диссертация (1169251), страница 35
Текст из файла (страница 35)
В этих целях в 2009 г. министерство первым изгосударственных ведомств открыло собственную страницу в социальной сетиFacebook, а позднее стал пользователем сервисов Twitter. Социальные сетииспользуютсядляведенияобщественныхдискуссийнаактуальныевнешнеполитические темы, к участию в которых МИД привлекает специалистовпо соответствующей проблематике. Кроме того, такая форма информационнойработыотвечаеткурсунорвежскойвнешнеполитическойслужбынадемонстрацию открытости своей деятельности. Основным официальнымисточником информации по линии МИД является Интернет-сайт министерства.В связи с ростом популярности социальных сетей МИД была разработанаинструкция по пользованию ими сотрудниками центрального аппарата изагранучреждений.
Согласно инструкции, в частности, запрещается использоватьдлярегистрацииадресслужебнойэлектроннойпочты,выступатьсвысказываниями, которые могут быть истолкованы как официальная позицияНорвегии по тому или иному вопросу, давать комментарии, размещать фото- иливидеоматериалы,имеющиеотношениякслужебнойдеятельности,безсоответствующего разрешения руководства.Успешным примером использования социальных ресурсов Интернетанорвежскими загранучреждениями являются блоги, например, блог Генеральногоконсульства Норвегии в Мурманске, который стоит на одном из первых мест попопулярностисредипользователей,опережаядажеблогПостоянногопредставительства Норвегии при ООН.В соответствии с положениями Закона о гласности в административномуправлении в редакции 2006 г.
большинство документов, поступающих в МИДили выходящих из министерства (за исключением материалов, содержащихконфиденциальную или секретную информацию), являются открытыми дляобщественности. Желающие могут обратиться в МИД с запросом о получениинеобходимых сведений.175Кроме того, документы по вопросам внешней политики и государственнойдеятельности Норвегии можно получить на Интернет-странице общественногоЭлектронного почтового журнала. Сделав в нём запрос по интересующимвопросам, можно получить прямой ответ от подразделения ведомства,занимающегося этой проблематикой.176ЗаключениеДипломатической службе Норвегии, одного из самых молодыхгосударств Европы, получившей независимость в 1905 г., в реалиях XX векас его мировыми войнами, противоборством общественно-политическихсистем, процессами глобализации, противодействием новым вызовам иугрозам пришлось немало потрудиться, для того, чтобы обеспечить странедовольно заметное место в жизни европейского континента.Начало XXI века поставило вопрос об утверждении нового баланса силв международных отношениях.
Закончилась холодная война, мировоесообщество начало активно противодействовать развитию вооруженныхконфликтов, бороться с бедностью, продвигать передовые технологии,открывать возможности для людей и государств. В своей деятельностинорвежское министерство иностранных дел старалось учитывать новыеусловия современной мировой политики, приводя свою организационнуюструктуру в соответствие ставившимся временем задачам.Вместе с темглобальные проблемы–финансовыекризисы,нерешённые экономические и социальные вопросы, а также определеннаянепредсказуемостьвразвитииевропейскоймеждународнойжизни,возникшая с началом в 2014 г.
кризиса на Украине, оказали определённоедавлениенапроводимыйНорвегиейвнешнеполитическийкурс.Внорвежском МИД прогнозируют рост напряжённости в Европе в социальном,экономическом или политическом плане, в связи с чем могут пострадатьнебольшие, довольно открытые миру государства, такие, как Норвегия.Вэтихусловияхнорвежскаядипломатиявыстраиваетсвоюдеятельность с упором на диалог с развивающимся миром, стараясь чёткоосознавать цели своей деятельности, жёстко придерживаясь при этомобщезападных ценностей. Сами по себе имеющиеся в распоряжении странымощные финансовые ресурсы, полученные от эксплуатации нефтегазовых177месторожденийнорвежскогоконтинентальногошельфа,источникомпрогресса не являются.
Сохранить уникальную позицию внутреннегоразвития Норвегии должны помочь определенная стратегическая линия вовнешней политике страны, а также соответствующие новые перспективныезадачи и цели, в определении которых одна из ведущих ролей отводитсяминистерству иностранных дел.В настоящее время Норвегия является одним из немногих государствЕвропы, которое обеспечивает благосостояние и занятость большинствасвоего населения. Укрепляются норвежские позиции на европейском Севереи в Арктике. Официальный Осло поддерживает тесные трансатлантическиесвязи и деловые контакты партнерами по Евросоюзу.
Норвегия участвует вважныхмиротворческихоперациях, вкладывая большиесредствавмодернизацию вооруженных сил. При этом страна профилирует себя наразоруженческом треке, активно действуя, например, в области запрещенияпротивопехотных мин (Оттавская конвенция, принята в Осло в 1997 г.) икассетных боеприпасов.На этом фоне в число приоритетов в деятельности норвежского МИДна перспективу, которые в основном, как видится, останутся неизменнымипри смене партийно-политического руководства страны, будут входитьследующие:- содействие проведению сбалансированной внешней политики в целяхзащиты государства устойчивого благосостояния, каким в настоящее времяна фоне подавляющего большинства государств мира является Норвегия;- активное участие в поддержании международного правопорядка в томпонимании, которое свойственно норвежской стороне, как активномупоборнику общезападных ценностей.
Так, в 2009 г. Норвегия стала первымарктическимгосударством,всеморскиеграницыкоторогобылимеждународно признаны, а в 2010 г. Правовой департамент её МИД сумелвоспользоваться возможностью завершить длившиеся около сорока лет178переговоры с СССР/Россией о разграничении морских пространств вБаренцевом море.- Норвежская дипломатическая служба стремится работать в областиукреплениямеждународно-правовыхнормнавсехуровнях:государственном, торгово-экономическом и социальном.
Центральнымглобальным форумом в этом плане для Осло является ООН, в деятельностикоторой Норвегия норвежские дипломаты декларируют заинтересованность впродолжении работы по укреплению и дальнейшему развитию Организации,как главной дискуссионной площадки по проблематике защиты правчеловека, борьбы за международную безопасность и искоренения бедности;- одним из главных направлений работы норвежской дипломатииостаётся укрепление связей с Евросоюзом и государствами СевернойЕвропы.
Сохраняется важность соглашения о Европейском экономическомпространстве, содействия успешному развитию процессов европейскойинтеграции;- МИД Норвегии активно создаёт стране образ одного из лидеров вборьбесглобальнымиклиматическимиизменениямиибедностью.Норвежская сторона намерена наращивать вклад в дело поддержания мира имеждународной безопасности, одним из существенных элементов которогоявляется норвежское участие в военных операциях, проводимых по мандатуООН и под эгидой НАТО;- деятельность норвежской внешнеполитической службы, как и стодесять лет назад направлена на обеспечение интересов норвежскихпредпринимателей за рубежом.
В настоящее время речь идет о содействиисозданию норвежских предприятий и рабочих мест на новых рынках, в томчисле, в удалённых регионах мира;-традиционноважноенаправлениедеятельностинорвежскойдипломатии на международной арене – сотрудничество с развивающимисястранами и регионами. При этом планируется укрепление отношений как с179отдельными странами, так и с региональными организациями, такими,например, как АСЕАН в Азии и Африканский Союз в Африке.- Краеугольным камнем в политике безопасности Норвегии являетсяактивное участие в укреплении политического и военного потенциала НАТО.На фоне обозначенных выше приоритетов норвежской внешней политики исоответственнодеятельностидипломатическойслужбынеизменнаяприверженность Осло целям и задачам Североатлантического альянсаотносительно нечасто подтверждается громкими заявлениями норвежскогоруководства и особенно не афишируется.
Это создаёт обманчивоевпечатление о том, что норвежская сторона лишь исполняет негромкуюпартию в общенатовском хоре. На деле Норвегия была (вспомним инцидент самериканским самолетом-шпионом У-2) и остается, имея общую границу сРоссией на суше и на море, значимым форпостом альянса на европейскомСевере и в Арктике.Самым большим успехом НАТО после распада СССР, заявляютнорвежские дипломаты, является включение в орбиту блока двенадцатиновых государств-членов, что вплотную придвинуло силы альянса кграницам России.