диссертация (1169512), страница 38
Текст из файла (страница 38)
- Mode of access:http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2014/10/20141001-24.htm (дата обращения: 03.04.2017)399Ahmet Davutoğlu'ndan Kobani eylemleri açıklaması [Electronic Resource]// CNN Türk. – 8.10.2014. - Mode of access:http://www.cnnturk.com/video/turkiye/ahmet-davutoglundan-kobani-eylemleri-aciklamasi (дата обращения: 08.04.2017)170относительно дальнейших шагов в процессе мирного урегулирования. При этомсам премьер-министр ограничился заявлениями общего характера о намеренииправительствапродолжатьреализациюинициативыиобвинилРПКвневыполнении своих обязательств по выводу из Турции вооруженных отрядов.400Несмотря на высказываемые время от времени правительством и курдскимиполитиками взаимные претензии, переговорный процесс при посредничествеДПН между его основными стейкхолдерами (ПСР,А.
Оджалан ируководство РПК) был продолжен. Признаки прогресса наметились 28 февраля2015 г., когда состоялась встреча представителей правительства во главе с вицепремьером Ялчином Акдоганом и группой депутатов от ДПН в стамбульскомдворце Долмабахче. По ее итогам глава курдской делегации Сырры СюррейяОндер зачитал заявление, содержащее призыв Оджалана к РПК провести весной2015 г. конгресс о завершении вооруженной борьбы, и озвучил 10 пунктов,предполагавших принятие мер по обеспечению демократических прав и свободкурдов.
Вице-премьер Я. Акдоган высказался за разоружение РПК, которое«ускорит демократическое развитие».401Таким образом, правящая партия вочередной раз не выступила с конкретными предложениями по процессуурегулирования.Отсутствие у руководства ПСР намерения выполнять требования курдов подемократизации страны подтвердили и его последующие действия. Наряду спринятием меджлисом 27 марта 2015 г.
так называемого «пакета о внутреннейбезопасности», ужесточившего законодательство в отношении пропаганды РПК ирасширившего полномочия правоохранительных органов применительно кдействиям митингующих, президент Р.Т. Эрдоган выступил против созданиякомитета по наблюдению за процессом урегулирования и негативно отозвался овстрече в Долмабахче. В ходе агитационной кампании накануне выборов 7 июня400Başbakan Davutoğlu Akil İnsanlar Heyeti ile buluştu.
[Electronic Resource] // Hürriyet. - 19.10.2014. - Mode of access:http://www.hurriyet.com.tr/basbakan-davutoglu-akil-insanlar-heyeti-ile-bulustu-27414498 (дата обращения: 09.04.2017)401Öcalan'dan 'PKK'ya silahları bırak' çağrısı! [Electronic Resource] // Habertürk. - 28.02.2015. - Mode of access:http://www.haberturk.com/gundem/haber/1048120-hukumet-ve-hdpden-ortak-aciklama (дата обращения: 09.04.2017)1712015 г. руководство ПСР ужесточило риторику в отношении ДПН, что лишилосмысла проведение каких-либо переговоров на этом этапе.Утрата ПСР возможности формировать однопартийное правительство поитогам июньских выборов 2015 г.
и преодоление ДПН 10% порога на выборах впарламент создали новую реальность для правящей партии. В условияхукрепления курдских образований на севере Сирии и объявления РПК об отменережима прекращения огня правительство ПСР перешло от переговоров кактивным военным действиям. 24 июля 2015 г. впервые за 3 года ВС Турцииосуществили авиаудары по позициям боевиков РПК на севере Ирака, чтофактически означало завершение процесса мирного урегулирования. Борьба стерроризмом и националистические лозунги политиков ПСР принесли победупартии на повторных выборах 1 ноября 2015 г.Инициатива ПСР по процессу мирного урегулирования курдской проблемыв 2013-2015 гг.
была наиболее удачной по сравнению с ее более раннимипопытками и усилиями предшествующих правительств Турции. Предложенная в2013 г. переговорная формула решения затяжного кровопролитного конфликтанашла большую поддержку как в турецком обществе (57%), так и средикурдского населения на юго-востоке (86,4%).402Изучение мирных инициатив правительства ПСР в отношении курдовпоказало, что реализация данных проектов имела большое политическое значениедля правящей партии. Расширяя сферу культурных и отчасти политическихсвобод для курдского населения, демоисламисты планировали постепеннодвигатьсявсторонудостиженияполитическогоурегулированияпутемпереговоров. Однако из-за внешнего фактора (дестабилизация обстановки варабском регионе, активность сирийских курдов) и роста внутриполитическихрисков партия Эрдогана вынуждена была отойти от намеченного курса.402Yanmış M.
Çözümden Çatışmaya Kürt Meselesi (2012-2016) / Mehmet Yanmış, Murat Hanili // E-Kitap Projesi,İstanbul, Kasım 2016. - S. 90.172ЗаключениеВ результате проведенного исследования автором были сделаны следующиевыводы.1. Изучение концепций о доминирующих партиях и политических режимовс доминирующими партиями позволило выявить сущностные характеристикидоминирующих партий. Было установлено, что доминирующие партии склонныпридерживаться расплывчатой и эклектичной идеологии, выступать с позицийцентризма, проявлять идеологическую гибкость и маневренность, в силу чегоспособны мобилизовывать различные социально-экономические группы.
Онипредставляютмногоуровневуюсобоймассовыеорганизационнуюпартии,опирающиесяструктуруснасильнойразвитуюцентральнойбюрократией, и во многих случаях возглавляются харизматичным лидером. Длярешения электоральных задач ими широко используется административныйресурс.2. Анализ идеологической платформы Партии справедливости и развития,за основу которой была принята концепция «консервативной демократии»,разработанная одним из главных партийных идеологов Ялчином Акдоганом,показал, что умеренные исламисты представили систему идейно-политическихвоззрений, которая по сравнению с программами предшествующих исламистскихпартий включала в себя новую конфигурацию идей: консерватизм, либеральнодемократические ценности, демократизация политической системы, упор наэволюционноеформулировокэкономическоепозволилиразвитие.ПСРЭклектиченостьпозиционироватьсебяиразмытостьвкачествеправоцентристской партии.
Это дает нам возможность говорить о ПСР как опартии, имеющей идеологию, свойственную доминирующим партиям.В исследованиях, посвященных доминирующим партиям, особое вниманиеуделяется их способности мобилизовать электорат, а также подчеркивается173умение этих партий адаптироваться к меняющейся структуре общества ивыбирать в качествеопорыопределенные социальные группы. Указанныетенденции прослеживаются и в случае с ПСР. Так, партия умеренных исламистовпо итогам парламентских выборов 2002 г.
получила большинство мест вмеджлисе за счет того, что смогла отобрать значительную часть голосов у партийразной идеологической направленности и одновременно сохранить активизбирателей исламистских партий. Как показали результаты последующихэлекторальных циклов, партия Эрдогана не только удержала лидерство, но ипродолжила расширять круг своих приверженцев. Статус партии большинства непрепятствовал тому, чтобы правящая партия фокусировала свои усилия на работес социальными группами, приносящими ей максимальный результат на выборах.Партийное руководство щедро одаривало государственными подрядами инеформальнымипреференциямиприпроведениитендеровкомпании,представлявшие деловые круги с консервативными взглядами, и выделялобольшие средства на реализацию социальных программ для социально уязвимыхслоев населения.Вопросы организационной структуры политических партий – один изглавных элементов любого исследования о политических партиях.
В рамкахнастоящей работы были учтены теоретические наработки в этой области,указывающие на важность проведения анализа стадий эволюции (генезис,институционализация,(государственныезрелость)органы,ицентральнаяуровнейпартийнойпартийнаяорганизациибюрократия,местныеотделения). Результаты анализа организационного строения ПСР показали, чтопартия за годы правления прочно закрепилась в органах исполнительной изаконодательной власти как на национальном, так и на муниципальном уровне.Что касается центральной партийной бюрократии, то ключевое значение вобновлении кадров играли выборы, проводимые в период очередных ивнеочередных больших съездов партии.
При этом полностью отсутствовалаинтрига вокруг кандидатуры на пост генерального председателя. На высшуюпартийную должность избирался либо сам Р.Т. Эрдоган, либо указанный им174новый руководитель (А. Давутоглу, Б. Йылдырым). В эпоху информационныхтехнологий ПСР не отказалась от плотной работы с электоратом через сетьместныхячеек.Финансированиепартийнойструктуры,несмотрянапринадлежность ПСР к категории массовых партий, осуществляется в основномза счет государственных субсидий, а не членских взносов.Одной из важных характеристик доминирования ПСР является высокаяпопулярность в турецком обществе ее лидера Р.Т.
Эрдогана. Исследованиеличностных качеств руководителя партии позволил выявить его склонность кэмоциональному поведению, решительным действиям и убежденность вправильности принимаемых политических решений. Харизма и способностьЭрдогана оказывать психологическое воздействие на публику привели к тому, чтополитик получил возможность единолично управлять партийным механизмом иустранять конкурентов внутри партии.Вывод о склонности доминирующих партий к использованию ресурсовгосударственного сектора, сделанный исследователем мексиканской моделипартийного доминирования К. Грином, подсказал необходимость изучения такоговажного аспектав деятельности ПСР, как мобилизация административногоресурса в период избирательных кампаний.
Анализ предвыборных кампаний ПСРв 2014-15 гг. позволил определить следующие формы воздействия ПСР наповедение избирателей: проведение официальных торжественных мероприятий ввиде митингов, несбалансированное освещение деятельности других партий,преждевсегонагосударственныхтелевизионныхканалах,отклонениеизбиркомом жалоб оппозиции, безнаказанное нарушение руководством страныположений конституции соблюдении принципа беспристрастности, организациямуниципальными властями агитационной работы (созыв госслужащих намитинги, бесплатный проезд в общественном транспорте), приписываниереализации государственных социальных программ к заслугам партии.3.
С учетом высокой религиозности турецкого общества и усиления с концаХХ в. влияния религии на политические процессы как в Турции, так и в мире вцелом, а также ориентацииПСР наподдержку культурно-религиозных175ценностей автором была поставлена задача изучить роль культурно-религиознойсреды в доминировании ПСР.
Для решения этой задачи были проанализированыпримеры правящих партий ряда стран, включая саму Турцию, в политическойдеятельности которых можно обнаружить культурно-религиозную компоненту.Удалось установить, что ее проявление в партиях большинства имеет различныеформы: от вкрапления отсылок к религии в программные манифесты до созданиятесных союзов с религиозными организациями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
