диссертация (1169275), страница 22
Текст из файла (страница 22)
В январе 2017 года263Vittima di prete pedofilo lascia Commissione abusi in Vaticano. Ora Bergoglio è più soloю // Tiscali. URL:http://notizie.tiscali.it/cronaca/articoli/vaticano-vittima-abusi-abbandona-commissione-minori/264Lettera circolare dalla Congregazione per la dottrina della fede, 3 maggio 2011. Официальный сайт Ватикана.URL:http://www.vatican.va/roman_curia/congregations/cfaith/documents/rc_con_cfaith_doc_20110503_abusominori_it.html265Lettera Apostolica in forma di «Motu Proprio» del Sommo Pontefice Francesco come una Madre Amorevole.Официальный сайт Ватикана. URL: https://w2.vatican.va/content/francesco/it/motu_proprio/documents/papafrancesco-motu-proprio_20160604_come-una-madre-amorevole.html100Папа Бергольо подтвердил линию католической церкви на «нулевуютолерантность» по отношению к нарушениям прав несовершеннолетних.«Позвольте нам найти мужество принять все необходимые меры.
Позвольтенам четко и последовательно придерживаться в этой теме «нулевойтолерантности»266.При этом жесткая позиция Франциска встречает критику многихконсерваторов в лоне РКЦ. Они не готовы к таким резким переменам вустройстве Римской курии. Однако лишь современные и эффективныереформы позволяют понтифику обновить церковь и сделать ее эффективнойи привлекательной на международной арене.3.2.
Святой Престол и международные организацииКак было отмечено автором во Введении, Святой Престол представленв большинстве международных организаций. Полный список приведенавтором в Приложении 8. При этом государство является членом следующихрегиональных организаций:Лига арабских государств;Африканский союз;Международная организация франкоязычныхстран (OIF);Центральноамериканская система интеграции(S.I.C.A.);Экономическоесообществозападноафриканских государств (E.C.O.W.A.S.).Кроме того, Святой Престол ратифицировал Женевские конвенции обеженцах в 1951 году, Договор о нераспространении ядерного оружия 1971года и установил отношения с Международным агентством по атомнойэнергии.266Обращение, посвященному дню памяти святых невинных младенцев Вифлеемских. Пресс-службаВатикана распространила это обращение в понедельник, 2 января.101В этой связи следует отметить, что Святой Престол участвовал вучредительных договорах вышеупомянутых организаций, пользуясь теми жеправами и принимая на себя те же обязанности, что и процессуальныенормы, установленные для прочих государств267.
Следует, однако, учитывать,что эти акты были ратифицированы именно Святым Престолом, а негородом-государством Ватикан.В соответствии с резолюцией ООН №. 58/314 от 1 июля 2004 года«Участие Святого Престола в работе ООН»268, государству был предоставленстатус постоянного наблюдателя, в соответствии с которым государствоучаствует в системе организации269.Фактически, пользуясь этим статусом, Святой Престол представляетрелигиозную и моральную деятельность Католической Церкви, подчеркиваяцерковное и религиозное измерение ее дипломатических представителей,основываясь на принципах и ценностях, которые должны определятьрешение той или иной проблемы или спора, служить основой для договоров.Таким образом, Святой Престол становится поборником не толькоконкретных проблем католиков, христиан и верующих, но и общих проблемвсех людей, таких как мир, справедливость, развитие и нерушимые правачеловека270.Благодаря данной резолюции, права Святого Престола в ГенеральнойАссамблее были значительно расширены.
Фактически, в ходе дебатовпостоянный представитель больше не вынужден добиваться поддержкирегиональных групп в Ассамблее, а может вмешиваться в обсуждениевопросов, непосредственно затрагивающих Святой Престол. Кроме того, он267Ferlito S., L’attività Internazionale della Santa Sede, Milano, Giuffrè, 1988, 101.Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей [без передачи в главные комитеты (A/58/L.64)] 58/314.«Участие Святейшего Престола в работе Организации Объединенных Наций» // Официальный сайт ООН.URL: https://undocs.org/ru/A/RES/58/314269Giarnieri, E. Lo status della S. Sede e della Svizzera presso l’ONU, Una neutralità differenziata Giappichelli,Torino, 2008, 105.270L’Assemblea Generale delle nazioni unite adotta per acclamazione una risoluzione sulla partecipazione dellaS.Sede ai lavori dell’ONU, in, L’Osservatore Romano, 3 luglio, 1.268102имеет право на ответ, публикацию и распространение своих сообщений вкачестве официальных документов, может ходатайствовать о порядке исоавторах проектов резолюций, которые непосредственно связаны с егоработой.Резолюция была принята ввиду возрастания существенной ролипосредническойсообществесфункциональныедеятельноститем,чтобывозможностиСвятогоукрепитьПрестолапозицииорганизацииввмеждународномООНрамкахирасширитьподдержаниямеждународного мира и безопасностиОднако этот статус постоянного наблюдателя не наделяет СвятойПрестол правом голоса в Генассамблее.
С одной стороны, это лишаетгосударство возможности напрямую влиять на принятие резолюций. Сдругой стороны, это особенное положение позволяет государству сохранятьабсолютный нейтралитет в любом международном споре. Таким образом,Святой Престол может высказаться по вопросу, который его интересует,призвать участников спора к определенному решению, однако в моментголосования остаться в стороне, выступая в роли «миротворческой силы». 449.Учитывая возникающий дисбаланс между позициями ГенассамблеиООН, способной принимать исключительно резолюции необязательногохарактера (такие как рекомендации, в которых каждое государство-членимеет только один голос), и Советом Безопасности, диктующим решения,обязательные для всех государств-членов, Святой Престол (в понимании егодипломатов), мог бы внести свой вклад, используя моральный и религиозныйавторитет,дляуравновешиванияданногонесоответствия,озвучитьпотребности населения, которому требуются не политические решения, аконкретные действия.3.3.
Святой Престол и защита социальных и экологических правРассматривая глобальные внешнеполитические приоритеты СвятогоПрестола, автор приходит к утверждению, что в соответствии с позицией103государства, приобретающее угрожающие масштабы неравенство являетсясерьезной международной проблемой, которую человечество не должнооставлять без внимания. Особый акцент делается на вопросы нехваткибезопасной воды. Понтифик заявляет также о социальном долге лидеровстран по отношению к представителям социально незащищенных слоевнаселения. Особенно это ярко выразилось в ходе поездок Папы в страныЛатинской Америки (в частности, в Эквадор, Парагвай и Боливию.
Тамримский первоиерарх провел встречу с представителями тысячи семисотобщественных движений по всему миру. В своих обращениях к ним главаКатолической церкви делает мощный призыв мировому сообществуравномерно распределять экономические блага. Такие действия, по егомнению, являются моральным долгом каждого государства271.Вопросы,связанныесизменениемклимата,такжеявляютсяприоритетными в политической повестке дня Франциска.
В этом контекстеон активно призывает мировое сообщество сохранять «общий дом».Интересным фактом является то, что даннуюпроблему понтификпредпочитает обсуждать не только на встречах с мировыми лидерами, но и сконкретными людьми в локальных органах власти. Так, главы городов идолжностные лица, ответственные за данные вопросы, были приглашеныПапой на конференцию по вопросам охраны окружающей среды. О важностивопросов экологии говорит то, что им Франциск посвятил целую энциклику«Laudatosì»272(“ХвалаТебе”)273.Изданиеданногоматериалабыло,безусловно, положительным образом воспринято не только организациямипо защите окружающей среды, но и Генеральным Секретарем ООН Па Ги271Partecipazione al II Incontro mondiale dei movimenti popolari. Discorso del Santo Padre.
Centro fieristico. ExpoFeria, Santa Cruz de la Sierra (Bolivia). Giovedì, 9 luglio 2015. // Официальный сайт Ватикана. URL:http://w2.vatican.va/content/francesco/it/speeches/2015/july/documents/papa-francesco_20150709_boliviamovimenti-popolari.html (дата обращения 12.04.2017).272Lettera enciclica Laudato Si’ del Santo Padre Francesco sulla cura della casa comune.Официальный сайтВатикана.URL: http://w2.vatican.va/content/francesco/it/encyclicals/documents/papafrancesco_20150524_enciclica-laudato-si.html(дата обращения 12.04.2017).273Официально опубликована 18 июня 2015 года.104Муном274, главой всемирного банка, а также ответственными лицами,занимающимися вопросами защиты природы в рамках ООН.В свою очередь, Вселенский Патриарх Варфоломей275, давая отзыв наэнциклику,сказал:«Борьбусизменениямиклиматанельзявестииндивидуально. Эта проблема требует внимания и действий всегочеловечества, в особенности богатых регионов нашей планеты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
