диссертация (1169275), страница 21
Текст из файла (страница 21)
URL:https://press.vatican.va/content/salastampa/it/bollettino/pubblico/2016/08/17/0587/01316.html96Также учреждена Дикастерия по содействию целостному человеческомуразвитию путём слияния четырёх Папских Советов — Папского Советасправедливости и мира, Папского Совета CorUnum, Папского Совета попастырскому попечению о мигрантах и странствующих и Папского Советапо пастырскому попечению о работниках здравоохранения, которыеупразднены с 1 января 2017 г.256 Префектом Дикастерии назначен первый вистории кардинал из Ганы Питер Тарксон. В рамках ведомства создаетсяособая секция по делам мигрантов и беженцев, подчиняющаяся напрямуюПапе.
Это является первым прецедентом, когда внутренний орган ведомстваподчиняется напрямую главе Римско-католической церкви. Это объясняетсятем, что вопросы миграционного кризиса и беженцев занимают одно изпервых мест в повестке дня политики Святого Престола. Некоторыеисследователи считают также, что для нынешнего Папы, сына итальянскихмигрантов,темаявляется«личной».Такжевпервыезаисториюсуществования Святого Престола Папой допускается, что Префект новоучреждённых дикастерий, а также три его секретаря могут быть светскимилицами. В соответствии со статусом дикастерии, одной из главных задачведомства является «углублять социальную доктрину церкви и работать дотех пор, пока она не будет воплощена в жизнь».
В данном контексте особоевнимание уделяется местным церквям, в том числе в отдалённых районах сакцентом на Африку, Азию, Латинскую Америку. Папа уделяет большоевнимание трансляции идей Римско-католической церкви населению этихрегионов. Дикастерии также поручено активнее заниматься организациейВсемирного дня мира, Всемирного дня мигранта и беженца, Всемирного днябольного.
Также апостольским письмом «Misericordia et misera»257 Папойучреждён Всемирный день бедного, созвучный с Международным днём256Там же.«Misericordia et misera» del Santo Padre Francesco a conclusione del Giubileo Straordinario della misericordia.// ОфициальныйсайтВатикана.
URL: https://w2.vatican.va/content/francesco/it/apost_letters/documents/papafrancesco-lettera-ap_20161120_misericordia-et-misera.html (дата обращения: 15.03.2017)25797помощи бедным, учрежденном Организацией Объединённых Наций в 1995году.В сфере уголовного права Франциск также продолжил политикуБенедикта, однако ему, в отличие от предшественника, удалось воплотитьпроекты в жизнь, уже под несколько другим углом зрения, а также болеежёстко. Изучение данного вопроса демонстрирует, что главная цельреформы, которую преследует Святой Престол – обратить внимание наважнейшие, по его мнению, проблемы, а также усилить кооперацию в ихрешении на международной арене: «Наше время общее благо все большеподвергаетсяугрозамсосторонытранснациональныхпреступныхорганизаций, незаконно использующих рыночные и экономические рычаги, исо стороны террористических группировок», - так выразил свою мысльпонтифик в преддверии оглашения реформ.
Более того, он считает долгоммеждународного сообщества разработать такие юридические инструменты,которыебысмоглипредотвращатьпреступленияиспособствоватьмеждународному сотрудничеству в области системынаказаний». Вреальности, данная инициатива стала первой серьёзной попыткой обновитьВатиканское законодательство с 1929 г.258 Вторая важнейшая причинавнесенияизменений–стремлениесоответствоватьмеждународнымправовым стандартам.
Например, Ватиканом введена новая уголовная нормаза преступления против малолетних, созвучная изложенной в конвенцииООН о правах подростков259. Теперь, в соответствии с вышеупомянутымапостольским «Motu Proprio», включены и конкретизированы такиепреступления, как продажа, проституция, вербовка несовершеннолетних исексуальное насилие и т.д. При этом пожизненное заключение за любыепреступления теперь заменено лишением свободы от 30 до 35 лет.Расширяется географическая сфера применения уголовного права258Речь идет о вышеупомянутом Кодексе Дзанарделли.Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года.// Официальный сайт ООН.
URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml.25998Ватикана: статья 1 закона от 11 июля 2013 г.260 полностью заменяет статьюкодекса Дзанарделли (1889). Таким образом, меняются критерии примененияуголовного права. Если раньше на дипломатов и служащих дикастерийРимской курии распространялось каноническое право, то теперь, законы,действующие в государстве Ватикан, распространяются и на весь СвятойПрестол.Франциск придерживается жёсткой и бескомпромиссной политики вотношении борьбы с нарушениями прав несовершеннолетних, в частности,педофилией.
При этом необходимо понимать, что это один из самыхсложных вопросов для руководителя Римской католической церкви.Бенедиктом XVI в 2010 году уже предпринималась попытка решенияпроблемы261, когда он назвал долгом церкви борьбу с нарушением правмалолетних. Франциск же, следуя провозглашенным им принципом «иметьдело с реальностью», учреждает в марте 2014 года Папскую комиссию позащите несовершеннолетних, призванную бороться со случаями педофилии вкатолической церкви. При этом, как объяснил глава комиссии Шон ПатрикО'Мейли, архиепископ Бостона, главной задачей комиссии является нерасследовать конкретные случаи подобных правонарушений, а вырабатыватьстратегии и методы, которые необходимо представлять понтифику нарегулярной основе и которые помогли бы Святому Престолу предотвращатьпреступления ещё на уровне морального воспитания священнослужителей262.Комиссия состоит из 18 человек различной национальности, среди которыхтакже жертвы насилия.
Особое внимание уделяется Святым Престолом нестолько самим случаям педофилии, но проблеме сокрытия насилия над260Legge recante modifiche al Codice Penale e al Codice di Procedura Penale. // ОфициальныйсайтВатикана.URL: http://www.vaticanstate.va/content/dam/vaticanstate/documenti/leggi-e-decreti/Normative-Penali-eAmministrative/Legge%20n.%20IX%20%20Norme%20recanti%20modifiche%20al%20codice%20penale%20e%20al%20codice%20di%20procedura%20penale.pdf261Lettera pastorale ai cattolici d’Irlanda sugli abusi sessuali, 19 marzo 2010.262Concistoro del Collegio Cardinalizio [12-13 febbraio 2015] saluto del Santo Padre Francesco ai cardinali riunitiper il Concistoro.
Официальный сайт Ватикана.URL: https://w2.vatican.va/content/francesco/it/speeches/2015/february/documents/papafrancesco_20150212_saluto-concistoro-cardinali.html99несовершеннолетними со стороны священнослужителей. Бездействие вданной сфере, в соответствии с указом Папы Римского, также стало попадатьпод категорию тяжелых преступлений. Ранее практика чаще заключалась втом, что священнослужитель, тем или иным образом попадающий подподозрение, получал другое назначение в более отдаленном месте или могбыть понижен в сане, однако тщательное расследование проводилось реже.В соответствии с новой реформой, епископы и архиепископы,отказывающиеся сотрудничать в расследовании случаев педофилии в своихепархиях, будут немедленно отстранены от служения.
Работа комиссиидействительно способствовала выявлению большого количества случаевнасилия и передаче их светским властям. Однако ход событий такжедемонстрирует, что данная тема является действительно деликатной дляСвятого Престола, и в процессе работы Ватикан испытывает трудности: запоследний год Комиссию покинули две жертвы насилия, объясняя своидействия тем, что «в лоне церкви остаются те, кто ставит «определённые»соображения выше необходимости совместной работы с комиссией, а такженет никакой ответной реакции и подвижек сотрудничать со стороныКонгрегации доктрины веры»263.Несмотря на трудности, Франциск продолжает решать вопрос – он далуказаниевходекаждойепископскойконференциивырабатыватьнаправляющие линии, которые помогут борьбе с, по его словам, «злом»264.4 июня 2016 года понтифик напомнил о важнейшем пастырском долгесвященнослужителей по всему миру: «осуществлять защиту малолетних, атакже взрослых, находящихся в уязвимом положении»265.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
