диссертация (1169596), страница 35
Текст из файла (страница 35)
– 2016, 22 de noviembre.- Régimen de acceso:https://www.first.org/newsroom/releases/20161122427Tendencias de seguridad cibernética en América Latina y el Caribe - Organización de los Estados Americanos. –junio de 2014. – 100 p.428Estrategia de Seguridad Cibernética. Resolución. - AG/RES. 2004 (XXXIV-O/04). – CICTE, OAS.
– 2004, 8 dejunio. – 14 p.159ситуациями и ряд других мер. 429 В 2016 году выпущено руководство посозданию и дальнейшему развитию групп реагирования на чрезвычайныеситуации в сети. 430Особый интерес вызывают документы ОАГ, посвящѐнные методамреагирования на происшествия в сети под общим названием «Методологияреагирования на инциденты в сети». В этой группе аналитическихматериаловпредставленытакиеисследованиякак«Обнаружениевредоносной активности в системе Windows»431, «Шантаж»432, «Вредоноснаядеятельность в смартфонах»433 и многие другие. На сайте организациипубликуютсястатьи,посвящѐнныепроблематикеинформационнойбезопасности, мнения экспертов и аналитиков. 434ОАГ не обходит стороной и общемировую ситуацию, не толькоорганизовываяразличныесеминары,ноивыпускаядокладыповзаимодействию государств в сети Интернет – например, «Семинар помеждународнойбезопасностиидипломатиивкибернетическомпространстве.
Итоговый доклад».435 Кроме того, организация сотрудничает снекоторыми внерегиональными игроками, например, с Испанией – так, в2015 году между ОАГ и Правительством Испании подписано соглашение осотрудничествевобласти«кибернетическойбезопасности»исопутствующих ей сферах. 436 В соответствии с этим документом, стороныобмениваются информацией, осуществляют взаимодействие в области429Iniciativa de Seguridad Cibernética de la OAE.
- Foro Global sobre Experticia Cibernética (GFCE), Organizaciónde los Estados Americanos. – 2015. – 16 p. – p. 4-8.430Buenas Prácticas para establecer un CSIRT nacional. - Organización de los Estados Americanos. – 2016, abril. –55 p.431IRM №7 Detección de malware en Windows. – Un aporte para Organización de los Estados Americanos,CICTE. – Metodología de Respuesta a Incidentes. – 2 p.432IRM №8 Chantaje. – Un aporte para Organización de los Estados Americanos, CICTE. – Metodología deRespuesta a Incidentes. – 2 p.433IRM №9 Malware en Smartphones. – Un aporte para Organización de los Estados Americanos, CICTE. –Metodología de Respuesta a Incidentes.
– 2 p.434Alvares C. Riesgos en un mundo interconectado [Recurso electrónico] // ICANN. – 2016, 28 de septiembre. Régimendeacceso:https://www.sites.oas.org/cyber/Documents/2016%20%20Beneficios%20y%20riesgos%20en%20un%20mundo%20hiperconectado-Carlos%20A%CC%81lvarez.pdf435Workshop on International Security and Diplomacy in Cyberspace. Final Report.
- Organización de los EstadosAmericanos, MINTIC, ICT. – 2014, november. – 27 p.436OEA y España cooperarán en seguridad cibernética y combate al terrorismo [Recurso electrónico] //Organización de los Estados Americanos. – 2015, 16 de noviembre. - Régimen de acceso:http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=C-340/15160борьбы с информационными угрозами, проводят совместные конференции исеминары.СЕЛАК (Сообщество стран Латинской Америки и Карибскогобассейна) занимается вопросами информационной безопасности менееактивно, чем ОАГ, однако направления еѐ деятельности свидетельствуют отом, что она также вносит определѐнный вклад в развитие системыбезопасности в регионе.
Например, в Плане действий организации за 2015год в разделе «Наука, технологии и инновации» говорится о том, чтоСообщество нацелено на развитие механизмов взаимодействия в областиинформационнойбезопасности,атехнологий дляих использованиятакжесотрудничествавобластив образовательных целях и насовершенствование технологий и инноваций. 437 Сообщество действительноведѐт работу по данному направлению, в том числе и на международномуровне. В качестве примера приведѐм совместный форум СЕЛАК и Китая,который является площадкой для обсуждения широкого круга вопросов, втом числе посвящѐнных и проблематике информационной безопасности.
В2015 году стороны подписали План действий (2015-1019), рассчитанный натри года. В нѐм говорится о расширении взаимодействия между сторонамипо вопросам управления Интернетом, которое должно осуществляться намногосторонней основе, и информационной безопасности, а также онацеленности сторон на создание мирного и безопасного Интернетпространства. 438 В рамках данного форума осуществляется взаимодействиена двустороннем уровне: только в 2017 году двусторонние соглашения сКитаем подписали такие государства региона как Куба, Бразилия, Панама,Аргентина и ряд других.
439 Безусловно, осуществляется взаимодействие свнешними акторами и на двустороннем уровне без привязки к какой-либоорганизации – в качестве примера можно привести сотрудничество437Plan de Acción de la CELAC 2015. - CELAC. – 2015. – 10 p.Plan de Cooperación de los Estados Latinoamericanos y Caribeños - China (2015-2019). – 2015, 23 de enero.439China-CELAC Forum [Recurso electrónico] // Noticias destacadas. – 2018. - Régimen de acceso:http://www.chinacelacforum.org/esp/438161Колумбии с Советом Европы, 440 - однако оно носит более ограниченный именее комплексный и систематизированный характер.Таким образом, работа в рамках неправительственных и региональныхорганизаций ведѐтся активно, хотя пока многие инициативы находятся встадии становления и развития. Несмотря на предпринимаемые со стороныразличных структур усилия, государства вынуждены во многих случаяхсамостоятельно реагировать на инциденты в сети, так как пока невыработаны комплексные механизмы реагирования на них.
Впоследствиироль ИКТ будет ещѐ больше возрастать – этот процесс необходимопостепенно интенсифицировать, уделять внимание наименее развитым втехнологическом отношении государствам, постепенно подключать квзаимодействию большее число акторов, однако на данный моментупрекнуть региональные структуры в пассивности не представляетсявозможным – они как раз готовят почву для более серьѐзных мер.
Работаведѐтся на совершенно различных уровнях, при этом происходит своего родасимбиоз:нетолькорегиональныеструктурыстремятсявыйтинаобщемировой уровень, получить опыт глобальных практик, но и глобальныекомпании проводят в регионе свои мероприятия, семинары, круглые столы их интерес в отношении региона всѐ больше и больше повышается.СЕЛАКосуществляетзначимуюработупопроблематикеинформационной безопасности с акцентом на налаживание взаимодействия сдругими акторами, в том числе на глобальном уровне, в то время как ОАГскорее больше сконцентрирована на теоретическом изучении феноменановых вызовов и угроз и постепенной выработке общерегиональнойстратегии противодействия этим вызовам.
Таким образом, действия СЕЛАКносят более точечный и целенаправленный характер, а ОАГ – болеекомплексный и многоплановый.440Consejo de Europa invitó a Colombia a adherir a la Convención sobre Delito Cibernético [Recurso electrónico] //Cancillería. – 2013, 20 de septiembre. - Régimen de acceso: http://www.cancilleria.gov.co/newsroom/news/consejoeuropa-invito-colombia-adherir-la-convencion-sobre-delito-cibernetico1623.2.4 Соотношение новых и традиционных угрозВ данном пункте соотношение традиционных угроз с новыми будетрассмотрено через призму общерегиональной ситуации и сопоставленияметодовурегулированияобоихвидовугроз,которыебылиранеепроанализированы.
В ходе исследования удалось планомерно изучить путиурегулирования как первых, так и вторых. При этом стоит отметить, чтотрадиционные вызовы, прежде всего, территориальные споры междугосударствами региона, разрешаются преимущественно с привлечениемрегиональных организаций и внерегиональных акторов, то есть во многихслучаях методы их разрешения носят как минимум региональный, а чащедаже глобальныйхарактер.Сами территориальные споры являютсялокальной проблемой, которая затрагивает интересы всего двух или болеесоседних государств. Что касается информационных угроз, то здесь ситуацияоказывается диаметрально противоположной. Как ни парадоксально, ноглобальные угрозы, а именно - вызовы информационной безопасности наданном этапе, решаются не на глобальном, и даже не всегда на региональномуровне – основная работа ведѐтся на уровне самих государств, которыепринимаютразличногородамерыдляборьбыспротивоправнойдеятельностью в сети и для обеспечения своей безопасности в Интернете.Важно отметить, что эти меры предпринимаются большинством государствлатиноамериканского региона, даже теми, где уровень технологическогоразвития является значительно ниже – просто в таком случае ведѐтся болееактивная работа с внешними игроками.