диссертация (1169251), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Оплачивается проезд на родину и обратно в отпуск, атакже в случае серьёзной болезни или смерти близких родственников.Арендарезиденциипосла(постпреда),коммунальныеуслуги,абонентская плата за телефон и часть стоимости телефонных переговоровоплачиваются государством. Представительский автотранспорт содержитсяза счет бюджетных средств, автомобиль для частных поездок приобретаетсяпослами (постпредами) за свой счет, однако им выделяется определеннаякомпенсация. Все эти выплаты также не подлежат налогообложению.Послам и постпредам, как и другим сотрудникам загранучреждений,выплачивается компенсация за работу, связанную с постоянными выездамиза рубеж и отрывом от дома в течение длительного времени.
Размер такойкомпенсации устанавливается в зависимости от срока пребывания на службе.Размеры выплат и компенсаций пересматриваются каждые полгода иопределяются, исходя из уровня инфляции в стране пребывания, измененийкурса кроны к местной валюте и изменений международных рейтинговстоимости жизни.Послам и постпредам, как и другим госслужащим, в соответствии с«Этическим руководством для занятых на государственной службе» от 2005г. запрещено принимать подарки, за исключением самых дешевых(например, не более одной бутылки вина от одного человека) или любыеденежные суммы; пользоваться оплаченными не работодателем гостиницами170или авиабилетами; использовать служебное положение для полученияличной выгоды или оказания содействия другим лицам в получении выгоды.При этом допускается принимать подарки «в пределах разумного» в техстранах, где с учетом местных традиций отказ может оскорбить дарителя итаким образом нанести ущерб имиджу или интересам Норвегии.Пенсионное обеспечение выходящих в отставку послов и постпредоврегулируется на общих основаниях Законом о Государственном пенсионномфонде 2005 г., Законом о пенсиях государственных служащих 1993 г., атакже некоторыми подзаконными актами и представляет собой сложнуюсистему расчетов пенсий, определяемых исходя из трудового стажа,последнего уровня зарплаты, размеров выплат в пенсионные фонды.За совершение уголовных преступлений главы дипмиссий, как идругие граждане Норвегии, несут ответственность в соответствии сдействующимУголовнымкодексом1902г.Вслучаесовершенияпреступления за границей сотрудники загранучреждений подпадают подюрисдикцию суда Осло.Никаких льгот в части, касающейся жилищных вопросов илимедицинского обслуживания на родине, послам или постпредам непредоставляется.В целом в составе дипломатической службы Норвегии в настоящеевремя работают около 2500 сотрудников, из которых более 800 - вцентральном аппарате министерства.
В дипмиссиях работает около 600сотрудников, направленных из Норвегии, и около 1000, приятых на месте изчисла местных жителей. При посольствах работают также около 100представителей других министерств и ведомств. По числу сотрудников МИДНорвегии является самым крупным министерством.Как таковой системы кадрового резерва в Норвегии не существует.Человек, покидающий госслужбу, в том числе в МИД, может вернуться на171нее на общих условиях, подав заявление на заинтересовавшую егодолжность.Нет в норвежской госслужбе и обязательного механизма ротациикадров. Сроки пребывания на одном посту не ограничены, если это неоговорено специально в конкретном трудовом договоре или если речь неидет о срочном контракте на выполнение определенной работы вустановленное время.Сотрудники, работающие в центральном аппарате МИД, имеют те жесоциальные гарантии, что и остальные государственные служащие Норвегии.Их материальное положение, включая вопросы пенсионного обеспечения,оплаты больничных листов, предоставления отпусков, компенсации запереработку и другие, определяются Главным тарифным соглашением,которое распространяется на все категории государственных служащих.Заработная плата сотрудников системы Министерства иностранныхдел, включая работающих в загранучреждениях, начисляется с учетомзанимаемой должности, выслуги лет, а также количества длительныхзагранкомандировок, в которых работал тот или иной специалист.Учитываются также срок его пребывания в должности и результатыпрофессиональной аттестации.При направлении сотрудников на работу за границу им в зависимостиот региона устанавливаются надбавки к должностному окладу, а такжепроизводятся различные компенсационные выплаты.
Так, сотрудникам,находящимся в длительных загранкомандировках, выплачиваются надбавкиза прохождение дипслужбы за пределами Норвегии (в зависимости от страныпребывания, но не более 93 тыс. долл. в год), за пребывание в странах сосложной политической обстановкой (например, до 18 тыс. долл., дляПосольства в Афганистане), за «вынужденно прерванные связи с родиной»(от 2 тыс. долл.
для Стокгольма до 18 тыс. долл. для Австралии).Сотрудникамнорвежскихдипломатическихпредставительств172компенсируются расходы на оплату частных детских садов (из расхода 29тыс. долл. в год на одного ребенка), школ (до 45 тыс. долл.) и аренду жилья(около 10 тыс. долл. за трехкомнатную квартиру). Если продолжительностьзагранкомандировки превышает шесть лет, выплачивается дополнительнаянадбавка за выслугу (около 23 тыс. долл. в год при работе за границей вместессемьей).Порядоквыплатнадбавокопределяетсяспециальнымсоглашением о надбавках, льготах и компенсациях работникам, находящимсяза рубежом.Во время работы за границей сотрудники получают также надбавки вразмере 34 процентов к окладу на неработающих совершеннолетних членовсемьи.
В соответствии с Законом о пенсионных выплатах сопровождающимлицам 1999 г. супруги дипломатов имеют право на пенсию, если провели зарубежом вместе с супругом (супругой) более 10 лет и при этом не былитрудоустроены.В деятельности современного МИД Норвегии в качестве приоритетныхвыделяется несколько направлений, работа по которым ведется особоцелеустремленно и энергично.Так, Норвегия активно выступает за укрепление многостороннихподходов в международной политике, роли международного права и ООН.
Врамках деятельности норвежских дипломатов в ООН повышенное вниманиеуделяется таким темам, как миростроительство, содействие развитию, борьбасбедностью,международномуздравоохранение,терроризму,образование,пиратствуипротиводействиераспространениюоружиямассового уничтожения, борьба с изменениями климата, защита праврелигиозных и национальных меньшинств.Широко известна роль норвежского дипломатического посредничествав урегулировании международных конфликтов. В основе активности ивостребованности Норвегии в сфере миротворчества, как, например, и вмеждународномсотрудничествевобластиразвития–немалые173финансовыевозможности,которыеобеспечиваютдоходыотнефтегазовой отрасли, а также репутация «честного посредника»,приобретенная на протяжении десятилетий в урегулировании конфликтовпо всему миру.Норвежскоеправительствостараетсяоптимизироватьучастиестраны в операциях за рубежом, делая акцент на финансовой поддержке иобучении военного и гражданского персонала, направлении в зонынапряженности гражданских и полицейских экспертов.С1948г.норвежскиемиротворцыучаствоваливдесяткахмеждународных операций в сорока государствах.
В 2015 г. норвежскиевоенные принимали участие в миссиях в Афганистане, Египте, Ираке,Либерии, Мали, Палестине, Сирии, Южном Судане, на Кипре251, в Босниии Герцеговине, Косово, на Ближнем Востоке, на Гаити, Сейшельскихостровах.МИД Норвегии является ведомством, ответственным за продвижениеположительного имиджа страны за рубежом. Учитывая важность этойзадачи, министерство стремится к проведению согласованной политики наэтом направлении с другими ведомствами, организациями, СМИ и частнымилицами, имеющими авторитет за границей.В министерстве подчеркивают принципиальную важность не толькоскоординированности политики по продвижению имиджа страны зарубежом, но и информирования политических, деловых и общественныхкруговНорвегииопроводимойгосударствомвнешнейполитике.Ответственным за эту работу является управление информации во главе спресс-секретаремМИДифункционирующеевовзаимодействииссекретариатом министра иностранных дел.
По важным внешнеполитическимвопросам руководство МИД выступает с заявлениями и проводит брифинги.251В августе 2014 г. генерал-майор Вооружённых сил Норвегии К. Люнд стала первой женщиной,возглавившей ооновскую военную миротворческую миссию – Вооружённые силы ООН по поддержаниюмира на Кипре (ВСООНК).174СерьезноезначениеМИДНорвегиипридаетпопуляризациисобственной деятельности.