диссертация (1169275), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Расширениеаппарата началось при Папе Иоанне XXIII и Павле VI, достигнув 83 и 129человек, соответственно. При Иоанне Павле II Коллегия расширилась ещё на54 человека и достигла максимального количества уже при Папе Бергольо.Количество кардиналов, имеющих право голоса также близко к допустимомумаксимуму (120 человек), в соответствии с апостольской конституцией «Обизбрании Римского понтифика», обнародованной ещё в 1975 году247Данныесостатистическогосайта“Catholic-hierarchy”.hierarchy.org/bishop/scardc3.html (дата обращения 29.04.2017).URL:http://www.catholic-91Павлом VI248,заменённуювпоследствииапостольскойконституцией«Вселенская паства Господня» в 1996 году при Иоанне Павле II 249.
Расширеннациональный состав Коллегии, усилено внимание на регион ЛатинскойАмерики, Африки и Азии: Европа представлена 108 кардиналами, СевернаяАмерика – 26, Центральная Америка – 8; в Коллегии кардиналов состоят 26членов из Южной Америки, в том числе 10 кардиналов из Бразилии и 4 изАргентины; Африка, так же, как и Азия, представлена 24 кардиналами, такжев Коллегии присутствуют 4 кардинала из Австралии и Океании250.Формирование и анализ данной статистики свидетельствует онескольких тенденциях.
Максимальное количество кардиналов в Коллегии заисторию существования Святого Престола говорит о расширившейся иусложнившейся повестке дня Ватикана в период понтификата ПапыФранциска, для решения вопросов которой необходимо большее количествослужащих. Расширившийся национальный состав Коллегии ещё раздоказывает политическую линию Папы Бергольо на интернационализациюсостава Римской курии (при этом, наибольшее внимание Папа уделяетрегионам Латинской Америки, Африки и Азии), на более международныйхарактер проблем в повестке дня политики и дипломатии Святого Престола,а также на попытки расширить геополитическое влияние католическойцеркви.Возвращаясь к вопросу о Совете кардиналов251, необходимо отметить,что орган призван в том числе разработать и предложить проект пересмотраапостольской конституции «Pastor Bonus» Папы Войтылы.
Он призван248Costituzione Apostolica. Romano Pontifici Eligendo // Официальный сайт Ватикана. URL:http://w2.vatican.va/content/paul-vi/it/apost_constitutions/documents/hf_p-vi_apc_19751001_romano-pontificieligendo.html.249Costituzione Apostolica Universi Dominici Gregis circa la vacanza della Sede Apostolica e l'elezione del RomanoPontefice // ОфициальныйсайтВатикана.
URL: Costituzione Apostolica Universi Dominici Gregis circa la vacanzadella Sede Apostolica e l'elezione del Romano Pontefice.250Более подробная статистика кардиналов, а также рукоположенных священников на 2018 г. представленаавтором в Приложении 2.251Также, Совет «большой девятки»92начать процесс реформ управления центральной администрации церкви. 252Папа Франциск уделяет большое внимание данному органу: с моментаучреждения по апрель 2017 года консультативный орган собрался 20 раз253,каждое заседания которого длится около трёх дней и на каждом из которыхПапа присутствует лично.
Следуя политике большей открытости СвятогоПрестоланесмотрянато,чтообсуждаемыевопросыкасаютсягосударственной политики и дипломатии, на заседания приглашаютсяэксперты из сфер, соответствующих вопросам повестки дня заседанияСовета.По рекомендациям «Совета кардиналов» Папа Франциск распорядилсяо создании органов, призванных существенно изменить экономическоеуправление в Святом Престоле. 24 февраля 2014 г. понтифик подписал Указоб учреждении Совета по экономике и Секретариата по экономике. Совет,состоящий из 15 членов (8 священнослужителей высшего ранга и 7 светскихэкспертов),будет«надзиратьзаэкономическимуправлениемиадминистративно-финансовой деятельностью всех ведомств Римской курии»,а также Града Ватикана: непосредственный повседневный контроль в этомплане должен осуществлять секретариат.
Ему же надлежит готовитьежегодные бюджеты Святого Престола и Города-государства Ватикана.Префектом секретариата был назначен кардинал Дж.Пелл. Учрежденатакже должность генерального ревизора для проверки счетов всехорганизаций Курии. Ему придается небольшой аппарат, обязанностикоторого в целом сопоставимы с функциями счетных палат стран ЕС.СуществовавшейранееАдминистрациицерковногоимуществаСвятого Престола (АПСА) присваиваются функции «Центрального банка совсеми полномочиями и обязанностями аналогичных учреждений во всем252С лат. «Пастырь Добрый». В соответствии со ст.1, "Римская Курия — комплекс дикастерий и институтов,которые помогают папе римскому в осуществлении его высшего пастырского долга для пользы и служениявсей Церкви и партикулярных Церквей. Это таким образом укрепляет единство веры и общение народаБожьего и продвигает миссию, надлежащую для Церкви в мире».253Ingrao I., Becciu G.A., Melloni A., Zanzucchi M.
Vaticano. Roma: Città Nuova Editrice, 2017, С.30-33.93мире».Крометого,Папавыразилобеспокоенностьзатянувшимсяприсутствием в курии многочисленных советников западных компаний(«ПромонториГрупп»,«ЭрнстЭндЯнг»идр.),нанятыхдляконсультирования и аудита финансово-экономической деятельности СвятогоПрестола. Налицо серьезные сомнения в результативности их услуг.Занимаясь финансовыми вопросами Святого Престола, Франциск вновьвернулся к теме борьбы с коррупцией.
По его мнению, это «неординарныйгрех», противостоять которому должно сообща все общество. Понтификпрекрасно осознает наличие коррупции в Ватикане и намерен продолжитьреформы церкви, чтобы искоренить ее. В этом он видит еще одну миссиюцеркви в современном мире.В ходе встречи в Ватикане Папы Римского в феврале 2017 г. сруководителями крупнейших католических монашеских орденов он вновьподнял тему борьбы с коррупцией.
Это уже не первый раз, когда понтификназывает коррупцию злом современного мира и призывает к совместнойборьбе с ним. Размышляя о природе коррупции, Папа утверждает, что нельзявидеть в ней «только еще один рядовой грех». По его мнению,существующая система «воспроизводит и возвеличивает коррупцию, и онастановится обыденностью, образом жизни». Дело всего общества, отмечаетпонтифик, искоренять причины, которые ведут к «этому тяжкому греху».Франциск не отрицает тот факт, что коррупция существует и вВатикане. Он подчеркнул, что продолжит реформы в церкви, чтобысвященники и монахи не поддавались этому искушению. Еще в первый годсвоегопонтификатаФранцискужеиздалуказ(motuproprio)254,направленный на борьбу с коррупцией и отмыванием денег в Банке Ватикана(IOR).
В соответствии с нормативным актом, был усилен надзор за254Papa Francesco, Motu proprio su giustizia penale in Vaticano. Abolito l’ergastolo // I Tempi.it. 11.07.2013.URL: https://www.tempi.it/papa-francesco-motu-proprio-giustizia-penale-vaticano-abolito-ergastolo-corruzionepedofilia/94финансовыми операциями в этом кредитном учреждении.Согласно ежегодному докладу Международного бюро США понаркотикам и соблюдению законов, Ватикан входит в число 68 стран,«уязвимых для отмывания денег». Данная категория квалифицируется потерминологии бюро как «юрисдикция дел обеспокоенности», котораяуступает по своей значимости категории «первостепенной озабоченности» (кней относятся США, Канада, Австралия и Мексика).В Ватикане к данному факту отнеслись спокойно, так как считают его«вполне соответствующим» линии Святого Престола на «активнуюприверженность»рекомендациямпротиводействиюотмываниюКомитета«грязныхСоветаденег»иЕвропыпофинансированиютерроризма.
Данная политика по проведению финансовой деятельности всоответствии с международными требованиями нацелена на включениеВатикана в так называемый «белый лист» Комитета. В то же время в докладеставитсяподсомнение«полноесоответствие»ватиканскогозаконодательства всем международным стандартам. К настоящему времениВатикан также не ратифицировал Конвенцию ООН по борьбе с коррупцией итолько некоторое время назад присоединился к трем международнымконвенциямпоборьбесотмываниемденегипротиводействиюорганизованной преступности.Ватикан пытается активно бороться с коррупцией в своей крайненепрозрачной финансовой системе в течение последних нескольких лет.
Сэтой целью Франциск учредил специальную Комиссию по финансовойбезопасности Ватикана. Как считают в Ватикане, эти меры направлены нетолько на усиление борьбы с коррупцией и отмыванием денег, а также напредотвращение финансирования терроризма.Собравшийся в Ватикане 14 февраля 2017 г.. на свое очередноезаседание «Совет 9 кардиналов» заявил о полной поддержке усилиям Папыпо борьбе с коррупцией и финансовой нечистоплотностью в рядах95священнослужителей и сотрудников ватиканской администрации.Процессы по реформации могут быть сложными и даже болезненными,отметил Франциск, обращаясь к членам нового совета по экономике.Поэтому, подчеркнул он, требуется «новое мышление», особенно «приуправлении имуществом церкви, которое должно быть транспарентным иэффективным, с особым вниманием к нуждам неимущих».Текст «Релацио Синоди» был одобрен 155 голосами (19 - против), чтопоказывает высокую степень консенсуса.Не набрал требуемых двух третей голосов (118 - за, 62 - против) по«однополым отношениям», хотя была предложена менее радикальная версиядокумента, где говорилось, что при том, что католическая церковь попрежнему осуждает гомосексуализм и не признает однополые браки, «людейс гомосексуальными наклонностями нужно встречать с уважением иделикатностью».Аналогичная судьба постигла 2 параграфа по допуску к причастиюразведенных и повторно вступивших в брак (104 - за, 74 - против).
Даннойтеме на Синоде было посвящено, пожалуй, наибольшее внимание.Франциск распорядился предать гласности весь документ, отдельноуказав те параграфы, по которым консенсус достигнут не был. Он заявил, чторасхождения во мнениях на Синоде его «не беспокоят», что его участникампришлось «преодолеть немало искушений». Он напомнил, что окончательнорешение остается за ним.В августе 2016 г. Папой римским Франциском учреждена Дикастерияпо делам мирян, семьи и жизни путём слияния двух Папских Советов —Папского Совета по делам мирян и Папского Совета по делам семьи, которыеупразднены с 1 сентября 2016 г.255 Во главе Дикастерии стоит префект –кардинал ирландско-американского происхождения Джозеф Кевин Фаррелл.255Lettera Apostolica “Sedula Mater” in forma di Motu Proprio con cui si istituisce il Dicastero per i Laici, laFamiglia e la Vita, 17.08.2016 // Официальный сайт Ватикана.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
