диссертация (1169599), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Утверждается, что, несмотря напризнаниенасильственныхактовтеррористовтаковымимногимигосударствами, в практической плоскости борьбы с терроризмом преобладатьприоритеты государственных интересов, то есть причисление той или инойгруппы к террористическим происходит сквозь призму интересов государств,что не всегда способствует как единству понятийно-категориального аппаратаэтого феномена, так и формированию общей линии и практическойкоординации между странами в борьбе с международным терроризмом.Сделана попытка проанализировать глубинные аспекты идеологии имотивации современных террористов-исламистов через концептуальные рамкиконструктивизма и теории нового институционализма.
Автор дает оценкувозможностям формальных исламских институтов (на примере ОИС) в борьбе смеждународным терроризмом.Также анализируется позиция исламского права и политической мысли вотношении феномена терроризма и используемых концептов, что дает болееобъективную картину отношения религии Ислама к терроризму и насилию.Во второй главе рассматривается специфика понимания феноменамеждународного терроризма в России и Иране и официальные позиции поборьбе с ним. Терроризм анализируется в структуре угроз безопасностиназванныхстран.
Подчеркиваетсястепеньугрозытерроризмасамомуширокому спектру сфер человеческой жизни обоих государств – от сферыбезопасности, экономики и социальной области до культурно-духовной,информационной сфер.С учетом того, что понимание явления терроризма и ведениепрактической борьбы с ним в каждом государстве помимо международнойпрактики опирается и на специфике осмысления этого феномена в его29политических, исследовательских кругах, автор анализирует взгляды видныхиранских и российских политических деятелей, и исследователей в отношениифеномена терроризма, подчеркивая их влияние на антитеррористическиеподходы названных государств.В третьей, заключительной главе анализируется непосредственноподходы Ирана и России к борьбе с международным терроризмом насовременном этапе и возможности их двустороннего сотрудничества в этойобласти.В первом параграфе третьей главы анализируется особенности иранскогоантитеррористического подхода с акцентом на международные договоренностии внутренние официальные документы и институциональные форматы,которые используются Исламской Республикой для борьбы с терроризмом.Второй параграф посвящен подходу России к борьбе с современнымтерроризмом.
На основе анализе положений доктринальных документов,правовых актов и практической борьбы делается вывод, что использованиепреимущественно силовых методов воздействия на терроризм остается важнымэлементом российского подхода к борьбе с международным терроризмом, хотяв антитеррористической стратегии России осознается значимость политикипротиводействия терроризму в правовом, политическом, идеологическомаспектах.Показывается,чтовмеждународномантитеррористическомсотрудничестве Россия делает акцент не только на взаимодействие насотрудничество с традиционными партнерами в рамках существующихинститутов (ООН, ОДКБ, ШОС), но и работает с относительно новымипартнерами, в качестве которых называется Иран.30ГЛАВА 1.
ОСОБЕННОСТИ ФЕНОМЕНА МЕЖДУНАРОДНОГОТЕРРОРИЗМА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕСегодня международный терроризм стал настоящим вызовом дляглобальной безопасности и, можно сказать, человеческой цивилизации в целом.Этот сложный социально-политический феномен пока не подается должномутеоретическомуосмыслениюввидусвоейгибкостиипостояннойтрансформации своих методов, идеологических мотивов и деструктивныхпрактик.ПредкризисноесостояниесамойВестфальскойсистемымеждународных отношений дает террористическим группировкам, которыедаже обзавелись своим квази-государством, возможность для реализации своихстратегий. Заключается она в переустройстве мира на иных и, по мнению,экстремистов болеесправедливыхначалах.Совокупность проблема вмеждународных отношениях и мировой политике представляют собой некий«идеальный шторм», который может стать катализатором непредсказуемыхсдвигов.
Ближневосточный регион, где активны современные террористыявляется как раз самым слабым звеном в политической системе мира199.Без всестороннего изучения феномена терроризма процесс выработкикомплекса мер по борьбе с международным терроризмом представляетсяневозможным. Поэтому очень важно единство в определении терроризма, чегоне сложилось в политическом дискурсе современности и среди практиков.Также необходимо глубинное изучение мотивов экстремистов нашего столетия,в идеологии которых значительную роль играют не только материальныеаспекты, но и трансцендентные, нематериальные аспекты.В настоящей главе мы попытаемся рассмотреть сложившийся дискурссредиисследователейипрактиковпофеноменамтерроризмаимеждународного терроризма и особенностям его вариативного понимания.ЧерезконцептуальныерамкиконструктивизмаитеорииновогоЛебедева М.М.
Система политической организации мира: Идеальный шторм» // Вестник МГИМОУниверситета. 2016. – № 2 (47). – С.125-133.19931институционализмапопытаемсяпроанализироватьглубинныеаспектыидеологии и мотивации современных террористов-исламистов и попытаемсядать оценку возможности формальным исламским институтам в борьбе смеждународным терроризмом.Также в данной главе предполагается анализ позиции исламского права иполитической мысли в отношении феномена терроризма и используемыхконцептов, которые даст нам объективную картину отношения ислама ктерроризму и насилию.1.1.Понятие международного терроризма и особенности его понимания вполитическом дискурсеДля определения понятия международного терроризма необходимо датьопределение самому понятию «терроризм». В современных академических иполитических кругах нет единого определения термина терроризм, котороеподдерживалось бы всеми государствами, международными институтами истало бы фундаментом для международного сотрудничества по борьбе с этимявлением.За всю историю человечество, как на западе, так и на востоке, частостановилось свидетелем актов насилия.
Соответственно, терроризм каквыражение насильственного акта не является новым явлением. Хотя некоторыеисследователи связывает первую волну терроризма с деятельностью идеологованархизма в России200, другие видят признаки террористической деятельностиеще в 1 веке до нашей эры в древнем Риме, в деятельности средневековыхассасинов и монгольских захватчиков201. Конечно, те акты не совпадают поформе и масштабу с современной деятельностью террористов, но реальностьтакова, что устрашение, акты насилия всегда имели место в человеческомобществе с разными на то причинами – конфессиональными, политическими200Rapoport D.C. Attacking Terrorism: Elements of a Grand Strategy. Georgetown University Press, 2004, p.
47.Sinclair A. An anatomy of terror: a history of terrorism. London: Macmillan, 2003. 400p; Bergesen, A.J., Han Yi.New directions for terrorism research // International Journal of Comparative Sociology. 2005. – № 46. pp. 133-151.20132(власть) и, в некоторых случаях, экономическими202. Сегодня терроризм – этополитика,тактикаипланированиепоразрушениюсуществующегогосударственно-конституционного устройства, запугиванию населения и пополучению рычагов влияния и давления на государственные структуры длядостижения политических целей террористов203.Феномен международного терроризма в современном его значениипоявился тогда, когда террористы начали прибегать к методам распространениявсеобщего страха204 в различных формах – кровавые акты насилия, грабежи иограбления,использованиепыток,кибертерроризм,наркотерроризм(использование наркотических веществ для достижения своих целей иразрушения общественного здоровья), экотерроризм, агротерроризм и другиепохожие деструктивные актына транснациональном масштабе.
В общем, послесобытий 11 сентября 2001 года, как пишет С.А. Эфиров, «международныйтерроризм стал, по существу, новым явлением, приобрел масштабы глобальнойсоциальной проблемы – не только в географическом плане, но и в планедеструктивного социального потенциала, все больше оказываясь связанным спроблемой выживания205. Международный терроризм стал одним из вызовов,который не имеет четкого теоретического осмысления и на практике являетсяодним из сложнейших явлений, с которым столкнулось человечество.
Насовременном этапе осмысление данного явление находится в кризисе – втеоретическом,онтологическом,гносеологическоми,наконец,методологическом.Определение феномена терроризм не является проблемой исключительноакадемического сообщества, на практике в зависимости от того, какопределяется терроризм, принимаются меры по борьбе с ним, в том числе и на010-001 ص،0811 زمستان،11 فصلنامه مطالعات راهبردی؛ شماره، نسبیت مفهومی تروریسم از نگاه فقه،حسن عالی پور.Аалиипур Х.
Понятие терроризм с точки фикх // Моталиат-е рахборди. 2010. – № 50. – С. 119-152.203Жаринов К.В. Терроризм и террористы: исторический справочник/ Под общей ред. А.Е. Тараса. Минск:Харвест,1999. С. 10.204Катрич Л.В. Плюрализация форм терроризма в современном мире: социологические подходы. Диссер, насоиск.уч. степ. канд. c. н. МГИМО МИД России, 2009. C.
63-70.205Эфиров С.А. Терроризм и перспективы социального согласия: новый формат проблемы // Терроризм всовременном мире: истоки, сущность, направления и угрозы. М.: Изд. Институт социологии РАН, 2003. C. 74–75.20233глобальном уровне. Отмечая вариативность и сложности определениятерроризма, российский исследователь С. Веселовский пишет "мало, кто можетдатьчеткоеопределениеэтомуявлению.Целыйрядспециалистов-террорологов посвятили десятки страниц проблеме определения терроризматолько для того, чтобы в итоге прийти к выводу, что их усилия бесплодны и,скорее всего, бесперспективны"206.
Хотя некоторые исследователи уверены, чтоединое понимание термина «терроризм» могло стать необходимым условиемдля эффективного международного сотрудничества в области борьбы с ним207,тем не менее другие не считают этот момент необходимым или обязательнымусловием. Р. Кохейн уверен в индуктивно-операциональном определениитерроризма в ближайшей перспективе при условии, когда большинство странантитеррористической коалиции считают конкретные насильственные действиянелегитимными208. Его взгляд разделяет Б. Ганор, который пишет, что де-юретеррористом признают того, кого большинство государств считают таковым209.На практическом уровне с определением террористических групп и ихизучениемсуществуюттожевозникаютнесколькосложности.тысячКакотмечаютзарегистрированныхвоспециалисты,всеммиретеррористических формирований, однако описана и изучена деятельность всеголишь несколько сотен из них210.
С учетом технологического прогресса и свозрастающим использованием террористами виртуального пространства исоздания деструктивных сетевых структур, наблюдается недостаточностьисследований по анализу феномена с учетом названных трансформаций. Этоважно, так как «через понимание механизмов воспроизводства идеологиитерроризма можно выйти и на выработку комплекса мер по профилактикеВеселовский С.С. Многосторонее сотрудничество в борьбе с транснациональным терроризмом. Диссер.