диссертация (1169221), страница 21

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 21)

Нередки былислучаи, когда сотрудничавшие с Израилем развивающиеся страны намеждународных форумах голосовали за антиизраильские резолюции, ноNeuberger B. Israel’s Relations with the Third World (1948-2008). / B. Neuberger. – Tel-Aviv, 2009, p. 20.Laufer L. Israel and the Developing countries: New Approuches to Cooperation. / L. Laufer. – New York.Twentieth Century Fund, 1967, p. 19.продолжали сотрудничать с Израилем. Объяснить такое поведение можнотем, что успех израильских программ помощи стал работать на Израиль.Деятельность Израиля, связанная с оказанием помощи и организациейобщинного устройства в странах Африки в 1960-е годы, была признанасоответствующей интересам США238 и работала на сближение двух стран.Политический мотив был одним из определяющих в сотрудничествеИзраиля с развивающимися странами.

Экономическое сотрудничество былонезначительным. Из-за отсутствия средств Израиль почти не создавалпредприятий в этих странах. Акцент в сотрудничестве делался на подготовкуспециалистов по различным областям экономики, прежде всего, сельскогохозяйства, консультации израильских специалистов, подготовку лидеровмолодежныхдвижений.развивающихсястранНесбалансированностьвлиялананизкийрынковуровеньИзраиляиэкономическогосотрудничества.Решалась также задача установления контактов с еврейскими общинами вэтих странах и стимулирование эмиграции евреев в Израиль.Политика Израиля в отношении развивающихся стран в 1950 – 1960 гг.оказалась успешной лишь отчасти. Она несколько улучшила имидж Израиля,но не привела к прорыву региональной изоляции, отмене международногобойкота и широкому торгово-экономическому сотрудничеству с ними.Важная компонента сотрудничества Израиля со странами Африки сегодня– это взаимодействие спецслужб, включая оперативный обмен информациейо деятельности исламистских группировок.

Такой обмен осуществляетсямежду разведкой Израиля и спецслужбами Кении, Эфиопии, Уганды,Танзании, а также некоторых стран Западной Африки 239. Израильский опытборьбы с террористическими организациями востребован в африканских238‫ ריאיון עם אפרים הלוי‬101 '‫ ע‬, 2015 ,‫ מטר‬. ‫ החיפוש החשאי של ישראל אחר בעלות ברית באזור‬.‫ מדינה בודדה‬.‫יוסי אלפר‬[Интервью с Э. Халеви.

Цит. по: Альфер Й. Одинокая страна. Тайный поиск Израилем союзников врегионе.] – Тель-Авив, Матар, 2015, с. 101.Непомнящий А. Маленький Израиль и большая африканская политика. [Электронный ресурс] / Девятыйканал. 07.10.2013. – Режим доступа: http://9tv.co.il/news/2013/10/07/160209-print.htmlстранах, столкнувшихся с исламским терроризмом, угрожающим ихсуществованию.2.3. Трансформация концепции «периферийной стратегии» в новыхгеополитических условиях на Ближнем ВостокеОпыт успешного сотрудничества иудейского Израиля, суннитской Турциии шиитского Ирана важен и для современного мира, переживающего периодрегионализма,усиленияэтно-конфессиональногоделения,быстрогопоявления новых угроз стабильности и безопасности государств. Исходя изнего, Израиль пытается сегодня строить отношения с государствами,опасающимися усиления влияния радикального ислама, экспансионистскихзаявлений иранского руководства.

С этих позиций объяснимо желаниеИзраиля наладить отношения с государствами, окружающими «проблемные»государства Ближнего Востока и Центральной Азии.«Ближний Восток вступил во второе десятилетие XXI века в состояниираздробленностииобщейнестабильности.Межэтнические,межконфессиональные, социальные разногласия, всегда существовавшие варабском мире, неожиданно и стремительно вышли на первый план» 240.«Уход авторитарных лидеров в результате «арабской весны» привел кразбалансированию управляемости, углублению экономических проблем.Всебольшуюгруппировки»241.рольНаначалиигратьджихадистскиеближневосточномэкстремистскиепространствепоявилисьмногочисленные негосударственные вооруженные формирования.

На сменуклассическим войнам пришла инициируемая негосударственными акторамиасимметричная война. На Ближнем Востоке наблюдается стремительноепереформатирование системы региональных международных отношений.Звягельская И.Д. Ближневосточный клинч. Конфликты на Ближнем Востоке и политика России.

/ И.Д.Звягельская. – Москва. Аспект Пресс. 2014, с. 5.Звягельская И.Д. Ближневосточный клинч. Конфликты на Ближнем Востоке и политика России. / И.Д.Звягельская. – Москва. Аспект Пресс. 2014, с. 10.Важная характерная черта современной арабской действительности,начиная с «арабской весны» 2011 г., состоит в том, что возросло влияние«улицы» на ход событий. Лидеры арабских стран, несомненно, учитываютэто, когда принимают те или иные решения. Они прислушиваются кнастроениям «улицы», которая зачастую подвержена влиянию политическогоислама.События «арабской весны» вызывают опасения за судьбу мирныхсоглашений Израиля с Египтом и Иорданией и возможность достижениямирных соглашений с арабами в будущем.

Нестабильность в части арабскихгосударств уменьшает в обозримом будущем угрозу войны коалицииарабских государств с Израилем. Более того, в складывающейся ситуациисуществуетвероятность потери суверенитетанекоторыми арабскимигосударствами и обострение асимметричных угроз. Возможно перетеканиенестабильности и напряженности из одной страны региона в другую.Главная цель внешней политики Израиля в мусульманском мире насовременном этапе – борьба с исламским радикализмом, погашение иликвидация наступательного импульса ислама. Главной угрозой длябезопасности Израиля военно-политическое руководство страны считает неислам, а исламский радикализм. Для борьбы с ним необходимо, средипрочего, «создать блок умеренных арабских и неарабских мусульманскихгосударств»242.Президент Герцлийского междисциплинарного центра У.

Райхман,выступая в сентябре 2010 г. на десятой международной конференции поборьбе с терроризмом, отметил: «Против глобального джихада необходимоглобальное противостояние, и в группу противостояния необходимовключить умеренные исламские государства, которые сами вынужденыбороться с угрозами, создаваемыми радикальным исламом» 243.24227.09.2007 ,‫ [ הארץ‬Гаарец, 27.09.2007] [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.haaretz.co.ilРайхман У. Выступление на открытии десятой конференции института по борьбе с терроризмомГерцлийского междисциплинарного центра 14.

09. 2010. – Режим доступа: http://news.israelinfo.ru/tribune/243Исламский радикализм не является статичным, однородным. В отношениирадикального Ирана проводится одна политика, в отношении болееумеренной Турции – другая. Уместно отметить, что несколько разСаудовская Аравия выступала с инициативой созыва международныхконференций по межконфессиональному диалогу с участием представителейИзраиля для поиска путей мирного решения ближневосточной проблемы.Руководство Израиля пришло к выводу, что противостоять радикальномуисламу можно,вчастности,путемсотрудничествасумереннымимусульманскими государствами Центральной Азии, Южного Кавказа,Ближнего Востока и Северной Африки.Следуетобратитьвниманиенаважнуюособенность.Вдогосударственный период и первые десятилетия существования Израиляотборевреямикандидатовдлясотрудничествавелсяпоэтно-конфессиональному признаку.

На современном этапе в Израиле критерииотбора кандидатов в потенциальные партнеры являются совершенно иными.Отбор идет по идеологическому признаку. По этому признаку Израиль делитарабо-мусульманский мир, выделяя в нем умеренных националистов. К нимон относит Египет, Иорданию, Саудовскую Аравию, ОАЭ, Палестинскуюадминистрацию.ВместесИзраилемониформируют«территориюстабильности»244. Эти режимы не заинтересованы в переформатированииБлижнего Востока, не нацелены на разрушение сложившейся системымеждународных отношений в регионе.Изчисламусульманскихгосударств«дальнегокруга»снеопределившимися окончательно политическими ориентирами партнерамипредставляются мусульманские республики Центральной Азии.Такая политика уже принесла определенные положительные для Израилярезультаты.

О ближневосточном конфликте больше не говорят как о «арабо-141 '‫ ע‬, 2015 ,‫ מטר הוצאה לאור בע "ם‬. ‫ החיפוש החשאי של ישראל אחר בעלות ברית באזור‬. ‫ מדינה בודדה‬. ‫יוסי אלפר‬[Альфер Й. Одинокая страна. Тайный поиск Израилем союзников в регионе.] – Тель-Авив, Матар, 2015, с.141.израильском», а как о «палестино-израильском». Нет противопоставленияИзраиля всему арабскому миру.Нынешнее руководство Израиля считает, что путем сотрудничества сшироким кругом мусульманских государств можно лишить радикальнонастроенную часть палестинцев (ХАМАС, «Исламский джихад») внешнейподдержки, ослабить тем самым их позиции и перевести решениепалестинской проблемы в более спокойное русло.В Израиле осознают, что усилить позиции умеренных и ослабить позициирадикалов среди палестинцев и поддерживающих их внешних сил можно, вчастности, путем экономического развития сектора Газа.

Однако это связанос внутренним сопротивлением со стороны определенной части израильскогообщества. Для сохранения лица Израиль должен делать это в рамках какой-токампании или якобы под давлением США.Политическое руководство Израиля считает, что позиции лидеров ФАТХслабы, не стоит тратить время на переговоры, надо попробовать решитьпроблему другим путем. Более того, решение палестинской проблемытребует болезненных уступок с обеих сторон, на что они в данный момент неготовы.В израильском экспертном сообществе сложилось определенное мнениеотносительно тенденций развития ситуации в мире и на Ближнем Востоке.Проанализировав события последних 50 лет, эксперты пришли к выводу, чтопрямые войны между государствами были довольно редкими. Они почти невелись между великими державами и их союзниками.

Эксперты полагают,что великие державы стремятся воздерживаться от непосредственныхвоенных столкновений и пытаются достичь своих целей другими путями 245.При этом резко возросло число гражданских войн и столкновений на этноконфессиональнойпочве.Особенноэтокасаетсяситуациивнутринеразвитых или отсталых стран. Зачастую эти войны и конфликты09.02.2018 ,‫ אקונומיסט‬.‫ שדות הקרב משנים את פניהם‬:‫[ מלחמות אזרחים במקום עימותים צבאיים‬Гражданские войнывместо военной конфронтации: смена полей битв] / Экономист, 09.02.2018., Гаарец, 10.02.2018.принимают затяжной характер. По мнению экспертов, изменение климата,увеличение численности населения и рост этнического и конфессиональногорадикализма гарантируют продолжение таких войн в ближайшие 20 лет246.Израильские эксперты К.

Михаэль и Й. Гужански на основе анализасобытий последних двадцати лет делают заключение, что большинствосовременных конфликтов, включая международный терроризм, исходят изтак называемых «несостоявшихся арабских государств»247. Признаками«несостоявшихся государств» являются: слабое правительство, утратившеемонополию на власть и не способное обеспечить безопасность своимгражданам, политическая и социальная фрагментация населения, серьезныеэкономические проблемы.Кризисы, возникающие внутри «несостоявшихся государств», наносятвред и их окружению.

Характеристики

Список файлов диссертации