диссертация (1169596), страница 33
Текст из файла (страница 33)
- Régimen deacceso: http://conicyt.gob.ni/index.php/quienes-somos/403Ciberseguridad ¿Estamos preparados en América Latina y el Caribe? - Informe ciberseguridad 2016. –Observatorio de la ciberseguridad en América Latina y el Caribe. – Organización de los Estados Americanos, BID. –p. 88.151правительством страны и представителями различных инфраструктурныхотраслей.404У Никарагуа нет определѐнной стратегии или политического курса,направленного на обеспечение информационной безопасности. Кроме того, встране отсутствуют и Группы реагирования на инциденты, происходящие всети.405 Подобный пример ещѐ раз подтверждает высокую степеньразнородности государств региона во многих областях, включая процессыинформатизации.Относительно законодательных мер стоит сказать, что при пониманиинеобходимостивноситьизмененияонипроисходяточеньзатянуто.Например, в статье 198 Уголовного кодекса Никарагуа на двух строчкахговорится о мерах, которые будут приниматься в случае неправомерногодоступа к информации, в 245 – нанесение ущерба компьютерным системам итак далее.
В 2012 г. Парламент Никарагуа выпустил Закон о защитеперсональных данных, где перечисляются необходимые требования и мерынаказания, предусмотренные за их нарушение, а также шаги по укреплениюперсональных данных пользователей. 406 В Законе о государственнойбезопасности республики Никарагуа (Ley de Seguridad Soberana de laRepública de Nicaragua № 919) речь идѐт о нападениях извне, нацеленных наподрыв кибернетической безопасности, что может вывести из строя системыгосударственных коммуникаций.407Складывается впечатление, что на данном этапе в Никарагуа делаетсяакцент именно на концептуализации самой проблемы, на еѐ обсуждении навсехвозможныхуровнях.Подтверждениемтомумогутслужитьмногочисленные встречи и конференции, посвящѐнные проблематике404Ibidem.List of National CSIRTs.
[Recurso electrónico] // Software Engineering Institute. Carnegie Mellon University. Régimen de acceso: https://www.cert.org/incident-management/national-csirts/national-csirts.cfm406Ley del 21 de Marzo del 2012 № 787 de Portección de Datos Personales. – 2012.407Ley №919 de Seguridad Soberana de República de Nicaragua. // La Gaceta. Diario Oficial.
18.XII.2015. – 40 p.405152информационной безопасности.408 Одной из таких встреч стал Форум вобластиинформационныхтехнологий,организованныйкрупнейшейиспанской корпорацией Telefónica в 2017 г. 409 На Форуме обращалосьвнимание на прогресс, достигнутый Никарагуа в последние годы, особеннона фоне других государств Центральной Америки.Если говорить об образовательных программах и просвещениинаселения, существующие проекты немногочисленны и носят ограниченныйхарактер. Одной из таких мер стало учреждение Правительством НикарагуаНедели безопасного использования Интернета в 2015 г. Данная акция былаорганизована при участии Министерства образования, частных корпораций иуниверситетов; основная еѐ цель – это продвижение идеи грамотного изаконного использования информационно-коммуникационных технологий,защита детей и подростков, а также гарантирование безопасности сети.
410***Изучив два государства Латинской Америки, которые находятся наразных полюсах в плане мер, предпринятых в области информационнойбезопасности, можно с уверенностью сказать о том значительном отрыве,который присутствует не только в экономике, социальной сфере, но и напутиразвитияинформационно-коммуникационныхтехнологийстранрегиона. Как правило, у наиболее развитых стран региона новые институты,призванныереагироватьнапроисшествиявсетиивырабатыватьсоответствующие меры, обычно встраиваются в структуры, существующиедля борьбы с традиционными угрозами.
В странах, мало развитых втехнологическом отношении, таких как Никарагуа, ситуация складывается408Nicaragua apunta al desarrollo de la Ciber Seguridad. [Recurso electrónico] // Nacionales. – 2014, 21 denoviembre. - Régimen de acceso: https://www.el19digital.com/articulos/ver/titulo:24022-nicaragua-apunta-aldesarrollo-de-la-ciber-seguridad409Expertos alaban sistema de ciberseguridad nicaragüense. [Recurso electrónico] // Ciencia y Tecnología. – 2017,17 de febrero. - Régimen de acceso: http://www.lavozdelsandinismo.com/ciencia-tecnica/2017-02-17/expertosalaban-sistema-ciberseguridad-nicaraguense/410Inauguran semana del uso seguro de internet.
[Recurso electrónico] // El Nuevo Diario.com.ni. – 2015, 25 demayo. - Régimen de acceso: http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/360817-inauguran-semana-uso-segurointernet/153следующим образом: в силу необходимости предпринимать хотя быминимальные меры по обеспечению информационной безопасности страны иотсутствия должных ресурсов у самого государства, как правило, такиестраны прибегают к помощи либо других государств и международныхорганизаций, либо негосударственных акторов, безусловно, стараясь приэтом постепенно разрабатывать собственную повестку дня по данномувопросу. Подобное сотрудничество является одним из немногих вариантов,которые имеются в арсенале таких стран и при наименьших транзакционныхиздержках могут принести значительные результаты.
Можно сказать, что онинаходятся на несколько ступеней развития ниже в информационном плане,что, с одной стороны, мотивирует их на концептуализацию угроз, исходящихот сети, и активизацию усилий по борьбе с ними, а, с другой стороны,неизбежно приводитк ещѐбольшему отставанию отразвитых втехнологическом плане государств, что может компенсироваться путѐмналаживания широких механизмов сотрудничества, к чему страны иприбегают.В целом, важно идти по пути формирования отлаженных искоординированныхмеханизмоввзаимодействиявнутрикаждогогосударства региона, а также создавать новые и совершенствоватьимеющиесяканалывзаимодействиякакмеждуправительствамирегиональных стран, так и в рамках международных и региональныхорганизаций.
Такой подход позволит не только содействовать выработкеконкретных мер по противодействию угрозам, но и окажет существенноевлияние на продвижение работы по содействию государствам, ещѐ неимеющимдостаточногоопытавсфереборьбыспротивоправнойдеятельностью в сети.3.2.3Исследованиемер,предпринятыхорганизаций и частных структурврамкахрегиональных154Несмотря на существующую разрозненность, в регионе присутствуетчѐткое осознание того, что усилия, предпринятые только на национальномуровне, не будут иметь должного эффекта в борьбе с транснациональнойугрозой.411 Однако в настоящее время локальные меры сильно преобладаютнадрегиональнымирешениямивсилуновизныпроблематикиинформационной безопасности как таковой и отсутствия наработок ирегиональных и тем более глобальных механизмов действия в даннойобласти.
Вместе с тем, представляется важным обратить внимание и на рядобщерегиональных инициатив по исследуемой проблематике. На уровнерегиональных организаций работа реализуется, прежде всего, по линии ОАГи Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибскогобассейна (ЭКЛАК).Как показывает практика, криминальные сообщества действуютгораздо более сплочѐнно и слаженно для ведения противоправнойдеятельности в информационной среде, чем государства, которым зачастуюне удаѐтся договориться даже по ключевым направлениям взаимодействия всети. Здесь необходимо отметить два момента: во-первых, при усилениимежгосударственной координации, прежде всего в рамках крупнейшихрегиональных и международных организаций, ситуация в данной областиможет существенно улучшиться, что признают и некоторые эксперты.
412 А,во-вторых,необходимоприниматьвовниманиеито,чтонескоординированные или односторонние действия в сети со стороныотдельного государства или группы государств могут спровоцироватьненужные противоречия и обострить и без того непростые отношения междумногими странами.По линии региональных организаций основной акцент делается напопытках осмысления проблемы, чему способствуют не только выпускаемые411Informe Ciberseguridad: ¿Estamos preparados en América Latina y el Caribe? - Banco Interamericano deDesarrollo (BID); Organización de los Estados Americanos.
– 2016. – p.4.412Песков Д.Н. Интернет как пространство, вызов и объект [Электронный ресурс] // Интернет в мировойполитике и международных отношениях. – Режим доступа: https://refdb.ru/look/2679947-p2.html155исследования и аналитические доклады, но и всѐ чаще организуемыемероприятия.
Например, на конференции Ecoparty в октябре 2016 года, вАргентине, приняли участие 25 экспертов в области информационныхтехнологий из Латинской Америки и из Европы. Ключевыми темами дляобсуждения стали вирусы-вымогатели, а также вредоносные ссылки.413В 2015 году Пятая конференция министерств прошла в Мексике. 414Она была организована совместными усилиями ЭКЛАК и ПравительстваМексики, что является хорошим примером сотрудничества государства ирегиональной организации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
