диссертация (1169236), страница 35
Текст из файла (страница 35)
–2015. - no. 2. – zugriffsmodus: https://www.baks.bund.de/de/aktuelles/arbeitspapier-deutsch-amerikanische-beziehungenunter-neuen-vorzeichen158Германии Г.Шредером в ходе предвыборной кампании, антиамериканизмстановится одной из ключевых тем, которая все чаще продвигается какгерманскими популистскими и «крайними» силами, так и рядом народных партийв целях усиления своих позиций в современной общественно-политическойсистеме Германии.Кроме того, антиамериканизм начинает все глубже переходить в сферывоенно-политическогосотрудничества,обеспечениярегиональнойимеждународной безопасности, в том числе - в кардинально новые плоскости(например,экологическаябезопасность).Одновременноантиамериканизмначинает постепенно выходить за рамки традиционного ареала распространения ивсе чаще охватывает научно-экспертные круги, СМИ, а в ряде случаев иотдельных представителей политической элиты.Вышеперечисленные тенденции обусловлены рядом факторов.Во-первых, объединение Германии содействовало появлению в немецкомобществечувстванациональнойидентичности,самодостаточностииполноценности, утерянного в послевоенные времена, а также стало катализаторомдляпостепенной«нормализации»внешнейполитики,чтонашлосвоедокументальное отражение в основных внешнеполитических доктринах Германии(например, «Белая книга» 1994, 2006, 2016 гг.).
Это в свою очередь позволилообщественно-политическим, экспертным кругам, а также СМИ Германии впервыекритично отнестись к внешнеполитическим ориентирам и подходам Вашингтона.Во-вторых, на современном этапе немецкая сторона продвигает концепциюсилового невмешательства и более активного использования культурной иэкономическойдипломатии,которыеидутвразрезсамериканскойэкспансионистской внешней политикой. В частности, все большее числопредставителей общественно-политической жизни Германии неодобрительноотносятся к тому факту, что после развала СССР и, соответственно, ликвидациивраждебного полюса, США продолжают наступательную политику, в том числепосредством расширения НАТО.159В-третьих, после окончания холодной войны на повестку дня выходятотносительноновыепроблемы,например,-вопросымеждународнойэкологической безопасности, которым Вашингтон в отличии от Берлина уделяетнедостаточное внимание по причине нежелания США снижать объемыпромышленного производства, что рассматривается Германией как преследованиесугубо меркантильных интересов в ущерб продвижения гуманитарного аспекта.В-четвертых, после ряда неуверенных внешнеполитических действийВашингтона, в частности - в сирийском вопросе и борьбе с ИГИЛ, немецкие СМИпочувствовали уязвимость Вашингтона в конкурентной борьбе за мировоелидерство и, следовательно, право более критически оценивать действия США.Наконец, с приходом к власти новой американской администрации во главе сД.Трампом, склонным к экстравагантным заявлениям и непредсказуемымдействиям,заметнаактивизацияантиамериканскихсилвобщественно-политической жизни Германии.
Не только германские СМИ и научноисследовательские центры, но и уже отдельные влиятельные политическиедеятели стали выступать с открытой критикой в отношении пока еще толькозакладывающегосявнешне-ивнутриполитическогокурсаВашингтона.Откровенные и зачастую оскорбительные комментарии применяются в адресличностных качеств нового президента.Тем не менее, ряд обстоятельств дает основание предположить, что обестороны продолжат выстраивать двусторонние связи в направлении ихподдержания и усиления. В первую очередь уникальный багаж единыхценностных ориентиров и экономических связей продолжает тянуть своим весомв сторону сохранения трансатлантического партнерства. Персональные свойстваканцлераГерманииА.Меркель,атакжеееполитическиеустановки,выражающиеся в нежелании и неготовности идти на открытую конфронтацию страдиционным партнером, а, наоборот, в поиске точек соприкосновения, будут,как и ранее, определять субстанцию двустороннего сотрудничества.
Наконец,антиамериканизм в Германии, исходящий преимущественно снизу и носящий160фрагментарный характер, пока не может существенным образом повлиять на сутьтрансатлантического партнерства.ЗаключениеВ заключении предлагаются основные выводы исследования, которыевытекают из сформулированных во введении целей и задач, а такжерекомендации:1.Начиная с 1990-х гг., образовалась уникальная субстанция двустороннихгермано-американских отношений, которая была сформирована на базе синтезастарой модели трансатлантического партнерства времен холодной войны и новыхусловий, возникших вместе со сменой системы международных отношений иобъединениемГермании.Темнеменее,содержательныйстерженьсотрудничества остался прежним – он основывается на стремлении СШАиспользовать Германию в качестве форпоста геополитического влияния вевропейском регионе.
Таким образом, ключевым элементом двустороннеговзаимодействияпродолжаетоставатьсяасимметрияилинеравноправие,проявляющиеся в желании Вашингтона воспользоваться преимуществамитрансатлантическогопартнерствавинтересахсвоегодоминированиянамеждународной арене.2.Одним из проявлений «нормализации» внешней политики Германиипосле объединения страны стало более активное участие бундесвера в военныхоперациях за пределами границ.
Это стремление немецкой стороны совпало сжеланиемВашингтонапостепеннопереложитьчастьответственностииматериального бремени, вытекающего из дорогостоящих военных кампаний, насвоего европейского союзника по НАТО. В частности, подобный подход СШАбыл реализован на практике в ходе Боснийского кризиса и операции в161Афганистане. В результате амбициозные планы германского руководства посуверенизации своей внешней политики были встречены прагматическимипланами Вашингтона по расширению военной коалиции и, соответственно,распределениюответственностимеждуееучастникамизаобеспечениемеждународной безопасности.Любое отхождение от этой модели подвергается острой критике со стороныСША. Например, отказ Германии участвовать в ряде операций в регионе БВСА,например, в Ираке, Ливии и Сирии, был осужден американской стороной как шаг,неподобающийгосударству,претендующемунасущественнуюрольвсовременной системе международных отношений.
Аналогичную реакцию уВашингтона вызывает проблема недостаточного финансирования НАТО состороны Берлина.Германо-американское3.сотрудничествоосложненостремлениямиВашингтона ограничить потенциал военно-политических структур ЕС. Общаяполитика безопасности и обороны Европейского Союза (ОПБО, ранее – ОВПБ иЕПБО), на которую возлагали большие надежды политические элиты Германии,теснопривязанаквозможностямНАТО.Например,руководствуясьдоговоренностью «Берлин Плюс», в европейских военных операциях могут бытьприменены силы и средства Альянса.
Таким образом, Вашингтон полностьюконтролирует процесс развития военно-политической интеграции ЕС, а такжесдерживаетгерманскиеамбициивсфереобеспечениямеждународнойбезопасности.4. Продолжение пребывания американских вооруженных сил, а такжеядерного компонента на территории Германии уже после объединения страныявляетсяпрямымнаследиемхолоднойвойны.Вашингтонстремитсяпредотвратить ренационализацию оборонной политики Европы, особенно –Германии,ипрепятствуетразвитиювнешнеполитическойиобороннойсамоидентичности Европы.
Одним словом, политика «двойного сдерживания»продолжила свое существование в новейшее время в немного видоизмененномвиде с учетом условий новой системы международных отношений.1625. Объединение Германии и последовавший за этим процесс выравниванияуровня экономического развития «новых» и «старых» земель, глобализация и ряддругих, как внутригерманских, так и международных процессов, поставилиГерманию перед необходимостью более тесного торгово-экономического ифинансового сотрудничества с США.В 1990-е гг.
германские компании и финансовые институты начинаюткопировать элементы американской экономической модели, а также оперироватьв соответствии с нормами международной финансовой системы, подконтрольнойВашингтону. В свою очередь американские инвестиционные банки быстро занялинишу по приватизации предприятий и эмиссии акций в Германии.В ХХI в., по мере дальнейшего усиления финансовой зависимости Берлина,Вашингтон стал откровенно принуждать отдельные финансовые конгломератыГермании к проведению того или иного курса, а также накладывать рестрикции вслучае невыполнения указаний. В частности, подобное давление было оказано наведущие банки Германии в связи с проведением финансовых операций состранами, введенными США в список так называемых изгоев.
ПоложениеГермании на этом поприще усугубляется еще и рядом других дополнительныхфакторов:- По состоянию на начало 2017 г. почти половина золотых резервов странынаходилась в Федеральной резервной системе США. Регулярно возникалисложности при попытках немецкой стороны осуществить возврат или дажеревизию своего золота.- Треть всего экспорта ЕС в США приходится на Германию. Учитываяэкспортно-ориентированную модель германской экономики, США представляютодин из ключевых рынков сбыта продукции ФРГ.- С учетом возможного подписания Трансатлантического соглашения опартнерстве в области торговли и инвестиций между ЕС и США, ассиметриягермано-американскоготоргово-экономическогосотрудничества,повсейвидимости, еще более усилится. В частности, произойдет снятие таможенных и163торговых барьеров, в результате чего стратегически важные сектора экономикиГермании не выдержат конкуренции со стороны США и т.д.6.ПолитикаСШАподестабилизацииобстановки,наращиваниютурбулентности, а также насаждению государственно-правового хаоса в БВСА,результатом которой стала череда государственных переворотов в ряде странрегиона, приводит, в свою очередь, к появлению сложно контролируемоймиграции местного населения в Европу, активизации террористических инационалистических движений и организаций.
Так, в 2015-2016 гг. Германияпережила гуманитарную катастрофу в связи с наплывом около 1,5 млн беженцев,последствиями которой стали:- Миграционный кризис оказывает сильное давление на экономикуГермании, которая вынуждена выделять колоссальные средства на обустройствобеженцев.- Усиливается социальная напряженность в германском обществе, особенноввиду конфликтов между титульной нацией и переселенцами. Большая частьмигрантов так и не смогут в будущем полностью интегрироваться и,соответственно, останутся пребывать в деклассированном состоянии.- С каждым годом все больше укрепляется тенденция по «утечке мозгов» изГермании в Северную Америку и Канаду на фоне миграционного коллапса, чтооднозначно соответствуем интересам Вашингтона.- Миграционная проблематика инструментализируется отдельными партиямии движениями Германии, которые используют эту тему исключительно вкорыстно-прагматических целях в рамках политической борьбы.- Погружаясь в водоворот проблем, связанных с миграционным кризисом и,соответственно, усилением роли популистских и националистических движений вобщественно-политической жизни Германии, немецкое руководство вынужденоподдерживать внутриполитическую и социально-экономическую стабильность встране за счет укрепления трансатлантического партнерства с США.7.