диссертация (1169563), страница 53

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 53)

It is not every week.Нет, не каждую неделю.Month?Раз в месяц?I would say monthly. But if needed, they can Я бы сказал, что каждый месяц. Но приbe twice a month or even more frequent.необходимости встречи проводятся два разав месяц или даже чаще.This depends on agenda?Все зависит от повестки дня?It depends on agenda, but let’s say, at least, Это зависит от повестки дня, но мыonce a month.собираемся как минимум один раз в месяц.So you gather 28?Этовстреча28государств-членов?представителей28 countries gather together and the meeting iscoordinated by the European Union delegationrepresentative, and there are different topics onthe agenda. The purpose is to shareinformation first and then also I think to have a28 стран собираются вместе, и эта встречакоординируется Представительством ЕС, наповестке дня стоят различные темы.Цель подобных встреч заключается в239common view on what it is going on in thecountry as for the specific issues etc.

So it is aneffort to build together a common view andyou know to have a dialog among us since weare 28 commutual states, I think these are verygood opportunities to understand that we havedifferent nuances, different views, differentopinions. It is like a big family, you know, youneed to gather and to discuss, otherwise…обменеинформацией,рассмотренииразличных конкретных процессов в странеи так далее. Это своего рода попыткасформировать общее мнение и выстроитьдиалог, так как мы – 28 государств, которыедействуют совместно.

Это отличнаявозможность для поиска консенсуса поразличным вопросам. Это как большаясемья, где нужно собираться и обсуждать, впротивном случае ...And the instructions in presenting your Инструкции по представлению вашихnational interests you get from your home национальных интересов вы получаетеcountry.от вашей страны?Да, из Министерства иностранных дел.Yes, from Ministry of Foreign Affairs.Is it not from thedelegation in Russia?EuropeanНе от делегации Европейского Союза вUnion Москве?Нет. Они поступают от нашей страны.No.

It comes from our country.Then comes the next question about thecompetences, when the competences of thedelegation end… Can you give any examplesof cases?Следующийвопросзатрагиваеткомпетенции:когдаполномочияПредставительства ЕС заканчиваютсяи…Не могли ы вы привести какие-ли опримеры?It is not very easy to say, because there arespecific competences that are for the EuropeanUnion because they are into European Uniontreaty, there are competences that absolutelybelong to European Commission…Это не так легко, потому что есть особыеполномочия,которыенаходятсявкомпетенции Европейского Союза. Этопрописано в договоре Европейского Союза,есть полномочия, которыми обладаетисключительно Европейская Комиссия...Exclusive competences.Вопросы исключительной компетенции.And those of course here belong to EuropeanUnion delegation.

I think that agriculture isamong them, some sectors of economy, etc.Let’s say that in general the competences ofItalian embassy are to boost the relations, thebilateral relations with Russia. It can be oneconomic level, it can be on cultural level, itcan be on the political level. But this doesn’thappen in the vacuum, it happens within theframework of the European Union. I meanwhen our ministers and our head of states andgovernments gather in Brussels, they findИ,конечно,здесьиминаделеноисключительноПредставительствоЕвропейского Союза.

Сюда входит сельскоехозяйство, некоторые секторы экономики итак далее. Скажем, в целом, полномочияпосольства Италии распространяются напродвижение двусторонних отношений сРоссией на экономическом, культурном иполитическом уровне. Но ведь это непроисходит в вакууме, а находится строго врамках Европейского Союза. То есть вовремя встреч в Брюсселе наши министры и240common lines about the relations with eachand every country in the world includingRussia. And this gave us a general frameworkin which we move as European Union. Insidethis framework everybody has bilateralrelations…главы государств прорабатывают общиелинии отношений с каждой отдельно взятойстраной в мире, включая Россию.

В этихрамках мы и двигаемся, представляяЕвропейскийсоюзвдвустороннихотношениях.Let’s come from opposite. What will theembassy of Italian Republic never delegate Давайте взглянем с другой стороны.to the EU Delegation?Какие вопросы посольство ИтальянскойРеспу лики никогда не делегируетПредставительству ЕС?You know it is an interesting question. Answercould be that you cannot say “never”, becausethe idea of the process is that the EuropeanUnion is not static, I think you might come tothis conclusion as well, it is a continuousprocess, it goes forward, it goes backwards.Вы знаете, это интересный вопрос. Дело втом, что вы не можете сказать "никогда".Идея процесса заключается в том, чтоЕвропейский Союз не статичен, это –непрерывный процесс, он движется каквперед, так и в обратном направлении.Or stays.Или стоит на месте.Or it stays, but it always moves a little bit.

Butthe idea, the founding idea of the EuropeanUnion, the very founding idea is that process isgoing forward, meaning that you cannot saythat we will never delegate one thing to theEuropean Union, because our idea, at least theidea of Italian government is that our long termprospective is to become a united communitywhen you have a full integration. But to getthere is a very long process. Now you cannotsay that we are that kind of integratedcommunity, but you cannot say that we willnever delegate anything to European Union.Italy was among the founding countries of theEuropean Union and we did this that time withidea that one day it would be a completelyintegrated community with one army, with oneparliament, with the common foreign policy,etc.

So I think that this idea is still there. Ofcourse the reality is much different, as you maynotice. I mean there are completely differentviews now, but the idea that one day we mightget there. It means that you can’t answer thatwe’ll never delegate something to EuropeanUnion. This is not possible to say. I can tellyou that now as you can see for recent that thepolice or defense is something which is nowvery national, let’s say. But the idea ofbuilding a common police or common army ofthe European Union is still there and it is stillИли стоит на месте, но по-немногудвигается вперед. Это самая основная идеяЕвропейского Союза: движение есть всегда– и это означает, что мы никогда неотказываемся от внесения чего-либо нового.Наша идея, по крайней мере, идеяитальянского правительства, заключается втом, что в долгосрочной перспективе мыдолжны стать глубоко интегрированнымединым сообществом.

Но это оченьдлительный процесс. В данный моментнельзя сказать, что мы – интегрированноесообщество такого рода, но в то же времянельзя утверждать, что мы никогда небудем ничего делегировать ЕвропейскомуСоюзу. Италия была среди страноснователей Европейского Союза, и мы всенадеялись, что в один прекрасный день мыбудемполностьюинтегрированнымсообществом с одной армией, с однимпарламентом, общей внешней политикой итак далее. Думаю, что эти цели актуальны исегодня. Конечно, реальность вносит своикоррективы. У всех нас совершенно разныевзгляды, но в то же время все мы верим инадеемся, что однажды придем к этому. Насегодняшний день полиция или оборонаотносятся к национальным вопросам, ноидея создания единой полиции или общей241alive I think.армии Европейского Союза по-прежнемусуществует.There are no such principal issues you can saythat we will never delegate.

Maybe the Нет таких принципиальных вопросов,language.которыеневозможноделегировать.Пожалуй, кроме языка.How would you comment institutional and КакыВыпрокомментировалиbuereaucratic promlems within multilevel институциональные и юрократическиеinteraction?про лемы в процессе многоуровневоговзаимодействия?With the interaction here?При взаимодействии здесь?Here, yes, within the Delegation of the Да, на примере ПредставительстваEuropean Union.Европейского Союза.I mean now, honestly the communication isquite continuous.

I don’t see structuralbureaucratic problems. I think the maindifficulty, this is obvious, is that you have 28countries around table.Скажу вам честно – у нас налаженапостоянная коммуникация. Я не вижуструктурных бюрократических проблем. Ядумаю, что главная и очевидная трудность –это 28 стран, собравшихся вместе.To come to one position.И нужно прийти к о щему решению.And it is not always easy. At the end wealways come to some common position, but itis not easy. But in terms of procedures I don’tsee difficulties here. Really honestly.И это нелегко.

В итоге мы всегда приходимк общему решению, но порой с большимитрудностями. А в процедурных вопросах яне вижу никаких проблем.Каковы основные различия междуWhat are the key differences between these дипломатическими инструментами наdiplomatic tools of supranational and of о щеевропейскоминациональномnational levels?уровнях?Вы имеете в виду – какIs your question how a negotiation looks like переговорынауровнеwhen it is done on supranational level, and межправительственном уровне?when it is done on the intergovernmental level?выглядятЕСиYes.Да.I think that it can be much more effective, butmuch more difficult to rich, meaning that ifyou are able to present outside a positionwhich is reported by 28 countries, you aremuch more stronger, than you present that as aposition of one country, 2 countries or 3countries.

But to get to this strong position ofТакие переговоры могут быть болееэффективными, но их гораздо труднеепровести. Фактически,если вы в состоянии представить позиции28 стран, то вы располагаете более весомойпозицией, в сравнении с позицией позиции2-3 стран. Однако чтобы добиться этой24228 countries, it’s very hard work. But there isno doubt that from the outside coming out withthe common position is much stronger thancoming out with the national one, with onesingle position.

Характеристики

Список файлов диссертации