диссертация (1169868), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Mesto organske poljoprivrede u ekonomiji Republike Srbije, master rad/ Univerzitet u Novom Sadu, Poljoprivredni fakultet. Novi-Sad, 2017. S. 65.На основании SWOT-анализа можно сделать вывод: чтобы потенциалорганическоговидапроизводстваболеепродуктивноиспользовался,необходимо решить много проблем. Республика Сербия имеет возможностидля развития этого сектора: географическое положение и умеренныйконтинентальный климат, а также значительный человеческий потенциал всфере производства и торговли продуктами питания.Спрос на органические продукты растет во многих странах, и Сербия,которая имеет исключительные экологические, климатические и техническиеусловия, в дополнение к традиционным ягодам и фруктам выращивает овощи,зерновые и масличные культуры, которые пользуются большим спросом намеждународном рынке (табл.19).В мае 2012 г. Орган по аккредитации Сербии подписал многостороннеесоглашение с Европейской организацией по аккредитации, что привело к92увеличению прямого экспорта и размещению органических продуктов изСербии на рынке ЕС, повышению их конкурентоспособности на таком рынке.Таблица 18.Органическое производство в Республике Сербия в 2016 г.ОписаниеПлощадь, гаСтруктура, %Кормовые растения219435,4Злаки217935,2Промышленные растения128120,7Фрукты и виноград2373,8Ароматические и лекарственныетравы1903,1Овощи1131,830,16,198100,1ФруктовыесадоводствоматериалыиВсегоИсточник: Министерство сельского хозяйства и защиты окружающей среды РеспубликиСербия.Как видно из табл.
18, растениеводство наиболее распространено (около91%), наибольшую долю составляют кормовые растения и зерновые культуры.Производство фруктов занимает 3,8% площади, а овощи выращиваютсятолько на 1,8% площади из общей площади, отведенной под органическоепроизводство.Доля земель, используемых для ведения органического производства, вСербии в 2016 г.
составила всего 0,277 % от общей площади. Данные былиполучены из соотношения общих сельскохозяйственных площадей иплощадей, зарегистрированных в системе органического производства. Такимобразом, в Сербии имеется большой неиспользованный потенциал дляорганического производства.На рисунке 13 видна положительная тенденция увеличения площадей подорганическим производством.
Средний темп прироста за рассматриваемый93период составил 71,46 % в год. С 2012 по 2013 г. площади для веденияорганического производства выросли на 350 %.Рисунок 13. Площади, используемые для органического производства в Сербии (га)Источник: Министерство сельского хозяйства и защиты окружающей среды РеспубликиСербия.Согласно данным IFOAM Европейский союз является основным пунктомназначения для экспорта сербских органических продуктов. В основноммалина экспортируется в Германию (30 %), США (25 %) и Австрию (22 %), а85 % всего экспорта концентрата фруктового сока экспортируется в Австрию;Италия является ведущим импортером слив из Сербии — 58 % всего экспортасельскохозяйственных культур.Из приложения 3 видно, что к идеальным регионам для производстваэкологически чистых продуктов в Республике Сербия относятся Фрушка Гора,Джердап, Тара, Копаоник, Шар Планина, Проклетие, Карамаш, Палич.Одним из примеров продвижения органического производства являетсяпроизводственно-сбытовая компания Foodland, развитие которой основано наорганическомпроизводстве,укреплениисотрудничествапереработкессельскохозяйственных производителей.органическойбольшимпродукцииколичествомимелких94Основным препятствием для дальнейшего развития отечественногорынка органических продуктов является недостаточный спрос, который восновном обусловлен двумя факторами: низкой покупательной способностьюнаселения и недостаточной информированностью о преимуществах этихпродуктов по сравнению с обычными продуктами.
Следует провестиразличные мероприятия для повышения экологической осведомленности иразвитиякультурыпитанияпотребители.Необходимопривлекатьгосударственные институты, национальные ассоциации и другие стороны,заинтересованные в разработке органического сельского хозяйства иустановления процедур и стандартов в области производства, технологий,научных, познавательных и иных процессов56.Таким образом, можно сделать вывод, что на площади более 430 тыс. гавыращиваются сельскохозяйственные культуры, соевые бобы и подсолнух.
В2016 г. производство зерновых культур выросло до 7,3 млн т, что является дляСербии одной из рекордных цифр за последние десять лет. Производствоовощей в 2016 г. выросло до 714 тыс. т, но этот уровень еще далек отмаксимального объема производства в 1 млн т, который был достигнут в 2001г. Природные условия в Сербии благоприятны для выращивания фруктов,особенно яблок, груш, слив, персиков, вишен, абрикосов, клубники, малины идр.
В 2016 г. производство свинины выросло до 301 тыс. т, что позволилополностью обеспечить внутренний рынок страны и направить частьпродукции на экспорт. Производство мяса крупного рогатого скота и птицыостается на уровне около 100 тыс. т, мяса овец не превышает 34 тыс. т в год.Поэтому можно сказать, что наибольший рост физического объемапроизводства в Республике Сербия отмечен в выращивании фруктов, а56Stojanovic A. Mesto organske poljoprivrede u ekonomiji Republike Srbije: Master rad / Univerzitet u Novom Sadu,Poljoprivredni fakultet, Novi-Sad, 2017. S. 65.95наибольшее сокращение в животноводстве, особенно свиноводстве из-запереизбытка мяса на рынке ЕС, на который Сербия поставляет своюпродукцию.
Среди множества причин, повлиявших на такое изменениеобъемов производства: неблагоприятные климатические условия сильныезасухи и периодические наводнения, а также недостаточные инвестиции, тоесть недостаточный объем инвестиций, который может повлиять напроизводительностьиувеличениеобъемапроизводства.Скромноеиспользование агрохимикатов, биологических и химических препаратов вСербиипозволяетсохранитьвсесвойствапочвыдляпроизводстваорганической продукции. Наиболее распространено растениеводство (около91 %), в нем наибольшую долю составляют кормовые растения и зерновыекультуры. Производство фруктов занимает 3,8 % площади, а овощивыращиваются только на 1,8 % площади из общей площади, отведенной подорганическое производство.962.2.
Оценка поддержки производителей сельскохозяйственнойпродукции в СербииОценка поддержки производителей (Producer Support Estimate, PSE)учитываетобъемденежныхтрансфертовотпотребителейиналогоплательщиков к сельхозпроизводителям в рамках государственнойподдержки сельского хозяйства независимо от того, осуществляется ли она врезультате дотаций из государственного бюджета или основана на удержаниивнутренних цен выше ценового уровня мировых рынков.
Процентныйпоказатель PSE описывает долю этих трансфертов от общих доходовсельского хозяйства. Положительная величина PSE свидетельствует осубсидировании сельского хозяйства, отрицательная — о том, что сельскоехозяйство является донором для других отраслей и потребителей. В оценкуподдержки производителей входят меры косвенного субсидирования, илиподдержка рыночных цен (Market Price Support), и меры прямогогосударственного субсидирования.
К мерам косвенного субсидированияотносится оказание потребителями поддержки сельскому хозяйству путемпокупки продуктов по более высоким ценам. Если в результате повышенияцен возникают излишки продуктов, то возможно стимулирование их экспортапри помощи субсидий, которые оплачивают уже не потребители, аналогоплательщики. Основной формой такой поддержки являются барьеры вовнешней торговле в виде ограничений импорта, импортных тарифов,экспортных субсидий. Сюда же включают компенсационные сборы, акцизы,различного рода налоги и неналоговые ограничения, административноерегулирование.
Поэтому зачастую официальные таможенные пошлины могут97быть относительно невелики, но за счет других механизмов фактическиставятся непроходимые барьеры для импорта продовольствия57.Методология оценки поддержки производителей, разработанная ОЭСР,использоваласьдлярасчетаобъемаподдержкиосновныхсельскохозяйственных товаров. Эта методология впервые применена в конце1980-х гг.
и с тех пор была усовершенствована. Показатель поддержкипроизводителей представляет собой годовую денежную стоимость валовыхтрансфертовотпотребителейиналогоплательщиковксельхозпроизводителям, измеренную на уровне фермерских хозяйств ивозникающую в результате мер сельскохозяйственной политики независимоот их характера, целей и воздействий на производство или доход фермы.Методология PSE не учитывает влияние мер сельскохозяйственной политикина сельское хозяйство, а предоставляет информацию, которая может бытьколичественно оценена для иллюстрации этого воздействия. Если PSE дляопределенного товара предполагается равным нулю, это означает, чтопроизводители продают свои товары на внутреннем рынке по мировым ценами не получают никакой поддержки от государства.
Если PSE положительный,производители получают субсидии либо через поддержку цен, либо черезразличные бюджетные платежи. Тем не менее, если показатель PSE являетсяотрицательным, производители облагаются налогом либо на основе болеенизких цен по сравнению с мировыми ценами на сырьевые товары и (или) наоснове налогов, взимаемых с помощью мер сельскохозяйственной илиторговой политики. Структура PSE предполагает расчет большого количествапоказателей для измерения поддержки производителя. PSE можно разделитьна три компонента.57Филиппов Р. Международный опыт субсидирования сельского хозяйства и продовольственная безопасностьРоссии // Институт Государственного управления, права и инновационных технологий (ИГУПИТ).
2014. № 1.С. 13.981. Отдельные товары: поддержка на отдельный продукт (SCT — SingleCommodity Transfers).2. Группа товаров, например, зерновые: поддержка для группы товаров(GCT — Group Commodity Transfers).3. Поддержка на все сельскохозяйственные товары (ACT — All CommodityTransfers).В данном исследовании указана поддержка для конкретных товаров(SCT).Онасоставляет70 %общейстоимостисельскохозяйственнойпродукции в Республике Сербия. SCT в основном совпадает с PSE, потому чтоучитывает те же элементы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
