериев происхождения может послужить платформой дляраспространения магистральных механизмов преференциальных правилпроисхождения товаров на многостороннем уровне.14.
Отсутствие прогресса в ходе Дохийского раунда многостороннихторговых переговоров может являться свидетельством неэффективностисозданного в ХХ в. механизма многостороннего регулирования, в силунеспособности решать вопросы торговли ХХI в., связанные с многократнымтрансграничным перемещением промежуточных товаров, услуг, капитала,объектовинтеллектуальнойсобственностивконтекстеглобальногопроизводства. К причинам такой неэффективности можно отнести рост числановых членов ВТО, что затруднило поиск компромиссных решений;усиление протекционистских настроений в мире после глобальногофинансового кризиса 2008 г.; нарастание разногласий между странами наприроду компромисса и баланс взаимных уступок; разочарование частногобизнеса в ВТО, как места для решения их проблем, связанных с ростомторговлипромежуточнымитоварами;усилениегеополитическихразногласий в мире.15.
Особое значение и интерес представляют мегарегиональныеторговыесоглашения.Ктакимобъединениямотносятся200Транстихоокеанское партнерство (ТТП), Трансатлантическое торговое иинвестиционное партнерство (ТТИП) и Региональное всеобъемлющееэкономическое партнерство (РВЭП). Их мегарегиональность определяетсячисленностью проживающего в них населения, масштабом производства иобъемов торговли, а также потенциалом воздействия на глобальнуюторговлю. Например, на участников ТТП приходится 40% глобального ВВПи одна треть мировой торговли. В этом соглашении принимают участиеСША, Сингапур, Чили, Бруней, Новая Зеландия, Австралия, Мексика,Канада, Перу, Вьетнам, Малайзия, Япония. В характеристиках ТТПотмечается, что главный упор делается на достижение новых стандартов вобласти торговли товарами и услугами, инвестиций, окружающей среды,условий труда, интеллектуальной собственности, борьбы с коррупцией,конкуренцией.
Именно поэтому ТТП с самого начала позиционируется как«Партнерство XXI века». Еще одной особенностью ТТП является попыткасоздать формат равноправного сотрудничества между странами с разнымуровнем социально-экономического развития.16.кРоссиятакжепреференциальномупроявляетсотрудничеству.значительныйСледуетотметитьинтересоднупринципиальную особенность: участие России в ПТС предшествовалоприсоединению к ВТО, и правовые и институциональные основы ЕАЭСразрабатывались с учетом международных правовых норм и механизмов иопытапредшественниковпогармонизацииивыравниваниюпреференциальных правил в соответствии со стандартами МТС.
На данномэтапе наибольших успехов удалось достичь преимущественно в областибеспошлиннойторговлитоварами,что,какправило,характеризует«ограниченные» ПТС XX в. Однако заявленные планы по достижениюсвободы движения услуг, капитала, рабочей силы на базе гармонизациинациональных законодательств и постепенного делегирования полномочийна наднациональный уровень в совокупности с упрощением таможенныхпроцедур, наделяют ЕАЭС признаками ПТС институционального типа XXI в.201Наибольшие риски данного интеграционного проекта, по мнению автора,кроютсявпрозрачностькачествеиимплементации,эффективностькотораяработыдолжнаобеспечитьнациональныхинститутоврегулирования.
Интерес к заключению соглашений о преференциальнойторговле с ЕАЭС, проявленный со стороны третьих стран свидетельствует оконкурентоспособнойпривлекательностиданногоПТСисоздаетопределенные предпосылки успешной интеграции России в усложнившуюсяархитектуру международной торговли17. В связи с подписанием соглашения о создании зоны свободнойторговли между ЕАЭС и Республикой Вьетнам в работе приведена оценкапотенциального увеличения товарооборота между Россией и Вьетнамом. Всоответствии с результатами, полученными на базе модели Дюра—Бачини—Элсига(построеннойнаосноведанныхпопочти600торговымсоглашениям), ожидается рост товарооборота между Россией и Вьетнамом на89%, до 7,5 млрд долл.
в год. При этом более глубокое сотрудничество странв инвестиционной сфере и госзакупках может увеличить этот показатель до10 млрд долл. (рост на 150%).18. Подробное изучение всего комплекса аспектов ПТС позволяетутверждать,чторазработкановыхторговыхправилзарамкамимногосторонней торговой системы подчеркивает неопределенность в оценкеспособности ВТО сохранить за собой роль центра регулирования мировойторговли. Нынешние форматы региональных переговоров имеют недостатокпредставительности, с одной стороны, и несбалансированности силучастников переговоров, с другой. Однако объективная заинтересованность вналичии консенсуса на многостороннем уровне регулирования современнойторговли вселяет надежду, что все-таки будет найден механизм, при которомВТО сможет инкорпорировать стандарты регулирования современнойглобальной торговли, вырабатываемые в мегарегиональных ПТС.202Список использованных источниковОфициальные документы и соглашения1.
Договор о Евразийском экономическом союзе (в ред. от 10.10.2014 г., сизменениями от 08.05.2015 г.). Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_163855/2. Договор от 19 мая 2011 г. о функционировании Таможенного Союза врамках многосторонней торговой системы. Режим доступа:http://www.eurasiancommission.org/hy/act/trade/dotp/SiteAssets/wto/freddyrus.pdf3. Agreement on Trade-Related Investment Measures [Electronic resource] /World Trade Organization. – Electronic data. – Mode of access:https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/18-trims.pdf4. Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health (14 November 2001)[Electronic resource] / WTO Doha Ministerial 2001.
– 20 November 2001. –Mode of access:https://www.wto.org/English/thewto_e/minist_e/min01_e/mindecl_trips_e.htm5. Doha Ministerial declaration. WT/MIN(01)/DEC/1 [Electronic resource] /World Trade Organization. – 20 November 2001 – Electronic data. – Mode ofaccess: https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min01_e/mindecl_e.htm6. GATT Legal Texts: Article XXIV [Electronic resource] / World TradeOrganization. – Electronic data.– Mode of access:https://www.wto.org/English/tratop_E/region_e/regatt_e.htm#gatt7. GATS: objectives, coverage and disciplines [Electronic resource] / World TradeOrganization– Electronic data. – Mode of access:https://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/gatsqa_e.htm8.
Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization [Electronicresource] / World Trade Organization. – Electronic data. – Mode of access:http://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/analytic_index_e/wto_agree_01_e.htm9. The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1947) Article XX[Electronic resource] / World Trade Organization. – Electronic data. – Mode ofaccess: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/gatt47_02_e.htm#articleXX20310. The General Agreement on Trade in Services (GATS): Objectives, Coverageand Disciplines [Electronic resource] / World Trade Organization. – Electronicdata. – Mode of access:https://www.wto.org/English/tratop_E/serv_e/gatsqa_e.htm11.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
