диссертация (1169275), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Понтифик неоднократно критиковал ЕС за пассивность вближневосточном урегулировании, неспособность приостановить в этомрегионе преследования и исход христиан, нежелание решать на справедливойоснове комплекс проблем нелегальной миграции, разобраться в ее126политических, экономических и гуманитарных аспектах. Наиболее острыепретензииповыступленииданному вопросувЕвропарламентепонтификвсформулировалноябре2014года.в своемНесмотрямногочисленные приглашения глав государств, за первые годы своегопонтификатаФранцискнепосетилниоднустрануЕвросоюзасофициальным визитом.При этом Святой Престол воздерживается от трактовки происходящегокак «столкновения цивилизаций», призывает к продолжению диалога междухристианами и мусульманами.
Осуждая действия исламских террористов,Франциск неоднократно заявляет о недопустимости неуважительногоотношения к другим конфессиям, оскорбления их святынь, межрелигиознойнетерпимости в целом.Исследованиевнешнеполитическойпоказало,повесткечтонеСвятогоменьшееПрестолавниманиевозаслуживаютнеконтролируемые миграционные процессы, следствия кризисов ивоенных действий. Проблема нелегальных мигрантов (в частности, трагедиягибели африканских беженцев в Средиземноморье) является одной изцентральных тем выступлений понтифика. Папа усматривает в кризисноммиграционном феномене как глубинные социально-экономические причины,так и связь с нарушением политической стабильности в странах, переживших«арабскую весну» (последствия которой вызывают у Святого Престоласерьезную обеспокоенность).
Ватикан настойчиво призывает лидеровЕвросоюза принять действенные и комплексные меры по урегулированию«нетерпимой ситуации» с мигрантами, выделяя в них приоритетностьгуманитарного, «проникнутого человечностью» подхода.В комплексе глобальных проблем приоритетной для Ватиканаоставалась правочеловеческая тематика, трактуемая с точки зрениятрадиционных христианских ценностей: право на жизнь (охрана праваребенка на рождение, запрет эвтаназий), права семьи как «освященного127церковью союза мужчины и женщины» и др. В связи с проведениемвнеочередного Синода по вопросам семьи, привлекшего пристальноевнимание международной общественности, на первый план в деятельностиСвятого Престола вышла защита и пропаганда незыблемости брака исемейных устоев в их христианском понимании.
Вместе с тем, Ватикандемонстрируетоткрытостькопределеннойадаптациикатолическихсемейных догматов к реалиям современной жизни.Ватиканская дипломатия продолжает активные выступления поразличным аспектам разоружения. Им посвящен ряд высказываний самогопонтифика. Святой Престол выражает обеспокоенность неэффективностью изатянутостью процесса разоружения.
В связи с этим Папа призвал к началу«новой эпохи согласованных и смелых обязательств по борьбе с ростомвооружений и по их сокращению», к ограничению и уменьшению объемовторговли оружием.Святой Престол проявляет особое внимание к вопросам ядерногонераспространения, акцентируя неразрывную связь эффективного режиманераспространения с сокращением накопленных ядерных арсеналов. Ватиканразвивает концепцию отрицательных гуманитарных последствий обладанияядерным оружием.
В перечне других глобальных «новых вызовов» XXI векаПапа особо осуждал также «криминальные организации, подвергающиемножество людей различным формам рабства», и наркотрафикантов,«нередко находящихся в сговоре с властями».Автором исследования утверждается значимая роль «социальнойдоктрины» католической церкви, которая по убеждению Франциска, имеетне только духовную миссию, но и должна содействовать решению крупныхмеждународныхсоциальныхзадач.ВсвоихвыступленияхПапанеоднократно подчеркивал, что искоренение нищеты, сокращение бедности инеравенства в доходах возможны посредством укрепления мира, обуздания«слепых сил рынка» и продуманной глобальной экологической политики. В128обобщенном виде свои взгляды на социально экономические аспектыглобализации понтифик изложил в энциклике «Laudatosi’», котораярассматривается Ватиканом как внешнеполитический документ.Ватиканскаядипломатияпроявляетмиротворческую(посредническую) активность в очагах внутри- и межнациональнойнапряженности в странах Латинской и Южной Америки, а также Африки.Ватикан открыто заявляет, что восстановление дипотношений между США иКубой является в т.ч.
и результатом усилий Святого Престола. В ходеаудиенции у Франциска в мае 2015 г. Р.Кастро поблагодарил его засодействие в нормализации отношений между Вашингтоном и Гаваной. Вцелом сам Папа Франциск определяет свою внешнюю политику в качестве«дипломатиипозитивныхмалыхшагов»,неизменноподчеркиваетнеобходимость ведения диалога с любыми, даже самыми сложнымисобеседниками на мировой арене.Таким образом, несмотря на то, что у Святого Престола нетдокументально зафиксированной концепции внешней политики, в даннойработе была предложена ее модель: основополагающие глобальные ирегиональные приоритеты Святого Престола на международной арене,сформулированные в период понтификата Папы Франциска.Глобальные приоритеты1.Основываясьавторитетногонапринципахконсультативногоорганаколлегиальностиотводится(рольсозываемомуПонтификом Синоду, включающему в себя кардиналов и епископовРимской курии, представителей других христианских конфессий,сторонних экспертов и наблюдателей, а также Совету кардиналов),выстраиватьвнешнююмноговекторности,политикуэффективности,государстванапринципахтранспарентностииобщедоступности.2.Уважать взгляды и позиции всех членов международного129сообщества, а также конкретных личностей, вступающих в диалог соСвятым Престолом и лично Папой, даже если они являютсяконфронтационно настроенными.3.кНеобходимо привлечение внимания мирового сообществаэкологическимпроблемам.СвятойПрестолобеспокоенклиматическими изменениями, нехваткой воды и призывает членовмеждународного сообщества, в особенности из числа развитых стран, крешительным действиям, а не декларативным высказываниям дляреального устранения нарастающих климатических угроз, грозящихчеловечеству.4.Посредническаядеятельностьостаетсятрадиционнойсферой внешней политики Святого Престола.
Государство намерено ив дальнейшем выступать в качестве медиатора в разрешениимежгосударственных, межэтнических, межрелигиозных споров – вособенности, когда речь идет о достижении благосостояния граждан искорейшемпрекращениинасилия,атакжеслучаяхегопредотвращения.5.СвятойПрестолвидитперспективувразвитииэкуменического, а также межрелигиозного диалога, который можетспособствовать устранению конфликтных узлов, в том числе наидеологическом и политическом уровнях.6.СвятойПрестолсчитаетоднимизсвоихглавныхстратегических приоритетов содействие целостному человеческомуразвитию, включающее в себя неукоснительное соблюдение правчеловека и внимание к проблеме здравоохранения.7.Святой Престол обеспокоен усилением миграционногокризиса и ухудшающимся положением беженцев, а также считаетнедопустимым использование проблемы миграционных потоков вполитическихинтересах.Сцельюреализацииданного130внешнеполитического приоритета создана Секция по делам мигрантови беженцев при Папском Совете по содействию целостномухристианскому развитию.
Секция является самостоятельным органом внепосредственном подчинении Понтифика.Святой Престол призывает к активному противодействию8.всемпроявлениямтранснациональныммеждународногопреступнымтерроризма,организациям,атакженезаконноиспользующим рыночные рычаги.9.Святой Престол и лично Понтифик придерживаютсябескомпромиссной политики в отношении борьбы с нарушениями правнесовершеннолетних, в особенности, педофилией. Создана Папскаякомиссия по защите несовершеннолетних, обладающая всей полнотойвластидляискорененияслучаевпедофилиисредисвященнослужителей.10.Понтифик считает необходимым переход от демократии«низкой интенсивности» к демократии «высокой интенсивности».
Поддемократией«низкойинтенсивности»понимаетсядиалогисключительно на политическом уровне, который влечет за собойрадикализацию индивидуализма, развитие агрессивного капитализма,соблюденияформальныхсвобод.Демократия«высокойинтенсивности» - политика, построенная на процессе изучениякультуры государства, анализе новых демократических институтов, атакже принципах инклюзивности, социальной справедливости ипредставительности.11.Святой Престол резко выступает против неолиберальныхэкономических доктрин, которые отождествляются с политикой«дикого капитализма», считает необходимым проведение финансовыхреформнамеждународномуровне,транспарентности, свободе и стабильности.способствующих131Региональные приоритетыПонтифик1.выступаетзауниверсализациюРимско-католической церкви: от политики евроцентричности Святой Престолвидит необходимость перейти к более тесному сотрудничеству сЛатинской Америкой, СНГ, азиатскими государствами.
Африка вконтексте региональных приоритетов расценивается не с точки зрениядвустороннего взаимодействия со странами континента, а в качествеуязвимого региона, требующего привлечения внимания мировогосообщества.Святой Престол расценивает Европейский союз в качестве2.политического проекта, в котором видит консолидирующую рольцеркви, способной преобразовать Европу в стабильную структуру,противостоящую новым вызовам и угрозам. В связи с этим СвятойПрестол видит необходимость установления диалога с европейскимсветским обществом.Китай на данный момент является одним из приоритетных3.направлений внешней политики Святого Престола. ПервостепеннойцельюконтактовмеждуСвятымПрестоломикитайскимипредставителями является установление ровных и спокойных, впервуюочередь,церковныхотношенийввидузначительногоприсутствия католиков в данной стране.4.Святой Престол придерживается твердой позиции о том,что в региональной политике необходимо вернуть дипломатиюгородов,широкоиспользоватьпарадипломатиювкачествеэффективного инструмента в решении современных проблем.Учитывая активную позицию Святого Престола на международнойарене, а также эффективность его дипломатического инструментария,становитсяочевидно, чтомеждународнойарене.ВатиканРольукрепляет свое присутствие наСвятогоПрестолавмеждународных132организациях и в рамках современных переговорных площадок пусть невсегда является открытой, но имеет значительный вес в международномсообществе.133БИБЛИОГРАФИЯОфициальные документы ООН1.
Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961года, статья 21. // Официальный сайт ООН. URL:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml (датаобращения 15.10.2016).2. Договор о нераспространении ядерного оружия. Одобрен резолюцией2373 (XXII) Генеральной Ассамблеи от 12 июня 1968 года. //Официальный сайт ООН.URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/npt.shtml3. Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 ГенеральнойАссамблеи от 20 ноября 1989 года. // Официальный сайт ООН.