диссертация (1169566), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Соглашение отрицало данные ранее арабам обещания осоздании национального арабского государства на территории Великой Сирии вобмен на поддержку британских войск в борьбе с Османской империей101.Первым шагом на пути создания Государства Израиль стало направленное 2ноября 1917 г. министром иностранных дел Великобритании А. Бальфуромофициальное письмо в адрес лорда Ротшильда с просьбой сообщить Сионистскойфедерации Великобритании о возможности создания национального очага для98 Sykes-Picot Agreement[Electronic resource] / Britannica.
– Electronic data. – London, 2018. – Mode of access:https://www.britannica.com/event/Sykes-Picot-Agreement99 Sykes-Picot Agreement[Electronic resource] / Britannica. – Electronic data. – London, 2018. – Mode of access:https://www.britannica.com/event/Sykes-Picot-Agreement100 Sykes-Picot Agreement[Electronic resource] / Britannica. – Electronic data. – London, 2018. – Mode of access:https://www.britannica.com/event/Sykes-Picot-Agreement101Sykes-Picot Agreement[Electronic resource] / Britannica. – Electronic data. – London, 2018. – Mode of access:https://www.britannica.com/event/Sykes-Picot-Agreement40еврейского народа на территории Палестины. Данный документ, получившийназвание «Декларация Бальфура», провозглашал, что «Правительство ЕгоВеличества смотрит положительно на создание национального очага еврейскогонарода на Земле Израиля и приложит максимальные усилия для достижения этойцели»102.Со временем самой мощной идеологией в регионе становится арабскийнационализм.
Его появления обусловлено комплексом причин: импортированныес Запада идеи национализма, изменения в социальной структуре арабскихтерриторий, мандатная система управления, активизация Сионистского движения.Массовый приток евреев в регион вызывал у арабов раздражение и страх.Сионистский план по созданию национального очага для евреев воспринималсяарабским населением как угроза собственной идентичности. Первый негативныйопыт арабо-еврейского взаимодействия привёл к взаимной секьюритизации и,пользуясь терминологией А. Вендта, заложил основу будущего конфликтноговзаимодействия в рамках негативной взаимной идентификации.
Конфликт сгодами всё больше интенсифицировался, его институционализация состоялась в1948 г. с созданием Государства Израиль. Важно отметить, что взаимнаясекьюритизация произошла не только на уровне правительств, но и в массовомсознании арабов и евреев103.А. Вендт писал, что лучшим средством защиты находящейся под угрозойидентичности является её укрепление, в том числе посредством сохранениягрупповой идентичности и её преемственности104. Провозглашение ГосударстваИзраиль стало триггером, активизировавшим арабский национализм. В этомконтексте в 1945 г.
была создана ЛАГ, одной из целей которой являлось оказаниеколлективной поддержки палестинским арабам в борьбе против Израиля.Еврейская иммиграция в регион воспринималась руководством арабских стран102Balfour Declaration: Text of the Declaration[Electronic resource] / Jewish Virtual Library. – Electronic data. – ChevyChase, Maryland, 2017. – Mode of access: http://www.jewishvirtuallibrary.org/text-of-the-balfour-declaration103 Buzan B.
Regions and Powers: The Structure of International Security / B.Buzan, O.Waever ;Cambridge UniversityPress, 2003. – 56 p.104 Wendt A. Collective Identity Formation and the International State [Electronic resource] / Alexander Wendt ; TheAmerican Political Science Review Vol. 88, No. 2 (Jun., 1994), pp. 384-396. – Electronic data. – Washington, D.C., 1994. –Mode of access: https://www.jstor.org/stable/2944711?seq=1#page_scan_tab_contents41как «массовое чужеродное проникновение»105.
На следующий день послепровозглашения Израиля коалиция арабских стран (Египет, Ирак, Трансиордания,Саудовская Аравия, Йемен, Сирия и Ливан) атаковала новообразованную страну.Целью нападения было полное уничтожение Израиля (развитие «гоббсианскойанархии»).Несмотря на соглашение о прекращении огня 1949 г., арабские государстване признали Израиль, что вкупе с экспансионизмом самого нового государствапривелоксериирегиональныхвойн.В1967 г. восемь участников саммита ЛАГ (Египет, Сирия, Иордания, Ливан, Ирак,Алжир, Кувейт и Судан) приняли Хартумскую резолюцию, в которой былосформулировано «правило трёх нет»: отказ от мира с Израилем, его признания илюбых переговоров106. В результате вышеописанных событий и арабы, и евреисформировали негативную взаимную идентификацию, рассматривая друг друга вкачестве экзистенциальной угрозы.В 1967 г.
коалиция арабских стран (Египет, Сирия, Ливан, Иордания, Ирак)потерпела поражение в Шестидневной войне с Израилем. Тогда же сталоочевидно, что предпринятые в предыдущие десятилетия многочисленныепопытки межарабской интеграции провалились («Арабская Федерация» междуИорданией и Ираком, «Арабская Исламская Республика» между Ливией иТунисом, «Объединённая Арабская Республика» между Египтом и Сирией,«Федерация Арабских Республик» между Сирией, Египтом и Ливией).Внешняя политика арабских стран стала более прагматичной и менееидеологизированной – на первый план стали выходить государственныеинтересы,аненациональнаяидентичность107.Нагляднымпримеромпроизошедших в сознании арабских политических элит изменений сталоподписание Египтом мирного договора с Израилем в 1979 г.
Самая большая и105[عضويةفلسطينفيجامعةالدواللعربيةواهمالقراراتالمتعلقةبالقضيةالفلسطينيةElectronic resource] / وزارةالخارجيةالفلسطينية. – Electronic data. –,راماهلل2017. – Mode of access: http://www.mofa.pna.ps/ar/archives/3735106 إسرائيلتضغطعلىواشنطنلنقلسفارتهاللقدس:برّي.[بوابةالهدفElectronic resource] / بوابةالهدفاإلخبارية.
– Electronic data. – ,لرباط2017. –Mode of access: http://hadfnews.ps/post/26740/107 RabilR.G.Embattled neighbors: Syria, Israel, and Lebanon / Robert G. Rabil ;Lynne Rienner Publishers, London, 2003. –307 p.42сильная в военном отношении арабская страна первой нанесла удар Хартумскойрезолюции (что подтверждает наличие «локкианской анархии» в межарабскихотношениях).Другие арабские страны восприняли произошедшее как предательствоколлективных интересов и идентичности. Египет был исключён из ЛАГ. При этомегипетско-израильский мирный договор стал сигналом для других стран регионаначать приоритизацию своих государственных интересов над «общим арабскимделом».
В рамках ближневосточного мирного процесса начала 1990-х гг. Израильподписывает мирные соглашения с Иорданией и ООП.Начало «арабской весны» доказало утверждение А. Вендта о том, чтосформировавшиеся типы культур анархии не поддаются лёгкому изменению. Вконце 2014 г. в интервью ливанской газете «Аль-Джумхурия» председательпарламента Ливана Н. Берри отметил, что арабы стоят перед новым заговором«Сайкс – Пико», нацеленным на дальнейшее раздробление арабского мира винтересах США и Израиля108.
Н. Берри раскритиковал политику двойныхстандартов США в отношении ближневосточной проблемы, напомнив, что«Вашингтон всегда был вдохновителем новых преступлений Израиля противЛивана и других арабских стран»109.В условиях взаимной секьюритизации и негативной идентификации междуИзраилем и арабским миром неудивительно, что израильское руководствообладает ограниченным опытом обращения к «региональной многополярности» иостаётся верным своему традиционному подходу – строить отношения с другимигосударствамиисключительнонадвустороннейоснове.Израильскийполитический истеблишмент убеждён, что подобный принцип построениямежгосударственных отношений предоставляет больше возможностей и поля дляманёвра. В Западном Иерусалиме сохраняется по большей части негативный искептический взгляд на возможность многостороннего управления безопасностью108 RabilR.G.Embattled neighbors: Syria, Israel, and Lebanon / Robert G.
Rabil ;Lynne Rienner Publishers, London, 2003. –99 p.109 إسرائيلتضغطعلىواشنطنلنقلسفارتهاللقدس:برّي.[بوابةالهدفElectronic resource] / بوابةالهدفاإلخبارية. – Electronic data. – ,لرباط2017. –Mode of access: http://hadfnews.ps/post/26740/43в регионе.110 Причины подобной добровольной самоизоляции кроются вособенностях израильских подходов к внешней политике и безопасности вчастности (подробно будут рассмотрены в пунктах 2.2.1. и 2.2.2.).2.1.2. Трансформация ближневосточного РКБ в условиях «арабской весны»Последние годы привели к крупнейшим за столетие потрясениям наБлижнемВостокеитрансформациивсложившемся«гоббсианском»ближневосточном РКБ.
Главными последствиями беспрецедентных текущихперемен стали:1. Необъявленная региональная война между суннитами и шиитами,затронувшая территорию Сирии, Ливана, Ирака, Йемена и постепеннорасширяющаяся в Персидском заливе.Одной из определяющих черт ближневосточного РКБ в последние годыстал углубляющийся кризис между Ираном и Саудовской Аравией. Обе стороныстремятсявозглавитьпротивоборствующиекоалициииупрочитьсвоёрегиональное влияние. Формирование суннитского (во главе с Эр-Риядом) ишиитского (во главе с Тегераном) лагерей происходит на фоне упадкагосударственности ряда арабских стран и разочарования местной «улицы» всветском панарабском национализме111. Эти изменения привели к роступолитическогоисламаивозвращениюрелигиозногофактора(вкупесмежконфессиональными распрями) на региональную политическую арену.Усиление суннитскоготеченияислама, в котором отсутствует единыйпризнанный религиозно-духовный центр, привело также и к внутрисуннитскомупротивостоянию, усугубляющемуся дезинтеграцией ряда государств региона(Ливией, Йеменом и отчасти Сирией).110 إسرائيلتضغطعلىواشنطنلنقلسفارتهاللقدس:برّي.[بوابةالهدفElectronic resource] / بوابةالهدفاإلخبارية.