диссертация (1169865), страница 8
Текст из файла (страница 8)
23 Особое внимание было уделено новым экологическичистым технологиям в рамках диверсификации энергоструктуры, использованиюбиотоплива и международному сотрудничеству в сфере энергоэффективности, атакже развитию взаимодействия в области проведения исследований иразработок, обмена технологиями, что говорит о стремлении стран к поиску путейформирования собственной базы взаимодействия и, соответственно, выработкеопределенной модели сотрудничества в рамках группы.22Совместное заявление стран БРИК [Электронный ресурс] – 16.06.2009 г. – Режим доступа:http://news.kremlin.ru/ref_notes/20923Совместное заявление глав государств и правительств стран-участниц Второго саммитаБРИК[Электронныйресурс]–15.04.2010г.–Режимдоступа:http://www.brics.mid.ru/brics.nsf/WEBdocBric/8B8AE397B54634E7C32578090046866137На саммите в г.
Санья, Китай, в 2011 г., ознаменовавшимся присоединениемк группе ЮАР, впервые особое внимание было уделено вопросам атомнойэнергетики как «важному элементу в будущем энергетическом балансе странБРИКС». С учетом фазы проведения активных мер по восстановлению экономикстран после финансового кризиса 2008 г. в документе был сделан акцент наволатильность цен на энергоносители и выражается четкое стремление стран к«уменьшениюдействияпроизводственныхиспользованиюискажающихмощностей,финансовыхфакторов»сбалансированиюинструментовдля24спроса,наращиваниюипредложения,установленияситуациистабильности на сырьевых рынках.
Однако ни «План действий», ни «новые сферысотрудничества» не включили в себя проведение каких-либо конкретныхмероприятий в области энергетики, что говорит лишь о намерении поддерживатьдо того имеющиеся договоренности на двустороннем уровне. Присоединение кБРИК новой страны с развивающейся энергоемкой экономикой (в 2011 г. темпроста ВВП ЮАР составил 3,5% после 5,5% в 2007 г., что соответствует общейтенденции)счеткообозначеннойнеобходимостьюповышенияэнергоэффективности и привлечения инвестиций в развитие альтернативныхисточников ресурсов 25 , предполагает разработку стратегии взаимодействия сучетом нового элемента.В «Делийской декларации», принятой по итогам саммита 28 - 29 марта 2012г., впервые была четко обусловлена необходимость обеспечения энергетическойбезопасности как ключевого элемента в решении вопроса экономическогоразвития стран. На саммите в Дели большое внимание было уделено различнымаспектам сотрудничества в энергетической сфере.
Так, в декларации былизатронуты негативные последствия изменения цен на сырьевые товары, в томчисле энергоресурсы, а также особо сфокусировано внимание на поиске путей24Декларация, принятая по итогам саммита БРИКС [Электронный ресурс] / Официальный сайтМИД России – Санья, о. Хайнань, Китай, 14.04.2011 г. – Режим доступа:http://www.brics.mid.ru/brics.nsf/WEBdocBric/9AF718AA83D590FAC32578720022EB1A25Energy Policy for Sustainable Development in South Africa. Options for the Future / Edited by H.Winkler – Energy Research Centre.
University of Cape Town – Cape Town, 2006 – P.8–10.38взаимодействия по исследованию возобновляемых источников энергии: «Мыбудем расширять использование чистых и возобновляемых источников энергии, атакже энергосберегающих и альтернативных технологий для удовлетворениявозрастающих потребностей наших экономик и народов и решения проблем,связанных с климатом».26 Все упомянутые элементы, а также стремление странучастниц группы к поиску точек соприкосновения по ним, во-первых, могли быулучшить «имидж» стран в рамках мирового сообщества, во-вторых, могли быстать одним из стабильных связующих элементов между ними, так каксотрудничество БРИКС в сфере энергетики и энергетической безопасности неограничивается торговыми связями по поставкам ископаемых видов топлива дляподдержания темпов экономического роста в одних государствах и поиска емкихрынков сбыта для других.
Из заявлений лидеров государств можно сделать выводо долгосрочных планах по развитию взаимодействия стратегического характера.Это нашло отражение в ходе V саммита БРИКС, состоявшегося в ЮАР26 - 27 марта 2013 г., в ходе которого российская сторона внесла предложение оразработке стратегии долгосрочного экономического сотрудничества, «котораяучитывала бы национальные планы развития и способствовала бы укреплениюроста экономик всех стран пятерки» 27 , а также инициативу о налаживаниисотрудничества в обрабатывающих отраслях.28Данное предложение четкоувязывается с целями, обозначенными в «Концепции участия РоссийскойФедерации в объединении БРИКС» от 09 февраля 2013 г., в которой подробнообозначено, как видит Москва свое будущее в группе.
Помимо «Этеквинскойдекларации» и «Этеквинского плана действий» по итогам саммита был подписанряд соглашений, в том числе о сотрудничестве в сфере «зеленой экономики»,26Делийская декларация: офиц. текст [Электронный ресурс] – г. Нью-Дели, Индия. 29.03.2012г. – Режим доступа: http://news.kremlin.ru/ref_notes/118927Заявление для прессы по итогам саммита БРИКС [Электронный ресурс] / Официальный сайтПрезидентаРоссии–Дурбан,ЮАР.27.03.2013г.–Режимдоступа:http://news.kremlin.ru/transcripts/1775628Выступление на переговорах лидеров БРИКС в расширенном составе [Электронный ресурс] /Официальный сайт Президента России – Дурбан, ЮАР.
27.03.2013 г. – Режим доступа:http://kremlin.ru/transcripts/1775439включая софинансирование в сфере вторичной переработки сырья и разработкеэнергосберегающих технологий, что по сути добавляет еще один плюс к общемурейтингу группировки. Кроме того, энергетика официально была отнесена кновым областям сотрудничества.VI саммит группы, прошедший в Бразилии 14 – 16 июля 2014 г.,ознаменовался подписанием соглашения об учреждении НБР БРИКС, и пулавалютных резервов (Contingent Reserve Arrangement, CRA). По итогам лидерамистран группы была принята декларация и план действий, а также особоподчеркнута необходимость и стремление стран к разработке «Стратегииразвития экономического сотрудничества стран БРИКС» и иных документов,определяющихмерыинвестиционногопонаращиваниювзаимодействияэкономического,особенновусловияхторговогоинестабильнойэкономической и политической ситуации в мире.
Как отмечалось ранее, в ходесаммита на повестку дня российской стороной были вынесены конкретные мерыпонаращиваниюэнергетическоговзаимодействиястранобъединения-учреждение Энергетической ассоциации БРИКС, а также Резервного банкатоплива и Института энергетической политики БРИКС под ее эгидой. По мнениюофициальных лиц, данная инициатива сочетает в себе необходимость болеетесного сотрудничества на энергетическом поле как со стороны государства, так ибизнес-кругов. «Эти шаги позволили бы укрепить энергобезопасность стран».29Данный шаг является, во-первых, отражением актуализации сотрудничестваБРИКС в области энергетической безопасности и первым конкретным действиемв данном направлении; во-вторых, следствием сложившейся экономической иполитической ситуации в мире и необходимости диверсификации рынков сбытаэнергоресурсов, прежде всего, для России, как страны-экспортера углеводородов;в-третьих, отражает глубокий подход к сотрудничеству, который предполагаетпроведение информационно-аналитической работы, анализа рынков, подготовку29Президент Путин призывает страны БРИКС углублять взаимодействие в экономике[Электронный ресурс] / ИТАР-ТАСС – Россия в БРИКС, 15.07.2014 г.
- Режим доступа:http://www.brics.mid.ru/brics.nsf/WEBNovBric/C325786100462DFEC3257D170008456F40кадров, обмен опытом на постоянной основе, создание совместных институтов,что могло бы вывести и закрепить взаимодействие на пятистороннем уровне; вчетвертых, свидетельствует о стремлении БРИКС к усилению своей роли намировой арене за счет использования конкурентных преимуществ стран вразличных сферах энергетики.Значимым с точки зрения сотрудничества в области энергетическойбезопасности является VII саммит стран, прошедший в г. Уфа 8 – 9 июля 2015 г. Всоответствии с принятой по его итогам декларацией, лидеры стран по инициативероссийской стороны, договорились о проведении «первой встречи министровэнергетики стран БРИКС» в конце 2015 г., а также выразили готовность истремление к налаживанию сотрудничества стран в области совместныхразработок в области энергоэффективных технологий и оборудования на уровнепредприятий, а также к проведению Деловым советом БРИКС дальнейшегоанализа «путей налаживания сотрудничества в этой области» 30 .
Кроме того, впринятых документахбыла отмечена важность кооперации по разнымнаправлениям энергетики, в том числе освоении альтернативных ее источников иобмен экологически чистыми технологиями.Приверженность озвученным ранее намерениям была подтвержденалидерами стран группы на следующий год в ходе VIII саммита БРИКС,прошедшего в Индии 15-16 октября 2016 г. Так, в пп. 54 и 69 принятой«ДекларацииГоа»отмечаласьнеобходимостьразвитиямеждународногосотрудничества между участниками в области «чистой энергетики» как важноймерынапутидостиженияцелейустойчивогоразвития,обеспечениянациональной энергетической безопасности.31 В план действий по ее реализации,наравне со встречей министров энергетики стран БРИКС была включена такжеУфимская декларация (неофициальный перевод) / VII Саммит БРИКС.
– Уфа, РоссийскаяФедерация, 09.07.2015 г. – С.48-49.31Декларация Гоа: офиц. текст [Электронный ресурс] / официальный сайт Президента России.– Гоа, Индия, 16.10.2016 г. – Режим доступа: http://kremlin.ru/supplement/51393041Встреча Рабочей группы БРИКС по вопросам энергосбережения и повышенияэнергоэффективности, запланированная на июль 2016 г.32Тематика затрагиваемых вопросов, нашедших прямое отражение всовместных документах, принятых по итогам проведенных встреч на высшемуровне, отражает не только поступательное развитие сотрудничества странгруппы БРИКС в сфере энергетики и обеспечения энергетической безопасности,процесс поиска «точек соприкосновения», но и представляет ответную меру насуществующие экономические и политические вызовы и угрозы международногохарактера, передает ключевые тенденции развития мировых рынков. Вместе стем, каждая из стран исходит, прежде всего, из соображений национальныхинтересов, что отражается на линии выстраивания энергетического диалога иполитики энергетической дипломатии.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
