Диссертация (1169258), страница 60
Текст из файла (страница 60)
Воронин в 2001 – 2003 гг.) и применяли меры прямого давленияна Тирасполь (2001 г. и 2006 г.). Поэтому для Приднестровья идеологическаяи программная близость с отдельными политическими силами Молдавии неимела большого значения, а, напротив, могла рассматриваться как одна изпредпосылок для усиления давления.Поитогаманализапереговорногопроцессавсветевнутриполитических событий в Молдавии и Приднестровье можно сделатьследующие выводы. За 25 лет с момента окончания конфликта сторонам неудалось серьёзно приблизиться к политическому урегулированию конфликта.Основные договорённости политического значения были достигнуты ещё в1990-е гг., и имевшийся в них задел не получил развития.
Несмотря на то, чтов первой половине 2000-х гг. сложились уникальные предпосылки дляразрешенияконфликта,врезультатенепоследовательныхдействийКишинёва они не были реализованы.В итоге власти ПМР сохранили основные властные рычаги, которыеслужатосновойфактическойсамостоятельностиреспублики,заисключением возможности самостоятельно экспортировать продукцию навнешние рынки, утраченной в 2006 г. Имея 25-летний опыт самостоятельногогосударственного строительства, Приднестровье может претендовать на неменьший объём прав и полномочий, чем по «плану Козака». В Молдавии жев результате ослабления влияния России, а также роста прорумынскихнастроений возврат к идее федерализации в духе «плана Козака» возможентолько на уровне предвыборных деклараций отдельных сил (ПСРМ ипрезидента И. Додона), но не на практике.
Соответственно, после 2003 г.наблюдалась стагнация переговорного процесса по политической тематике.Стремление России в президентство Д.А. Медведева активизировать его сцельюокончательногоурегулированияконфликтастолкнулосьс264непреодолимыми препятствиями, в том числе отсутствием соответствующихвнутриполитических механизмов в Молдавии.Если в Молдавии приднестровский вопрос часто способствовалусилению разногласий между политическими силами, то в Приднестровье,напротив, отношения с Кишинёвом в целом были фактором политическойконсолидации.ПриактивизациидавлениясостороныМолдавииприднестровская политическая элита консолидировалась, несмотря наналичие внутренних разногласий (2001 г., 2006 г.). Большая сплочённостьприднестровской политической элиты по вопросу урегулирования конфликтаспособствовала тому, что Приднестровье в целом более эффективноотстаивало свои цели, чем Молдавия, которая не добилась политическогозавершения конфликта даже тогда, когда усиливалась заинтересованность внём России (1997 – 1998 гг., 2001 – 2003 гг., 2008 – 2010 гг.).
Невозможностьзаключениявсеобъемлющегополитическогосоглашениявпериодыактивизации политической борьбы в Молдавии (1993 г., 1995 – 1996 гг.,1999 – 2000 гг., 2009 – 2016 гг.) играло на руку властям Приднестровья.Напротив, в периоды консолидации власти в Молдавии в рукахотдельных политических сил усиливалась вероятность того, что ПМР поддавлением Кишинёва и внешних посредников будет вынуждена пойти науступки.
Поэтому интересам Приднестровья отвечает сохранение вМолдавии политической нестабильности. С точки зрения интересовПриднестровья,усилениепрорумынскихнастроенийвМолдавии,представляющее угрозу для её русскоязычного населения, не несётаналогичной угрозы для ПМР, а, напротив, создаёт предпосылки длянеобратимого размежевания с Молдавией.
Концентрация власти в рукахВ. Плахотнюка,котораявкраткосрочнойперспективеусиливаетуправляемость политических процессов, не отвечает интересам ПМР, хотя исоздаёт возможности для реализации отдельных соглашений путём прямоговзаимодействия между деятелями крупного бизнеса – фактическимируководителями политических систем Молдавии и Приднестровья.265ЗаключениеПо результатам исследования особенностей внутриполитическихпроцессов в современной Молдавии сделаны следующие выводы.1.
В Молдавии за последние 25 лет существенно возросло влияниепрорумынских, в том числе панрумынских, настроений, усилился ихполитический потенциал, расширились формы проявления в публичномпространстве. Происходит планомерный этнотрансформационный процесс,целевыми социальными группами которого являются интеллигенция,горожане, молодёжь и учащиеся всех ступеней образования. Масштаб итемпы данного процесса делают его уникальным в современной Европе.В составе титульного этноса вначале выделилась и стала стремительно растипрослойка лиц, принявших румынскую национальную самоидентификациювместо молдавской.
Данный процесс де-факто легализован государством ипроисходит независимо от колебаний его доктринальной позиции, формируяавтономную сферу общественно-политических отношений.2. ВобластимежэтническихотношенийМолдавияпостепенноэволюционирует в направлении мононационального общества, что означаетразрыв с её историческими традициями, особенно в городах и высшихстратах общества. Ущерб, нанесённый сфере межэтнических отношений нарубеже 1980-х – 1990-х гг., был в основном преодолён в бытовой сфере, но нев сфере распределения власти и политического влияния. Политическая рольнациональных меньшинств свелась в основном к укреплению электоральныхпозиций левых сил.
Фактически Молдавия приобрела некоторые чертыэтнократического государства, в котором все ключевые позиции, какправило,занимаютпредпосылкаданногопредставителипроцесса–мажоритарногосужающаясяэтноса.доляГлавнаянациональныхменьшинств в населении. Одно из его следствий – нарастающее стремлениеГагаузии обособиться от политики Кишинёва.2663. В современности Молдавия испытывает колоссальное внешнеевлияние на внутриполитические процессы, которое усиливалось в последние20 лет. Фактически ЕС имеет «последнее слово» в конфликтных ситуациях вборьбе за власть внутри страны, что неоднократно проявлялось на практике.На позицию ЕС политические силы ориентируются и при выборе методовборьбы со своими оппонентами.
Одним из инструментов влияния наполитику Молдавии в 2000-е гг. была угроза сценария «цветной революции»,частично реализованная в 2009 г. Её роль снизилась лишь вследствие того,что к власти пришли прозападные силы. В настоящее время Молдавияабсолютно зависима от ЕС вследствие кардинального изменения баланса силв регионе (особенно после расширения НАТО и ЕС, украинского кризиса),финансовой зависимости, формирования несбалансированной структурывнешней торговли, стремления крупного бизнеса получить авторитет ипризнание на Западе, избежать давления по политическим мотивам. Важнотакже, что те политические силы, которые не имеют чётких идейных позицийпо этнополитическим вопросам, стремятся позиционировать себя в глазахнаселения как «идеологические» партии вследствие своей «европейскости».4.
Особую роль в политике Молдавии играет то, что она расположенане только в зоне геополитической конкуренции России и Запада, но такжеиспытывает влияние Румынии, имеющей собственные интересы. Главнойцелью Румынии на молдавском направлении является создание предпосылокдля будущего объединения двух стран. Все румынские политические силыобъединяетнепризнаниемолдавскойнациональнойидентичностиивосприятие страны как «второго румынского государства».
ПолитикаРумынии в отношении Молдавии последовательна и системна при всехпрезидентах и правительствах. Влияние Бухареста на Кишинёв планомерновозрастает, что во многом обуславливает, почему политический классМолдавии на практике не противодействует распространению унионистскойидеологии.2675. Влияниесоциально-экономическогофакторанаполитическиепроцессы было разнонаправленным.
С одной стороны, Молдавия стала самойбедной страной в Европе. Социально-экономический кризис 1990-х гг.,деградация структуры экономики и социальной сферы способствовалиусилению нестабильности и препятствовали концентрации власти в рукахотдельных политических сил (кроме компартии в первой половине 2000-х гг.,пришедшей к власти на волне протестных настроений). С другой стороны,разгосударствление экономики привело к формированию устойчивыхструктур крупного бизнеса, часть из которых были напрямую связаны снаиболее влиятельными участниками политических процессов (В. Воронин,В. Филат,В.
Плахотнюк).Усилилосьвлияниекрупногобизнесанагосударственный аппарат и политические партии, уменьшилось значениеэлекторального процесса, возросла роль неформальных методов влияния вполитике. Квинтэссенцией данного процесса стала концентрация всейполноты власти в руках В. Плахотнюка с 2016 г.6. Форма правления Молдавии постепенно эволюционировала отпрезидентской к парламентской республике, хотя данный процесс не быллинейным. Устойчивой модели распределения власти и политическоговлияния не сложилось. Например, политический вес должности президентакардинально различался в зависимости от текущей конъюнктуры: так,президент В.
Воронин играл ключевую роль в политике в 2000-е гг., а приН. Тимофти и И. Додоне влияние главы государства было минимизировано.Некоторыепремьер-министрыбылисильнымиисамостоятельнымиполитическими лидерами (А. Сангели, В. Филат), другие – исполнителямирешений президента (В. Муравский, И. Чубук, В. Тарлев) и партийныхлидеров (все главы правительства с 2013 г.). После 2009 г. резко возрослозначение межпартийных договорённостей и неформальных механизмаовраспределения власти, а также усилилась роль Конституционного суда ипроизошла политизация его деятельности, вызванная зависимостью ототдельных политических сил.2687. Система личной власти В. Плахотнюка, существующая с 2016 г.,является неустойчивой, поскольку не имеет прочной опоры в обществе, авнешняя поддержка гарантирована ей лишь в контексте отношений спророссийской оппозиций, но не с другими прозападными партиями.Усиливаются риски политической нестабильности и кризисного сценарияполитических процессов, что особенно важно с учётом поляризацииобщества по этнополитическому признаку и усиления идей унионизма.8.
Молдавские партии в течение 25 лет были деятельными ивлиятельными участниками политических процессов. Позиции партийразличались прежде всего по этнополитическим процессам. В сферахсоциально-экономической и, как правило, внешней политики разногласия небыли определяющими. Главной особенностью партийной системы быланевозможность существенно ограничить электоральный потенциал левых иправых сил, что предопределило существование до 2016 – 2017 гг. выгодныхдля них институциональных условий: непрямых выборов президента ипропорциональнойизбирательнойсистемы.Фланговыепартиибылизначительно более устойчивыми, чем центристские, поскольку голосованиезанихимелоидеологическийхарактер.Нетипичновысокийдляпостсоветского пространства уровень влияния левых сил (ПКРМ, ПСРМ)объяснялся тем, что они одновременно апеллировали к молдавскомунациональному чувству (молдовенизму) и интернациональным взглядампредставителей национальных меньшинств.
В Молдавии данные идеи непротиворечат друг другу и имеют общего противника – унионистов, чтообеспечивает левым силам стабильную долю электората (40 – 50 %).9. ВПриднестровьесложиласьобособленная,самостоятельнаяполитическая система, которая, тем не менее, существует в пределах границМолдавии. Данная система не может рассматриваться как фактическиуправляемая Россией. Несмотря на зависимость Приднестровья от России полинии переговорного процесса и военных гарантий, политическая элита ПМРсамостоятельно решает вопросы внутренней политики и настойчиво269акцентирует собственные интересы в переговорном процессе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
