диссертация (1169533)
Текст из файла
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТМЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ»На правах рукописиГаджиев Муса АбдусамадовичБОРЬБА С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ ВГЛОБАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИСпециальность 23.00.04– Политические проблемымеждународных отношений, глобального и региональногоразвитияДиссертация на соискание ученой степеникандидата политических наукНаучный руководитель:кандидат полит.
наук, доцентХаркевич М.В.Москва – 20192ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….. 3ГЛАВА 1. СООТНОШЕНИЕ «ГЛОБАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ» И«СЕКЬЮРИТИЗАЦИИ»: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ…………………151.1. «ГЛОБАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» И «ЭТАТИЗМ»……………………………....... 151.2. «СЕКЬЮРИТИЗАЦИЯ» И «ЭТАТИЗМ»………………………………………… 261.3. ПРОБЛЕМА «ФИЗИЧЕСКОГО ВРЕДА» В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ИБИОПОЛИТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК СПОСОБ ЕЁ РЕШЕНИЯ…………………..
41ГЛАВА 2. НЕЛЕГАЛЬНЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ КАК УГРОЗАБЕЗОПАСНОСТИ И РАЗВИТИЮ…………………………………………….. 672.1. НЕЛЕГАЛЬНЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ ИМЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ……………………………………………….. 672.2. НЕЛЕГАЛЬНЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ КАК УГРОЗА МЕЖДУНАРОДНОМУРАЗВИТИЮ…………………………………………………………………………78ГЛАВА 3. БОРЬБА С НЕЛЕГАЛЬНЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ: ОТСЕКЬЮРИТИЗАЦИИ К ГЛОБАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ……………… 1053.1.
СЕКЬЮРИТИЗАЦИЯ НАРКОТИКОВ: БОРЬБА С ПРЕДЛОЖЕНИЕМ НЕЛЕГАЛЬНЫХНАРКОТИКОВ И НАКАЗАНИЕ НАРКОМАНОВ………………………………………1053.2. ДЕСЕКЬЮРИТИЗАЦИЯ СПРОСА: ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА НАРКОТИКОВ КАКПРОБЛЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЕЁ РЕШЕНИЕ ЧЕРЕЗ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЯВРЕДА»…………………………………………………………………………... 133ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………... 175СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..
1803ВВЕДЕНИЕНезаконный оборот наркотических средств в мире в сочетании сглобализацией превратился в острую глобальную проблему. Она существуетуже более ста лет. Условной датой признания проблемы незаконного оборотасчитается Шанхайская конференция, состоявшаяся в 1909 г., по инициативеСША. В основу борьбы с наркотиками была положена практика пресеченияпоставки опиума из Индии в Китай.
Суть этого подхода заключается вограничении предложения наркотиков, борьбой с производителями ираспространителями. Это силовой подход, за его реализацию несутответственностьпреждемеждународномуровненаркотикамивсегосиловыевзаимодействиеосуществляетсяструктурыпоборьбепреимущественногосударств.сНанезаконнымимеждусиловымиструктурами, а международное нормотворчество в данной сфере также носитзапретительный характер. Основной площадкой такого взаимодействияявляется ООН.В 2016 г.
в ООН было признано поражение в «войне противнаркотиков».Запретительныйсиловойподходпородилогромныйтранснациональный черный рынок наркотических средств. Эти деньги идутна финансирование многих видов незаконной деятельности, в том числетерроризма, незаконных вооруженных формирований и т.д. Обеспечениеданного рынка порождает коррупцию, потоки нелегальных финансов.Исследования показывают тесную связь мировой проблемы наркотиков спроблемами устойчивого развития. Наркотики подрывают и общественноездоровье, и усугубляют проблемы гендерного неравенства, ухудшаютэкономическое положение семей, увеличивают социальную уязвимость детейи молодежи, негативно влияют на окружающую среду (например, вырубкалесов под поля для каннабиса) и т.д.Силовойчеловеческиеподходстрадания,кборьбенерешаяснаркотикамитолькоусиливаетперечисленные вышепроблемы.4Наркозависимостьразрушаетздоровьелюдей,ихблагосостояние.Способствует распространению ВИЧ/СПИД, гепатита С, туберкулеза идругихзаболеваний.Тюрьмывомногихстранахпереполненынаркоторговцами, а в некоторых странах и наркоманами.
Разразившаясявойна между правительством Мексики и местными наркобаронами только запервые 5 лет (с конца 2006 года по 2011 год) унесла жизни более 47,5 тысяччеловек1.Таким образом, силовой подход к решению проблемы незаконногооборота наркотиков саму проблему не решает, при этом порождаетмножество негативных экстерналий.
В Управлении ООН по наркотикам ипреступности проблему наркотиков связывают со следующими четырьмяэкстерналиями: организованной преступностью, коррупцией, терроризмом инезаконными денежными потоками2.На современном этапе противостояние производству, перевозке,распространению различного рода незаконных наркотических веществпревратилось в одну из главных задач мирового сообщества, а самнаркобизнес – в одну из основных угроз нашего времени. Известно, чтонаиболее активно производство наркотиков развито в так называемыхстранах «третьего мира», однако, главными их потребителями до сих поростаются западные государства, где и оседает большая часть доходов от этойсферы нелегальной деятельности.
Принято считать, что употреблениезапрещенных веществ наносит урон не только самим наркоманам, но иобществувцелом,чтовынуждаетиотдельныегосударства,имеждународное сообщество активно противодействовать этому явлению.Кроме того, преступные группировки, занимающиеся нелегальным оборотомнаркотиков, подрывают легитимность государственной власти, усиливаюткоррупцию, иногда оказывают влияние на выборы, наносят серьезный удар1Жертвами нарковойн в Мексике за пять лет стали более 47 тысяч человек // РИА Новости. 11 января 2012.https://ria.ru/beznarko_danger/20120111/537291666.html2The drug problem and organized crime, illicit financial flows, corruption and terrorism // World Drug Report 2017.URL: https://www.unodc.org/wdr2017/field/Booklet_5_NEXUS.pdf P. 13.5по национальной экономике, спонсируют различные террористическиеобъединения.
Их деятельность оказывает воздействие на качество жизниграждан, особенно негативно сказываясь на самых бедных слоях населения.Сегодня высказываются предположения, что именно насильственныйподход к наркополитике стал причиной скачка коррупции и дальнейшейэскалации политической дестабилизации в Афганистане и Западной Африке,роста числа заключенных в США, острых эпидемий ВИЧ/СПИД и гепатита Св государствах Восточной Европы и Центральной Азии3.Все эти проблемы дали толчок развитию дискуссии о необходимостиперехода к новым, несиловым методам противостояния нелегальномуобороту наркотиков.
Переход от насилия к развитию как основномуинструменту борьбы с глобальной проблемой наркотиков происходит прямосейчас. Суть его заключается в смещении предмета регулирования – отпредложения к спросу, от искоренение незаконного наркооборота кснижению спроса на немедицинское употребление наркотиков. При этомосновной целью нового подхода выступает минимизация человеческихстраданий. Из силовой и правоохранительной проблемы она превращается впроблему социально-экономического развития и здравоохранения.
А наглобальномуровнеэтапроблемапостепенностановитьсячастьюпроблематики глобального управления, т.к. здравоохранение и развитиеявляются традиционной проблематикой глобального управления. Поэтомуизучение происходящей трансформации является крайне актуальнойзадачей как с практической, так и с теоретической точки зрении.Данное исследование посвящено изучению трансформации подходов кпротиводействию незаконному обороту наркотиков на международномуровне и формированию новой сферы глобального управления в рамкахуправления проблем здравоохранения и социального развития (global healthgovernance).3Governing The Global Drug Wars // SPECIALREPORT SR014 October 2012.http://www.lse.ac.uk/ideas/Assets/Documents/reports/LSE-IDEAS-Governing-the-Global-Drug-Wars.pdfURL:6Исследовательскийдесекьюритизациивопросглобальной–почемупроблемыпроисходитпроцесснаркотиков,процесстрансформации данной проблемы из сферы национальной и международнойбезопасности в сферу глобального управления.Цель исследования заключается в ответе на поставленный вопрос, аименно – объяснить смещение глобальной проблемы наркотиков из сферынациональной и международной безопасности в сферуглобальногоуправления.Объектисследования–международноепротиводействиенезаконному обороту наркотиков на современном этапе.Предмет исследования – борьба с незаконным оборотов наркотиковкак часть глобального управления в сфере здравоохранения.Исходя из поставленной цели, можно определить ряд задач,требующих разрешения в ходе настоящего исследования:1.
Рассмотреть современное понимание концепции «глобальногоуправления» в политических науках.2. Рассмотретьсовременноеглобальноеуправлениевсферездравоохранения.3. Проанализировать концепцию и практику биополитики как один изнаиболее инструментов современного глобального управления всфере здравоохранения.4.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
