диссертация (1169221), страница 19
Текст из файла (страница 19)
15.Neuberger B. Israel’s Relations with the Third World (1948-2008). – Tel-Aviv, 2009, p. 15.на отношениях с государствами Латинской Америки, составлявшими в тотпериод более четверти государств-членов ООН209. Их голоса оказались оченьважными при обсуждении плана раздела Палестины в 1947 г. и через двагода – при принятии Израиля в ООН210. В Латинской Америке Израиль такжеинтересовали большие еврейские общины для увеличения численностиеврейского населения Израиля.В период 1949 – 1956 гг. акцент израильской активности в странахтретьего мира приходился на страны Азии.
В этот период Израиль началустанавливать связи с мусульманскими государствами на периферииБлижнего Востока – с Турцией и Ираном. Теплые отношения сложились уИзраилясБирмой211.«Нашисвязисазиатскимконтинентом–экономические, политические и культурные – определят наше будущее инаш международный статус больше, нежели любой другой фактор», –говорил Д. Бен-Гурион, комментируя свой визит в Бирму в 1961 г. 212Со второй половины 1950-х годов по 1973 г.
основная активность Израиляв странах третьего мира была перенесена на Африку. В сотрудничестве состранами Африки предпочтение отдавалось подготовке специалистов поразличным областям экономики, прежде всего, сельского хозяйства,консультациямизраильскихспециалистов.Предприятияпочтинесоздавались, так как у Израиля не было для этого достоточного количествасредств.В начале 1960-х годов, на пике сотрудничества с Африкой, Израиль имелдипломатические отношения с 33 государствами Африки и открыл в нихсвои посольства213.
По числу посольств в Африке Израиль уступал толькоСША. В этот период группа африканских государств выступала в ООН запроведение прямых переговоров между Израилем и арабскими странами 214.Neuberger B. Israel’s Relations with the Third World (1948-2008). – Tel-Aviv, 2009, p. 16.Neuberger B. Israel’s Relations with the Third World (1948-2008). – Tel-Aviv, 2009, p. 16.Neuberger B. Israel’s Relations with the Third World (1948-2008). – Tel-Aviv, 2009, p.
16.Yegar M. Israel in Asia. – The Jerusalem Quarterly, 18, Winter 1981.Neuberger B. Israel’s Relations with the Third World (1948-2008). – Tel-Aviv, 2009, p. 18.Neuberger B. Israel’s Relations with the Third World (1948-2008). – Tel-Aviv, 2009, p. 18.На сближение Израиля с развивающимися странами влияли многиефакторы. Маленький Израиль представлялся лидерам освободившихся иразвивающихся стран не способным подчинить себе территориально болеекрупные государства.
Опасения вновь оказаться в зависимости от той илииной державы были настолько сильны, что развивающиеся страны зачастуюпредпочитали обращаться за помощью друг к другу, нежели к развитымгосударствам.СотрудничаясИзраилем,онинеопасалисьбытьвовлеченными в борьбу между державами или попасть в кабалу. Израильскаядипломатия и пропаганда представляли Израиль близким к освободившимсяот колониального ига государствам 215.Многие африканские лидеры симпатизировали Израилю, считая, что втечение долгого времени евреи были жертвами гонений из-за своей религии.Еще одним фактором сближения было то, что многие государственныедеятели Израиля во время британского мандата находились в тюрьмах.К середине 1950-х годов в развивающихся странах мало знали об Израиле.За исключением Эфиопии они не поддерживали каких-либо связей сИзраилем. Антиизраильская пропаганда со стороны арабских стран и война1956 г.
наложили определенный негативный отпечаток на образ Израиля.Возможно,первыйфеномен,бросавшийсявглазаиностраннымделегациям, приезжавшим в Израиль, был особый социализм, которыйстроили евреи. Соединение капитализма с особым еврейским социализмомказалосьлидерампривлекательным.освободившихсяОфициальнаяиразвивающихсяизраильскаяпропагандастранвесьмапредставлялаизраильский путь развития как «третью силу между Востоком и Западом» 216.Идеи социализма были привлекательны для многих освободившихсястран Азии и Африки. Другое дело, что уровень экономического,политического и социального развития этих государств не позволял дажеприблизиться к реализации этих идей.
Израиль же, со своим особым путемKreinin M. Israel and Africa. A Study in Technical Cooperation. – New York, Praeger, 1964, p. 12Kreinin M. Israel and Africa. A Study in Technical Cooperation. / M. Kreinin. – New York, Praeger, 1964, p. 17.развития, представлялся реальной возможностью, копируя его опыт,воплотить эти идеи в жизнь.Чувства симпатии к Израилю и его пути развития подпитывались еще итем, что быстрый экономический рост Израиля со стороны представлялсяоснованным на труде больших масс неквалифицированных иммигрантов.Лидеры развивающихся стран считали, что раз такой феномен возможен вИзраиле, значит, его можно повторить в их странах.
Из виду упускалосьглавное – огромная техническая, технологическая и финансовая помощьИзраилю со стороны США, еврейских и сионистских организаций мира.Цели политики Израиля в отношении развивающихся стран Азии иАфрики в 1950 – 1960 гг. заключались в том, чтобы противопоставитьполитическому и экономическому бойкоту Израиля со стороны арабскихстран сотрудничество с неарабскими государствами, зарекомендовать себя вкачестве страны, готовой откликнуться на просьбы о помощи, создать уразвивающихся стран положительный образ Израиля, заручиться ихподдержкой в международных организациях.
«Есть, конечно, определеннаявыгода в том, чтобы завоевать друзей среди афро-азиатских стран ипрорваться, таким образом, через экономический и политический бойкотИзраиля на Ближнем Востоке»217. Анализ внешнеполитической активностиИзраиля в этот период позволяет сделать вывод, что акцент делался наразвитие сотрудничества с африканскими странами.Израиль начал устанавливать связи с развивающимися странами черезрабочее движение.
С 1957 г. в Израиль зачастили иностранные делегации.Они хотели познакомиться с профсоюзным и кооперативным движением.Подогревая интерес, Гистадрут (Всеобщая федерация трудящихся в Израиле)организовал и провел в 1958 г. первый афро-азиатский семинар покооперации218. Успех семинара повлиял на увеличение числа израильскихэкспертов и специалистов по этим вопросам в развивающихся странах. ВKreinin M. Israel and Africa. A Study in Technical Cooperation.
/ M. Kreinin. – New York: Praeger, 1964, p. 12.Kreinin M. Israel and Africa. A Study in Technical Cooperation. / M. Kreinin. – New York: Praeger, 1964, p. 181960 г. в Израиле был образован Афро-азиатский институт по кооперации ипрофсоюзному движению219. Он взял на себя функцию подготовкиспециалистов из развивающихся стран по этим вопросам.Израильская помощь развивающимся странам Азии и Африки в разныепериоды осуществлялась в различной форме.
В первые годы онаосуществлялась, в основном, в форме подготовки специалистов изафриканских и азиатских стран на кратко- и среднесрочных курсах исеминарахвсамомИзраиле.Причинтомунесколько.Во-первых,ограниченные финансовые возможности, во-вторых, недостаток сведений обэкологических условиях в других странах.
Третья причина состояла в том,что необходимы особые социальные условия, особая организация труда длятого, чтобы показать эффективные методы производства и использованияновой техники.По мере накопления сведений об условиях производства в азиатских иафриканских странах курсы по подготовкеиобучению персоналапереносились в эти страны. В начале 1960-х годов Израиль построил вАфрике 2 учебных центра: один в Сенегале, другой в Верхней Вольте. Онидолжны были обслуживать соседние страны. Израильтяне построили центрыне на свои деньги.
Первый был построен при финансовой помощи фондастран Общего рынка, второй – специального фонда ООН220.На начальном этапе большинство краткосрочных курсов в Израиле былиорганизованы в соответствии с иностранными запросами. Позднее, по меренакопления опыта и информации о наиболее востребованных курсах, былиразработаны программы подготовки специалистов на годичных курсах.Программы рассылались по израильским посольствам.Для программ подготовки специалистов Израиль использовал не толькосвои средства, но и прибегал к помощи международных организаций.
Однойиз первых программ, для которых была предоставлена финансовая помощьKreinin M. Israel and Africa. A Study in Technical Cooperation. / M. Kreinin. – New York: Praeger, 1964, p. 18Laufer L. Israel and the Developing countries: New Approuches to Cooperation. / L. Laufer. – New York.Twentieth Century Fund, 1967, p. 24.международных организаций, была программа подготовки медицинскихработников для развивающихся стран. Она была одобрена в 1961 г. ВОЗ,которая выделила средства для более, чем половины обучающихся221.Деятельность центра подготовки специалистов по сельскому хозяйству вВерхней Вольте финансировалась специальным фондом ООН.
Различныемеждународные организации UNESCO, FAO, UNICEF направляли молодыхлюдей для обучения в Израиль и финансировали их учебу 222. Израиль в своюочередь имел своих экспертов во многих международных организациях ичерез них участвовал в международных программах помощи развивающимсястранам. В подавляющем большинстве случаев международные организациии правительства развивающихся стран оплачивали проезд в Израиль и назадтем, кто направлялся на учебу.Финансовую помощь Израилю оказывали развитые капиталистическиестраны. Например, Франция оказывала помощь в осуществлении программпо молодежному движению в БСК223. Большую помощь в реализациипроектов в третьих странах оказывали Великобритания и ФРГ.Помощьпредоставляласьтакжеполиниинеправительственныхорганизаций.
Афро-Азиатский институт по вопросам труда и кооперации вТель-Авиве получал помощь от многих международных организаций.Например, в 1960 – 1962 гг. Американская федерация труда – Конгресспромышленных организаций предоставила 300 тыс. долл. для программподготовки специалистов224. Взносы были сделаны также подобнымиорганизациями Англии, Швейцарии, Голландии и скандинавских стран.Анализ численности иностранцев, обучавшихся в Израиле в 1958 – 1966гг. в рамках программ помощи, и израильских экспертов, занимавшихсяLaufer L. Israel and the DevelopingTwentieth Century Fund, 1967, p.
24.Laufer L. Israel and the DevelopingTwentieth Century Fund, 1967, p. 24.Laufer L. Israel and the DevelopingTwentieth Century Fund, 1967, p. 49.Laufer L. Israel and the DevelopingTwentieth Century Fund, 1967, p. 54.countries: New Approuches to Cooperation. / L. Laufer. – New York.countries: New Approuches to Cooperation. / L. Laufer. – New York.countries: New Approuches to Cooperation. / L. Laufer. – New York.countries: New Approuches to Cooperation.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
