диссертация (1169275), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Кроме того, он выделил роль ЕСПЧ, выразивнадежду, что европейский суд будет постепенно становиться боле «зрелым».В заключение Папа заверил, что Ватикан намерен продолжатьсотрудничество с СЕ. Главная идея такого сотрудничества, по мыслиПонтифика, должна сводиться к совместному размышлению о путях,которые позволят Европе и европейской цивилизации вновь обрести своюжизненную силу.Показательно, что тезис Папы о нецелесообразности строить новыестены в Европе, будь то бетонные или идейные, использовали в своихкратких приветственных выступлениях Генсекретарь СЕ Т.Ягланд иПредседатель ELACE А.Брассер.В целом смысл выступления Папы Франциска контрастировал с нынесоздаваемой США и рядом других стран конфронтационной атмосферой вотношении России.
Предупреждение же понтифика относительно сниженияцивилизационной роли Европы вызвало дополнительную озадаченностьсреди партнеров Святого Престола.300Ibid.120В рамках рассмотрения позиции Понтифика к европейским институтамотдельного внимания заслуживает его встреча с делегацией Международнойассоциации уголовного права (24 октября 2014 г.), которая стала поводом дляоглашения Понтификом принципиальных позиций РКЦ по вопросу осмертной казни и другим острым темам реформы европейской судебной ипенитенциарной систем301.Главной темой в высказываниях первоиерарха была мысль о том, чтокатолики в любой стране мира должны как защищать права человека, так идобиватьсявыполнениягражданиномсвоихобязанностейпередгосударством.
Любое наказание, подчеркнул он, должно быть соразмернымпоступку, учитывать человеческое достоинство и быть пропорциональнымшкале христианских ценностей.Понтифик решительно выступил против смертной казни в любых ееформах, в том числе путем внесудебных экзекуций. Он призвал к улучшениюусловий содержания заключенных, за соблюдение прав людей, лишившихсясвободы.
СМИ выделяют и его тезис о том, что длительное, доходящее поройдо половины срока наказания, превентивное заключение под стражу - этозлоупотребление «законностью». Франциск резко осудил любые формыпыток, издевательств в тюрьмах и КПЗ, «выбивания» показаний инахождение в заключении без суда и следствия. Данное заявление можноотнести к скрытой критике Понтификом бесчеловечного отношения кзаключенным в Гуантанамо.В целом высказывания Франциска были близки к подходам,разрабатываемым в Совете Европы относительно необходимости облегченияфизических и психических страданий людей, оказавшихся в тюрьмах,колониях, психбольницах и других местах насильственного содержания.301Discorso del Santo Padre Francesco alla Delegazione dell'associazione internazionale di Diritto Penale.
Sala deiPapi. Giovedì, 23 ottobre 2014.URL: http://w2.vatican.va/content/francesco/it/speeches/2014/october/documents/papafrancesco_20141023_associazione-internazionale-diritto-penale.html121Отдельно Папа затронул тему коррупции, которую он назвал «злом,большим, чем любой грех». Было подчеркнуто, что наказание за нее несутчаще «мелкие рыбешки», а «великие виновники», как правило, избегаюткары.Всветевышеизложенногоследуетотметить,чтонынешнийпервоиерарх предлагает мировым лидерам рассматривать траекториюмирового развития не только с позиции евроцентристских подходов, приэтом, не отрицая важность последних. Папа умело сочетает критику Европыи в то же время свою поддержку ей.
По поводу самой Европы он говорит, чтоона сочетать в себе должна быть единство и разнообразие.Фактически,СвятойПрестолпредлагаетевропейскимстранамальтернативный путь выхода из политического кризиса, построенный науважении международного права, истории и традиционных ценностей.122ЗАКЛЮЧЕНИЕВ ходе анализа внешнеполитической деятельности Святого Престолабыло выявлено что личность Папы Римского (стоящего на вершинегосударственной иерархии) является определяющей в выборе направляющихполитикиидипломатииСвятогоПрестола.Понтификобладаетзаконотворческим правом, а также полной властью над всеми видамидеятельности в административной сфере. Как светский правитель, Понтификявляется полноправным сувереном города-государства Ватикан, созданного врезультате подписания Латеранских соглашений.
Этот статус обеспечиваетРимскому первоиерарху абсолютную независимость от любых политическихсил в управлении Римско-католической церковью. При этом сам ПапаФранцискнеявляетсякарьернымдипломатом,апредставителемканонической ветви администрации Святого Престола. Тем самым понтификв проведении внешнеполитического курса линии ставит на приоритетноеместо пастырское служение.В ходе исследования было определено, что личностный аспект папскойдипломатии чрезвычайно важен - вся внешнеполитическая деятельностьСвятого Престола является выражением идей Папы Римского. В результатеанализаличностинепосредственноПапыФранциска,подтвердилосьсуществующее в научных кругах мнение о том, что фигура нынешнегопонтифика - неординарная для многовековой практики Святого Престола: онявляетсяпервымвыходцемизЗападногополушария,первым«неевропейцем» за более чем 1200 лет и первым иезуитом в истории, а такжепервым монахом более чем за полтора столетия — аргентинцем итальянскогопроисхождения.На формирование политики и дипломатии Франциска повлияло многоразличных факторов, включая его аргентинское (латиноамериканскоепроисхождение) и связанные с этим факты - в частности, присущее емуотличное от европейского менталитета мировоззрение.
Личность Франциска123играет большую роль в приведении консервативного образа Католическойцеркви в соответствие с новыми реалиями современного общества, чтоспособствует повышению авторитета церкви в обществе.ДлядостижениявнешнеполитическихзадачСвятойПрестолиспользует хорошо развитый дипломатический инструментарий, в рамкахкоторого применяются такие традиционные методы, как работа по линиидипломатических представительств, и новые - широко развитая концепциямягкой силы и публичная дипломатия.Исследование показало, поступательное развитие сетипапскихдипломатических миссий привело тому, что на сегодняшний деньгосударство поддерживает отношения с большинством стран мира, и болеетого, представлено в наиболее авторитетных международных организациях.Изучениегеографическогоразбросанунциатурсвидетельствуеторасширении географических интересов Святого Престола.
В частности,приоритет, отдававшийсяисторически(доXIXвека)европейскомунаправлению внешней политики, переходит к азиатскому и африканскомурегионам. Латиноамериканский вектор, будучи традиционным, получаетновый импульс. При этом, несмотря на актуализацию региональныхприоритетов, Святой Престол предпринимает усилия с тем, чтобы влиять наполитические процессы в Европе, укрепляя авторитет Римско-католическойцеркви.Благодаря проведенному анализу этапов внешней политики Ватиканабыло выявлено следующее: несмотря на то, что термины «публичнаядипломатия» и «мягкая сила» появились сравнительно недавно, СвятойПрестол начал их использовать с начала XX века.
Сейчас эти направлениядипломатии получили новое измерение с приходом к власти ПапыФранциска.Папскаяпубличнаядипломатияявляетсямногогранныминструментом внешнеполитической и миссионерской деятельности Святого124Престола.Апостольскиенунциисовмещаютдипломатическоепредставительство с активной общественной работой на территориииностранных государств, ведут диалог не только с государственнымиструктурами, но и местным населением. Упор на миротворческую имиссионерскую деятельность Ватикана во второй половине XIX векаявляется определяющим в современной публичной дипломатии.Сегодня Святой Престол развивает концепцию новой публичнойдипломатии. Автором был введен в оборот термин «прямой коммуникации»,с помощью которой Понтифик напрямую общается с мировым сообществом,а также расширение технологических возможностей папских средствмассовой информации – т.е. применение цифровой дипломатии.
Становитсяпонятно, что «ребрендинг» папской публичной дипломатии направлен надальнейшую популяризацию деятельности Святого Престола, созданиеположительного образа государства и открытию новых каналов диалога.Большой акцент Святой Престол делает на молодежную политику - наорганизациюдоступностисоответствующихресурсовмероприятий,Римско-католическойатакжецерквивулучшениеинтернетеипопулярных среди молодежи сервисах.
Церковь становится важнойсоставляющей жизни для миллионов молодых людей.Влиятельным инструментом является разветвленная сеть священникови епархий по всему миру, а также ряд католических организаций,популяризирующий Святой Престол среди населения разных стран мира иинтегрируя граждан в наднациональное католическое сообщество.Несмотрянастремительныйпроцессмировойсекуляризации,публичная дипломатия Святого Престола набирает свою эффективность,приобретая новые формы и развивая новые формы воздействия.Входеподробногоанализареформ,проведенныхПапойФранциском, было выявлено, что они имеют конкретную направленность –преобразовать внешнюю политику Ватикана в такую, которая отвечает125современным вызовам и угрозам.
На сегодняшний день ватиканскаядипломатияотличаетсястройностьювбольшойсоответствиисактивностьюиобновленнымиконцептуальноймировоззренческимиустановками Папы Франциска. Ее приоритеты диктуются как глобальнымиинтересами Святого Престола в продвижении позиций католической церквив основных регионах мира, так и постулатами понтифика об укрепленииморально-этическихосновмеждународногоправаимеждународныхотношений в целом. Внешняя политика становится более публичной,активизируется работа в международных организациях, прежде всего в ООНи ОБСЕ. В Приложении 3 автор приводит статистический документ,отражающий все мероприятия, которые организовал (или в которыхпринимал активное участие) Святой Престол в рамках работы штаб-квартирыООН в Нью-Йорке.Анализ выступлений Папы и его представителей свидетельствует окритическом настрое Святого Престола в отношении социальных иполитическихпоследствийполитикиСШАиЕС,нерегулируемойглобализации, в основе которой, по словам Франциска, «интересы дикогоамериканскогокапитализма».Даннаяпозицияпонтификаполучаетодобрение многих развивающихся стран, в том числе не христианских.Также Франциск уделяет большое внимание необходимости борьбы снесправедливостью и нарушением норм международного права, чтоспособствует повышению его авторитета и популярности в мире.В ходе исследования было выявлено, что несмотря на тесные личныеконтакты Франциска с главами государств и правительств ЕС, связиСвятогоПрестоласЕвросоюзомхарактеризуютсяопределеннойнапряженностью.