диссертация (1169599), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Настоящая работа вомногом заполняет пробел знания иранских исследований по международномутерроризмуПривлечениевроссийскомимеждународногонаучномдискурсесопоставлениетеоретическихтерроризмаданномвподанномуподходовконтекстефеномену.пофеноменуявляетсязначимым23теоретическим вкладом, поскольку позволяют на уровне научного осмыслениянаиболее целостно увидеть все аспекты рассматриваемого сложного имногогранного явления, что впоследствии может стать основой для болееуспешной практической работы по борьбе с международным терроризмом.Практическаязначимостьработы:Практическаязначимостьдиссертационного исследования состоит в том, что наиболее комплексноепониманиепроблеммеждународноготерроризма,адекватнаяоценкаисходящих от него угроз позволяет находить действенные практическиесредства для борьбы с ними.Выводы и результаты настоящего диссертационного исследования могутбытьиспользованыорганамигосударственнойвласти(например,Министерство иностранных дел, Министерство обороны) как Ирана, так иРоссии, международными институтами.
Представляя наиболее комплекснуюкартину с учетом, например, нематериальных факторов, положения настоящейработы могли бы способствовать повышению эффективности деятельностивышеназванныхинститутовввопросевыработкикраткосрочнойидолгосрочной антитеррористической стратегии.Диссертация представляет собой новый материал для подготовки ипреподавания учебных курсов по мировой политике и современныммеждународным отношениям.Ее материалы можноиспользоватьдляподготовки и чтения специализированных курсов, касающихся самогофеноменов терроризма и международного терроризма (определение ипонимание с точки зрения теоретических школ), страновых особенностейборьбы с ними (в данном случае Иран), состояния международногоантитеррористического сотрудничества, роли международных институтов вборьбе с международным терроризмом, влияния идеологии и угрозымеждународного терроризма на формирование международной повестки дня вобласти безопасности.Полученные в работе результаты и практические рекомендации такжемогутбытьиспользованыдляпроведениядальнейшихприкладных24политических исследования в данной области.Основные положения, выносимые на защиту:1.Современныймеждународныйтерроризм198являетсярелигиоцентричным явлением, то есть опирается на религиозную идеологию.Этот сложный транснациональный феномен сегодня представляет собойотличную в тактико-стратегическом плане от предыдущих версий (Аль-Каида,Талибан) терроризма.
Конечно, вышеназванные группировки не прекратилисвоего существования, они до сих пор активны и опасны. Однако современныйтерроризм в лице ИГИЛ (если считать ее деятельность примером современноготерроризма) с точки зрения стратегии, тактики, использования современныхтехнологических достижений и масштабов воздействия можно назвать«усовершенствованной»модельюпредыдущих(исовременных)формтерроризма. Нынешний терроризм – это терроризм нового поколения, которыйумело и успешно адаптировался к меняющимся реалиям по самому широкомуспектру аспектов, явно опираясь на опыт предыдущего поколения. Этим иобъясняется успехи террористов на современном этапе и, соответственно,степеньихопасностинетолькодлягосударственнойбезопасности,безопасности региональной и глобальной, а также для всей системыполитической организации мира.2. Борьба с международным терроризмом с учетом его деструктивноговоздействия на самый широкий спектр областей – в отношении критическиважной инфраструктуры, в киберпространстве, против экологии – требуетприменениятакогожеразнообразияинструментов.Традиционныйинструментарий с его акцентом на силовые методы актуален до сих пор, нобольше не является единственным высоко эффективным.
Необходимоиспользование ненасильственных мер не только в превентивных целях, но ииспользования этих же методов во время активной фазы борьбы с терроризмом.Современный терроризм по существу, в виду своих характерных особенностей, является международным. Омеждународном характере современного терроризма пишет один из видных американских исследователейтерроризма Браян Дженкинс: Jenkins.
B. M. The Dynamics of the Conflicts in Syria and Iraq and the Threat Posed byHomegrown Terrorists and Returning Western Fighters. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2015. – Режимдоступа: https://www.rand.org/pubs/testimonies/CT443.html. (Дата обращения: 01.05.2018).198253. Современный джихадистский терроризм и экстремизм - это двестороны одной медали.
Эти феномены, опираясь на особое, ваххабитское* – посущности насильственное – толкование исламских учений, стремятся к тому,чтобы «вешать такфиристские ярлыки» не только на немусульман, но и наисповедующих ислам людей. Активное распространение такой идеологии повсему миру ставит на повестку дня борьбу не только с международнымтерроризмом, но и с экстремизмом, которая должна вестись как «жесткими»методами, так и «мягкими». В этом контексте следует говорить об Иране,исламской стране, политическая система которой опирается на принципыумеренного, конструктивного ислама. Такая особенность Ирана формируетпотенциал для антитеррористического сотрудничества со многими странами, втом числе с Россией, не только на двустороннем уровне, но и в рамкахмеждународных институтов, таких как ШОС, ОДКБ.4.В контексте Ирана и России сепаратизм, экстремизм и терроризмпредставляются взаимосвязанными явлениями, представляющими угрозубезопасности этих стран.
Периодически оба государства сталкивались исталкиваются с названными угрозами. С возникновением международноготерроризма на широком пространстве Ближнего Востока и его сопредельныхтерриторий и с появлением, так называемого Исламского Государства,захватившего большие участки территорий в Сирии и Ираке, проявлениясепаратизма в обновленной религиозной идеологической оболочке стали чащенаблюдаться в Иране и России. Этому вопросу, может, мало уделяют внимание,но сепаратизм в нынешних условиях в обеих странах крайне опасен и бросаетвызов целостности государства. Такая ситуация актуализирует вопрос иранороссийского сотрудничества по данной проблематике и может создать хорошийпотенциал для развития взаимодействия в военно-политической, социальноэкономической и прочих сферах.5.
Антитеррористическая стратегия России основывается на разныхподходахиопределенавнутреннимзаконодательством,разнымидоктринальными документами и опирается на региональное взаимодействие,26двустороннее и многостороннее сотрудничества с использованием потенциаларазных институтов (ОДКБ, ШОС, ФАТФ и др.). Иран, как и некоторые страныБлижнего Востока (Саудовская Аравия, Израиль), не имеет общих конкретныхстратегий, где фиксировались бы подходы в борьбе с терроризмом.Антитеррористические подход Ирана опирается на существующие внутренниеофициальные документы, двусторонние и многосторонние соглашения, авозможности использования площадок международных организаций дляИсламской Республики пока ограничены.6.
В понимании феномена международного терроризма и необходимостиборьбы с ним иранские и российские исследователи и практики во многомимеет схожую позицию. Однако дискурс в Иране по данному вопросу, вомногом,формируетсявокругпозициигосударствавотношенииосвободительных движений и группировок, борющихся с иностраннойоккупацией (ХАМАС, Хезболла, хуситы в Йемене). Таким категориям, которыевомногихстранахпризнанныетеррористическими,вИраненазаконодательном уровне обещана поддержка. Это тоже специфика иранскогоантитеррористического подхода, который отличает его от российского подхода,не опирающегося на определенную идеологию. В остальном, позиции ивзгляды двух стран по вопросам международного терроризма совпадают.7.
Совместные усилия России и Ирана в борьбе с международнымтерроризмом включают в себя: антитеррористическая деятельность натерриторииСирии,международныхисотрудничествовсферемежправительственныхбезопасностиорганизацийврамках(ОДКБ,ШОС),пресечение финансирования терроризма за счет средств от незаконного оборотанаркотиков, сотрудничество в борьбе с экстремизмом в странах ЦентральнойАзии и в Афганистане и т.д. Указанные выше проблемы порождают огромныйпотенциал для сотрудничества между двумя странами, как на двустороннем,так и на многостороннем уровнях.Апробация результатов исследования: Основные положения былиобсуждены в докладах, представленных на международных конференциях:271.Доклад на XКонвенте РАМИ (декабрь 2016) на тему: «МестоИрана во внешней политике России с акцентом на борьбу с терроризмом».Секция1.2.«ВнешняяполитикаРоссиивусловияхтурбулентностисовременного мира».2.Доклад на XIКонвенте РАМИ (сентябрь 2017) на тему: «Салафизм,современный политический ислам и проблема терроризма».
Секция 1.5.«Современный мир в процессе политической трансформации».Диссертация была обсуждена на заседании кафедры мировой политикиМГИМО МИД России (26.02.2018)Основные положения исследования отражены диссертантом в следующихнаучных публикациях в журналах, входящих в перечень ВАК России:1.Джаббари Насир Х. Потенциал Ирана в борьбе с международнымтерроризмом//ВестникРоссийскогоуниверситетадружбынародов. Серия: Международные отношения. 2016.
T. 16. № 4. С.665—676.2.Джаббари Насир Х. Политический ислам, терроризм ибезопасностьнаБлижнемВостоке//ВестникМГИМО-Университета. 2017. № 5 (56). С.183-198.3.Джаббари Насир Х. Отношение исламских институтов к борьбе смеждународным терроризмом // Сравнительная политика.
2017.- № 4. - С. 42-59.4.Крометого,дополнительнорезультатыисследованиябылиотражены в главе монографии «Публичная дипломатия: теория ипрактика»:Бахриев Б.Х., Джаббари Насир Х.Публичная дипломатия вовнешней политике Исламской Республики Иран // Публичнаядипломатия: Теория и практика: Научное издание / Под ред. М.Лебедевой. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2017. — С. 194216.28Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, а такжевключает список использованной для написания работы литературы.Первая глава посвящена рассмотрению сложившегося дискурса средиисследователей и практиков по феномену международного терроризма иособенностям его вариативного понимания.