диссертация (1169865), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Так, до 2012 г.ведущую роль среди них занимал Иран, однако сегодня около 40% приходится наСаудовскую Аравию. Среди стран Африканского континента основнымипоставщиками являются Нигерия и Ангола.Газ занимает третье место по объему потребления энергоресурсов в ЮАР,на него приходится 3,6%, однако, как и нефть в большей мере импортируется помагистральному газопроводу Sasol Petroleum International Gas Pipeline изМозамбика.Странаобладаетнезначительнымиразведаннымизапасамиприродного газа, однако, по мнению экспертов, имеет крупные залежи«нетрадиционного» сланцевого газа в регионе Кару на юге ЮАР. Этот видорганического топлива, по мнению африканского руководства, являетсяперспективным для экономического развития страны, однако, несмотря наповышенный интерес в последние годы, данная сфера в настоящее до сих поростается малоизведанной: «В долгосрочной перспективе рынок газа ЮжнойАфрики будет развиваться, что обусловлено ростом потребностей страны вэнергоресурсах.
Однако до того, как ЮАР станет крупным производителемсланцевогогаза,ейпотребуютсязначительныеинфраструктурныекапиталовложения в данную сферу»115.Сегодня на атомную энергию приходится около 1,9 % потребленияпервичных энергоресурсов в ЮАР. В то же время около 6% всей электроэнергиивырабатываетсянаединственнойАЭСвстране-Кеберг(Koeberg),расположенной в Западно-Капской провинции, и оперируемой государственной114Worldwide look at reserves and production / Oil and Gas Journal – Issue 1, Volume 112 – US,2014 – P.32-33.115Karoo Basins. Shale Gas.
Explore South Africa [Electronic resource] / Petroleum Agency SA –Mode of access: http://www.petroleumagencysa.com/index.php/home-14/shale-gas88компанией Eskom. Согласно основным положениям политики ЮАР в областиатомной энергетики (Nuclear Energy Policy, NEP), правительство страны видит вразвитии атомной энергетики, в том числе инфраструктурном и научнотехническом, один из способов диверсификации источников энергопотребленияи, соответственно, обеспечения энергетической безопасности.
К 2030 г.планируется строительство шести энергоблоков общей мощностью 9,6 ГВт.Многими специалистами достижение целевого показателя ставится под сомнение,что обусловлено необходимостью привлечения крупных капиталовложений вобъеме 36-90 млрд долл. для реализации проектов и в то же время наличиемкрупного государственного долга на уровне 40% ВВП.
116 ЮАР также имеет рядмежправительственных соглашений со странами-партнерами по БРИКС (Россия иКитай) в сфере атомной энергетики. Так, в 2014 г.между Россией и ЮАРподписано соглашение о стратегическом партнерстве в сфере атомной энергетикии промышленности, предполагающего реализацию совместного проекта построительству АЭС на территории ЮАР, подготовку южноафриканскихспециалистов российскими экспертами, технологический обмен.В 2015 г.
уровень потребления гидроэлектроэнергии в ЮАР составил 2326млн. КВт-ч.протяжении117Данный показатель оставался практически неизменным надлительногопериодавремени.Сцельювыработкигидроэлектроэнергии в ЮАР функционируют как небольшие ГЭС, находящихсяпод юрисдикцией государственной компании Eskom или муниципалитетов, так инасосные станции с специальными резервуарами, вода из которых применяетсятолько в пиковое время для запуска электрогенераторов.
ЮАР также импортируетгидроэлектроэнергию из Мозамбика и других стран Энергетического пула югаАфрики.116Pollet B.G., Staffel I., Adamson K.A. The Energy Landscape in the Republic of South Africa / B.G.Pollet, I. Staffel, K.A. Adamson – Springer, 2016 – P.38.117BP Statistical Review of World Energy 2016 [Electronic resource] / BP – Mode of access:https://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/energy-economics/statistical-review-2016/bp-statisticalreview-of-world-energy-2016-full-report.pdf89«Новым» источникам энергии уделяется особое внимание в последниегоды, а их доля в структуре потребления первичных энергоресурсов продолжаетвозрастать. Так, солнечная энергетика является одной из наиболее перспективныхобластей.ОсобенностиклиматаЮАР,строительствоновыхсолнечныхводонагревателей, фотоэлектрических панелей как на предприятиях, так и всекторе домашних хозяйств, применение технологий концентрации солнечнойэнергии делают ее коммерчески выгодной в применении - цены на солнечнуюэлектроэнергию близки к, так называемому, сетевому паритету.
118 По мнению П.Гауше,ведущегоисследователяСтеленбосскогоуниверситетаЮАР,«сбалансированное сочетание фотоэлектрических и ветровых установок, а такжеиспользование технологий концентрации энергии может обеспечить ЮжнуюАфрику необходимой электроэнергией». 119Вместе с тем, ЮАР продолжает оставаться в стадии серьезногоэнергетического кризиса, вызванного сильным разрывом между имеющимсяспросом на электроэнергию и ее предложением. Недостаточность капитальныхвложений в ТЭК, рост потребности в электроэнергии, использование имеющихсяустаревших мощностей на пределе возможностей привело к резкому росту цен наэлектроэнергию в последние годы и продолжающимся многодневным перерывами нарушениям в энергоснабжении, что возводит необходимость поиска путейобеспечения энергетической безопасности страны в число приоритетных задачдля руководства ЮАР на сегодняшний день.Для ЮАР развитие энергетических связей с другими участниками БРИКС –это возможность решения ряда важнейших задач обеспечения энергетическойбезопасности страны за счет решения схожих задач электрификации населения,улучшения инвестиционного климата, реструктуризации энергетической системыстраны, а также проведения ряда административных преобразований.118Сетевой паритет предполагает равенство 1 КВ-ч электроэнергии, произведенной за счетальтернативных ресурсов 1 КВ-ч электроэнергии, произведенной с использованиемтрадиционных ресурсов (в том числе ГЭС).119Gauche P., Backstrom T.W., Brent A.C.
A Concentrating Solar Power Value Proposition for SouthAfrica / P. Gauche, T.W. Backstrom, A.C. Brent // Journal of Energy in Southern Africa. – Vol 24, №1– Cape Town, 2013. – P. 67-76.902.2. Национальные стратегии энергетической безопасности и их значение длявыстраивания многостороннего сотрудничестваУчастники БРИКС по-своему смотрят на обеспечение и поддержаниеэнергетической безопасности, что следует, прежде всего, из разных целей иинтересов, которые они преследуют – обеспечение безопасности предложенияили же стабильности спроса на энергоресурсы.
Разница подходов находит прямоеотражение и во многом является первопричиной сдерживания развитиямногостороннего сотрудничества БРИКС в данной сфере, а национальныестратегии стран зачастую имеют даже конкурирующий характер. Для России,например, первоочередными задачами являются обеспечение в достаточной мерестабильногоспросанаэнергоресурсы,«диверсификацияэкспортныхэнергетических рынков на базе долгосрочных поставок энергоносителей» 120 ,сохранение стабильно высоких мировых цен и обеспечение определенного уровняконтроля за экспортными поставками сырья.
Сырьевые ресурсы с давних пориграют одну из ключевых ролей в формировании не только доходной частинационального бюджета, но и являются важным элементом выстраиваниявнешнеэкономических связей страны.Для Индия и Китая главным являетсяобеспечение имеющегося спроса на энергоресурсы и бесперебойности ихпоставок,атакжесохранениемировыхценнауровне,отвечающемпокупательной способности.
Для Китая постоянство доступа к достаточномууровню ресурсов является приоритетным с точки зрения поддержанияимеющихся темпов экономического роста, а обеспечение энергетическойбезопасности имеет стратегический характер внешнеполитического масштаба. Сточки зрения Индии, траектория формирования национальной стратегииопределена также необходимостью обеспечения и поддержания высоких темповроста ВВП, а также ограниченностью запасов на национальном уровне. Бразилия,120Стратегия экономического партнерства БРИКС [Электронный ресурс] / Официальный сайтроссийского председательства в БРИКС - Режим доступа: http://brics2015.ru/documents/91которую с недавних пор можно отнести к группе экспортеров энергоресурсов, неставит их на первый план, как Россия, а рассматривает данную сферу больше спозиции иностранных капиталовложений.
Вместе с тем, взаимоотношения междустранами в области энергетики являются взаимозависимыми, а сотрудничество намногостороннем уровне потенциально может носить характер стратегическогопартнерства и положительно сказаться как на национальных экономиках странучастниц, так и на положении целого региона, однако разное понимание целейнациональной энергетической безопасности, которое влечет разницу в подходах квыстраиваниювнешнеэкономическогосотрудничества,зачастуютормозитразвитие связей по данному направлению, а противоположные по своемухарактеру пути и цели обеспечения энергетической безопасности, с точки зренияимпортеров и экспортеров ресурсов, затрудняют становление многостороннеговзаимодействия в рамках группы.БразилияПо данным Министерства горной промышленности и энергетики Бразилии,приоритетными направлениями энергетической политики страны являютсяобеспечение энергетической безопасности; оптимальное тарифное регулирование;доступность энергии для всего населения страны; стабильность нормативноправовой базы; оптимизация планирования на среднесрочную и долгосрочнуюперспективу;диверсификацияэнергетическогобалансаиразвитиеальтернативных источников энергии; стимулирование использования внутреннихресурсов, в том числе возобновляемых; развитие технологий в области энергетикина национальном уровне; региональная энергетическая интеграция.