диссертация (1169841), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Москвы «Активный гражданин»Поисковые сервисыИнформационные и образовательныеСнижениеиздержекM±SM±S(N=59)(N=104)НетЕсть5,8 ± 2,6 6,8 ± 2,46,2 ± 2,8 6,5 ± 2,46,3 ± 2,5 7,2 ± 2,06,1 ± 2,6 6,5 ± 2,56,0 ± 2,7 6,9 ± 2,2Абсолютныеизменения, абсОтносительныеизменения, %УровеньP0,98 (0,2; 1,8)1,06 (0; 2,1)0,96 (-0,1; 2)0,35 (-1; 1,7)0,92 (0,2; 1,7)16,8 (3,2; 30,3)%15,3 (-0,1; 30,6)%15,3 (-0,8; 31,4)%5,8 (-16; 27,5)%15,4 (2,6; 28,1)%0,01060,58970,05640,59790,0466173Видео-порталыОграничения в процессе пользования6,5 ± 2,46,6 ± 2,66,4 ± 2,56,3 ± 2,4-0,14 (-0,9; 0,6)-0,3 (-1,1; 0,5)-2,2 (-14,1; 9,8)%-4,5 (-16,2; 7,2)%0,70540,3921Источник: Составлено автором.Снижение издержек приполучении госуслуг12,5107,552,50НетЕстьЭлектронные госуслугиРисунок 63.
Статистические показатели для каждого значения переменной«Электронные госуслуги» по показателю «Снижение издержек».Источник: Составлено автором.Снижение издержек приполучении госуслуг12,5107,552,50НетЕстьИнформационные и образовательные порталыРисунок 64. Статистические показатели для каждого значения переменной«Информационные и образовательные порталы» по показателю «Снижениеиздержек».Источник: Составлено автором.Оценка снижения издержек при использовании электронных общественныхблаг в целом практически одинакова у тех, кто пользуется определенными видамиблаг, и у тех, кто этими видами не пользуется. Повысить оценку сниженияиздержек позволяет использование электронных госуслуг (в среднем, на 1 балл,174или 17 %) (P = 0,0106) и информационных и образовательных порталов (всреднем, на 1 балл, или 15 %) (P = 0,0466), делая именно эти ресурсы самымиуменьшающими издержки.Таким образом, по итогам анализа собранных данных выяснилось, что лицаи мужского, и женского пола, особенно в молодом возрасте, активно пользуютсяблагами цифровой революции.
Практически все интересующее возможно найти вИнтернете: ответы на вопросы, общение, получение госуслуг, просмотр фильмови обучающих видео, а также многое другое. Почти ежедневное обращение кэлектронно-сетевымобщественнымблагамотличаетсявысокойудовлетворенностью потребителей от пользования ими, так как это удобно,быстро, информативно и эффективно. В то же время подобные блага и сервисы нелишены отрицательных сторон, однако при правильном подходе их можноминимизировать.Динамично совершенствующееся общество определяет новые потребности,в направлении которых могут развиваться электронно-сетевые общественныеблага.Порезультатампроведенногополевогоисследованияможноконстатировать высокий позитивный эффект от производства и распределенияэлектронно-сетевых общественных благ.175ЗАКЛЮЧЕНИЕС момента возникновения института государственности важным элементомна пути к созданию благоприятных условий для жизни населения былопредоставлениезащитымедицинскимиуслугами«общественных».отиПроцессывнешнихрядомугроз,другихпроизводства,обеспечениеблаг,элементарнымиполучившихраспределенияиназваниепотребленияобщественных благ становились значительнее с развитием человеческогообщества.Общественный сектор представляет собой область, где всегда естьпотенциал для совершенствования в целях улучшения качества жизни населения.Выбранная проблематика интересна тем, что эффективное производство,распределение и потребление общественных благ благоприятно сказывается насоциально-экономическихпоказателяхгосударства:снижаетсястепеньдифференциации доходов, сглаживается общественное неравенство, улучшаютсяпоказатели качества жизни населения, растет общий уровень благосостояния,происходит экономический рост.Современные тенденции ко всеобщей цифровизации различных процессовпроникают в социальную сферу, побуждая выявлять и создавать новыеобщественные блага.
Такие блага имеют электронно-сетевой характер и с каждымднем приобретают все большее значение в современном взаимодействиигосударства и общества.По итогам диссертационного исследования можно сделать ряд выводов:1.Многие экономисты и философы изучали в своих трудах тематикуобщественныхблаг.Начинаясработосновоположниковклассическойполитэкономии Дж.
Ст. Милля, А. Смита, которые одними из первых заговорилио значимости общественных благ и отмечали необходимость изучениянесовершенств рыночного механизма. В. Де Марко, У. Маццола, М. Панталеонеразвили теорию государственного регулирования воспроизводства общественныхблаг. Проблемами «внешних эффектов» занимался А. Пигу. Экономист Э.176Линдаль предложил свою концепцию эффективного представления таких благ, атакже решение проблемы «безбилетника».
П. Самуэльсон описал основныесвойства общественных благ, вывел условия их оптимального производства.Профессор Р. Масгрейв изучал общественные финансы, ввел новый термин«мериторные блага»190 (merit goods). Р. Коуз обнаружил парадокс частныхисточников обеспечения общественных благ. Вопросы общественного выборарассматривали такие ученые, как: Дж. К. Гэлбрейт, Дж. Р. Коммонс, М. Олсон, Т.Парсонс.По мере развития теории общественных благ, была разработана теорияэкономическойсоциодинамикиэкономистамиР.С. Гринбергом,А.
Я.Рубинштейном. Большой вклад в экономику общественного сектора внесли А. Д.Некипелов, Л. И. Якобсон.Тем не менее, принимая во внимание неоднозначность и сложность даннойпроблематики, вопросы их эффективного производства и распределения попрежнему остаются дискуссионными.2. Определение общественных благ с учетом современных условийокончательно не сформировано.
В диссертационном исследовании былопредложено следующее: общественные блага – это такие товары и услуги,которые производятся и распределяются благодаря финансовому обеспечению изсредств заинтересованных экономических субъектов, потребляются совместноиндивидами на безвозмездной основе и обладают свойствами несоперничества,неисключаемости и неделимости.
По мнению автора, именно такое определениев наилучшей степени отражает, с одной стороны, специфику формированияобщественных благ, а с другой стороны, – характер их потребления.3. Анализируя длительные тенденции развития общественного сектора,автор делает вывод, что на начальном этапе развития промышленногокапитализма доля данного сектора была довольно значительна, затем последовалоее снижение, однако в современном мире удельный вес общественного сектораМасгрейв Р.
А., Масгрейв П. Б. Государственные финансы: теория и практика. Пер с англ. – М.: Бизнес Атлас,2009. – С. 76-79.190177сновавырос.Ростпроисходилглавнымобразомиз-занеобходимостиобслуживания широких масс населения. Значительные суммы средств сталивкладываться в производство общественных благ, а также расходоваться наперераспределительные программы.4.Вотсутствиеобщепринятойметодикиизмерениясоциально-экономических последствий производства и распределения общественных благсформировались вариации подходов к оценке эффективности подобных благ,которые основаны на количественных и качественных показателях.Авторская оценка социально-экономических последствий производства ираспределения общественных благ была проведена в диссертационной работе спомощьюмеждународныхиндексовирейтингов.Наосновеанализавышеупомянутых данных была составлена сводная таблица с ранжированиембаллов.5.
Общественные блага участвуют в формировании человеческого капитала,который, в свою очередь, отражает государственный вклад в значимые сферыжизни общества: оборону, здравоохранение, образование, культуру, спорт,жилищные вопросы, социальную политику, окружающую среду и многое другое.Вопрос необходимости эффективного производства и распределенияобщественных благ для обеспечения высокого уровня человеческого капиталаобсуждается общественностью и органами власти и уже находит свое отражение всоответствующих мероприятиях и государственных программах, одну из которыхавтор подробно проанализировал в исследовании.6.
Цифровое пространство с каждым годом расширяется, увеличиваяколичествопользователей,становясьжизненнонеобходимойчастьюдеятельности человечества. Государственные функции, в том числе и в областипредоставления общественных благ, переходят на электронную платформу,воплощая мировые идеи программы «электронного правительства». Изучивмножество определений, автор приводит свою формулировку: электронноеправительство определяется как виртуальное взаимодействие государства с178обществом и выполнение соответствующих государственных функций спомощью цифровых технологий.7. Автором проведен компаративистский анализ основных моделей и этаповстановления электронного правительства в различных странах.8.
Новая цифровая действительность создает перспективную базу дляпроизводства и распределения общественных благ в электронной форме ипотребления их как в виртуальном, так и в физическом воплощении. С помощьюинновационных технологий возможно решение многих проблем и задачобщественногосектора,поэтомусучетомповсеместноговнедренияинформационных технологий автор расширяет классификацию общественныхблаг, вводя новый вид – электронно-сетевые общественные блага, которыепонимаются, как блага цифрового пространства, с одной стороны, обладающиесвойствами смешанных общественных благ (неисключаемость и несоперничествовыполняются не в полной мере), а с другой стороны, имеют свойства сетевых благтаких, как: комплементарность, совместимость и стандартность; эффектмасштаба; сетевые экстерналии; эффекты ловушки; мультипликационные сетевыеэффекты.9.
Автор доказывает, что виртуальная среда эффективна для выявленияспроса на общественные блага через электронно-сетевые инструменты.В работе описывается необычная специфика спроса и предложенияэлектронно-сетевыхобщественныхблаг:криваяпредложенияимеетотрицательный наклон, так как предельные издержки стремятся к нулю назначительных интервалах, а кривая спроса – положительный, так как предельнаяполезность увеличивается по мере роста количества участников потребленияблага.Электронно-сетевыеобщественныеблагатакжеобладаютвысокойэффективностью, так как снижают трансакционные издержки.10.
Развивая теорию электронно-сетевых общественных благ, авторвыделяет различные варианты их финансирования: государственное, частное исмешанное; дает классификацию вышеупомянутых благ относительно границ179предоставления:международные,национальные(врамкахгосударства),региональные, местные (локальные).11. В работе выявлены и описаны положительные и отрицательныесоциально-экономическиепоследствияпроизводстваираспределенияэлектронно-сетевых общественных благ.Отмечена направленность таких благ по содействию к сокращению числанеэффективных госслужащих, снижению уровня коррупции и бюрократии.Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий вгосструктуры способствует повышению качества государственного управления.Таким образом, электронное правительство и электронные госуслуги можнорассматривать как одни из возможных инструментов антикоррупционнойполитики в России.В то же время, в исследовании описан обратный эффект, который состоит впоявлении «е-коррупции», то есть принудительном вмешательстве в цифровыесистемы и процессы в целях извлечения персональных выгод, что в свою очередьопределяет развитие соответствующей деятельности по устранению такогонегативного явления.12.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
