диссертация (1169221), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Они ставят под угрозу стабильность режимов всоседних государствах, порождают огромные волны перемещенных лиц игуманитарные катастрофы. Они же являются благодатной почвой дляпоявления экстремистских идеологий и организаций.Эксперты полагают, что в краткосрочной и среднесрочной перспективенестабильность в слабых и «несостоявшихся государствах» на БлижнемВостоке и в Северной Африке будет обостряться и распространится набольшее число государств.
Это будет иметь тяжелые последствия длярегиона248.Одновременно будет возрастать сила и влияние негосударственных иполугосударственных гибридных субъектов, таких как ХАМАС, ИГИЛ,«Хизбалла», которые уже контролируют значительные территории вближневосточном регионе и стремятся переформатировать его. Процессы,09.02.2018 , אקונומיסט. שדות הקרב משנים את פניהם:[ מלחמות אזרחים במקום עימותים צבאייםГражданские войнывместо военной конфронтации: смена полей битв] / Экономист, 09.02.2018., Гаарец, 10.02.2018.11 ' ע, 2016 יולי, תל אביב, המכון למחקרי ביטחון לאומי. המרחב הערבי בנתיב הכישלון המדינתי. מיכאל ויואל גוז'נסקי.ק[Михаэль К., Гужански Й.
Арабский мир на пути к утрате государственности] – Тель-Авив, июль 2016. с. 11.– Режим доступа: http://www.inss.org.il/he/publication/?ptype=38414 ' ע, 2016 יולי, תל אביב, המכון למחקרי ביטחון לאומי. המרחב הערבי בנתיב הכישלון המדינתי. מיכאל ויואל גוז'נסקי.ק[Михаэль К., Гужански Й. Арабский мир на пути к утрате государственности] – Тель-Авив, июль 2016. с. 14.– Режим доступа: http://www.inss.org.il/he/publication/?ptype=384порождаемые внутри «несостоявшихся государств» и переносимые на другиетерритории, формируют новые угрозы для безопасности Израиля, которые ондолжен учитывать.Возможно, ввиду складывающегося стратегического положения Израильдолжен готовиться к большей региональной изоляции и выстраивать системуотношений с периферийными государствами.Израиль всегда стремился нормализовать отношения с арабами.
Но егостремлениенаталкивалосьнапротиводействиесихстороны.Наэкономических форумах в 1994 г. в Марокко и в 1995 г. в Аммане Израильвсемисиламипыталсязаинтересоватьарабскихсоседейпроектамисоединения их инфраструктур с инфраструктурой Израиля249. ПрезидентИзраиля Ш. Перес предлагал им создать в Араве, к югу от Мертвого моря,особую экономическую зону. В порыве воодушевления Ш. Перес заявил, чтоИзраиль ставит перед собой цель вступить в ЛАГ250. В свое время Израильпредложил Египту продавать ему природный газ. Египет с перебоями, нопоставляет газ в Израиль. Но подавляющая часть экономических инициативИзраиля была отвергнута. Арабский мир категорически возражал противполитического или экономического присутствия в нем Израиля 251.Несмотря на мирные договоры с Египтом и Иорданией, Израиль попрежнему находится во враждебном окружении.
Враждебность существует идаже растет, по мнению израильского руководства 252. Она связана не только сполитикой откровенно враждебных по отношению к Израилю государств, нои с нерешенностью палестинской проблемы. В этой связи можно упомянуть132 ' ע, 2015 , מטר הוצאה לאור בע "ם. החיפוש החשאי של ישראל אחר בעלות ברית באזור. מדינה בודדה. יוסי אלפר[Альфер Й. Одинокая страна. Тайный поиск Израилем союзников в регионе] – Тель-Авив, Матар, 2015, с.132.250132 ' ע, 2015 , מטר הוצאה לאור בע "ם.
החיפוש החשאי של ישראל אחר בעלות ברית באזור. מדינה בודדה. יוסי אלפר[Альфер Й. Одинокая страна. Тайный поиск Израилем союзников в регионе] – Тель-Авив, Матар, 2015, с.132.132 ' ע, 2015 , מטר הוצאה לאור בע "ם. החיפוש החשאי של ישראל אחר בעלות ברית באזור. מדינה בודדה. יוסי אלפר[Альфер Й. Одинокая страна.
Тайный поиск Израилем союзников в регионе]. – Тель-Авив, Матар, 2015, с.132. אתר משרד החוץ של מדינת ישראל. 23.09.2011.נאום ראש הממשלה נתניהו בפני העצרת הכללית של האו"ם[Выступление премьер-министра Б. Нетаньяху на сессии Генеральной Ассамблеи ООН 23.09.2011][Электронныйресурс]//МИДИзраиля.Режимдоступа:http://www.mfa.gov.il/MFAHeb/Diplomatic+updates/Events (на иврите)реакцию европейских стран, таких как Швеция, Норвегия, Голландия, насобытия на Ближнем Востоке, предпринимаемые ими в политической иэкономическойобластяхшаги,направленныепротивИзраиля 253.Дополнительную остроту придает политика Турции, которая пытаетсяактуализироватьпалестинскуюпроблему.Ситуациюусугубляетдеятельность экстремистских палестинских организаций, подобных ХАМАС,и тенденция «палестинизации» израильских арабов.
Поддерживаемая Ираноми Сирией ливанская шиитская организация «Хизбалла» превратилась всерьезную военную и политическую силу и обозначает еще одну угрозу.В ближневосточную повестку дня вернулся палестино-израильскийконфликт. Тема конфликта доминирует в отношениях Израиля с мировымсообществом, прежде всего на региональном уровне. Она включает в себявопросы о судьбе палестинских беженцев, о будущем территорий, огосударственных границах Израиля, а также радикальный исламскийтерроризм.
Наблюдается рост напряженности между Израилем и некоторымиарабскими акторами, в палестино-израильских отношениях и радикализацияпозиций сторон.ИсламскоедвижениеХАМАСодержалопобедунавыборахвПалестинской автономии в 2006 г. Позиция ХАМАС в отношении Израиляотличается крайней жесткостью. ХАМАС не признает Израиль.
«Приход квласти хамасовцев вновь поставил вопрос о том, насколько линия США игосударств ЕС на демократизацию арабских государств в условияхнерешенных социальных проблем, высокого уровня конфликтности иотсутствия поддержки либеральных ценностей в местных обществах,является продуктивной»254.В последние годы на Ближнем Востоке стремительно происходятглубокие изменения. Меняется региональный баланс сил. Появляются новые25305.09.2012. הארץ. על הקהילה הבינ"ל להחריף צעדיה נגד ההתנחלויות:" שר החוץ המורווגי ל"הארץ.עקיבה אלדר[Эльдар А. Министр иностранных дел Норвегии газете «Гаарец»: «Международное сообщество должноусилить санкции против поселений»] – [Электронный ресурс] // Гаарец.
05.09.2012. – Режим доступа:https://www.haaretz.co.il/news/politics/1.1817054Звягельская И.Д. История Государства Израиль. / И.Д. Звягельская. – Москва. Аспект Пресс, 2012, с.296.угрозыбезопасностипредставленныегосударствамнегосударственнымирегиона.Региональныеобразованиями,типа,акторы,ХАМАС,«Исламский джихад», «Братья мусульмане», ИГИЛ и полугосударственной«Хизбаллой», стали играть все возрастающую роль в ближневосточнойполитике. Преследуя собственные интересы, они воздействуют на ситуациюв регионе.Эти угрозы могут повлиять на сближение Израиля, оказавшегося в новомкольце враждебности, представленном радикальными исламскими акторами,с наиболее стабильными мусульманскими режимами в регионе, незаинтересованнымивегопереформатировании.Потенциальнымисоюзниками Израиля могут стать также те арабские режимы, которыеопасаются усиления иранского влияния и опасностей, исходящих отрадикального ислама.
В складывающейся новой реальности у Израиляпоявилась возможность создания альянса государств для противостоянияновым вызовам. Это требует корректировки сложившихся представлений.Наиболее перспективным для установления отношений и поиска союзников всложившихся условиях в Израиле считают умеренный националистическийтренд255.КумереннымнационалистамвИзраилеотносят«каксветскиереспубликанские, так и монархические арабские режимы. Их умеренностьобращена не внутрь страны, где происходит ужесточение политическогокурса, а во вне»256. Эти режимы не хотят переформатирования региона.
Онизаинтересованы в стабильности ради собственного сохранения. Радикальныеисламисты и экстремисты становятся опасным вызовом для них.В марте 2014 г. на герцлийском форуме в Израиле обсуждался вопроснеобходимости обновления стратегии национальной безопасности. В дебатахпомимо военных и политиков принимали участие видные ученые. УчастникиЗвягельская И.
Д. Рукопись записки «Ближний Восток: новые вызовы и новые возможности» (Анализизраильских подходов).Звягельская И. Д. Рукопись записки «Ближний Восток: новые вызовы и новые возможности» (Анализизраильских подходов).сошлись во мнении, что Израиль должен ускорить создание тайных иофициальных союзов в трех регионах: в восточном Средиземноморье сГрецией и Кипром; в зоне Персидского залива с Саудовской Аравией ичастью эмиратов; в Северной Африке с Эфиопией, Кенией, ЮжнымСуданом, Угандой257.Учитывая, что не все потенциальные участники «новой периферии»находятся на географической периферии Ближнего Востока, разработчикистратегии пользуютсятакже терминами «круги сдерживания»,«осисдерживания» и «полумесяцы»258.Накопленныйзагодыреализацииклассической«периферийнойстратегии» опыт подсказывает, что Израиль должен базировать своиотношения с государствами «новой периферии» на интересах.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
