диссертация (1169141), страница 62
Текст из файла (страница 62)
Следовательно, можноконстатировать сближение позиций США и России (а также Китая) за счетсближения референтного объекта секьюритизации. Общность референтногообъекта секьюритизации создает условия для развития сотрудничества всфере международной информационной безопасности. До сближенияреферентного объекта секьюритизации реального межгосударственногосотрудничества быть не могло.5.Глобальноеинформационноепространствокакобъектмеждународного сотрудничества в целях обеспечения его безопасногоиспользования и развития характеризуется рядом особенностей, отличающихего от иных областей, в частности:309-транснграничныйхарактеринформационногопространстваивзаимозависимость государств в данной сфере усиливают уязвимостьгосударств и негосударственных акторов;- влияние негосударственных участников и неправительственныхакторов в информационной сфере выше, чем в большинстве других областеймировой политики;-объектыкритическойинформационнойинфраструктурыгражданского и военного назначения тесно связаны между собой, большаяже часть критической информационной инфраструктуры может бытьотнесена к объектам двойного назначения.
В этой связи в ходеинформационной войны зачастую невозможно провести различие междугражданскимиивоеннымицелями,чтоосложняетприменимостьсуществующего корпуса международного гуманитарного права;- анонимность и повсеместный характер использования ИКТ осложняетидентификацию источника информационного воздействия, которое можетбыть замаскировано под системную ошибку, что в свою очередь затрудняетоценку масштаба ущерба, меру ответного удара, а также применениетрадиционных в международных отношениях механизмов сдерживания.Данныеособенностинакладываютмеждународногосотрудничествапобезопасностивделают–негосударственныхмежгосударственногочастности,акторовквзаимодействия,отпечатокобеспечениюнахарактеринформационнойнеобходимымпривлечениесуществующимформатаматакжеактуализируютнеобходимость выработки международных соглашений в данной области.6.
Ввиду высокой значимости информационной безопасности иотсутствия баланса угроз (на что влияет, в том числе и специфика ИКТ)международное сотрудничество находится на глобальном уровне на этапепереговорного торга и пока не перешло на этап реализации достигнутыхсоглашений. Не сложилось единого глобального режима обеспеченияинформационной безопасности. Скорее, мы можем наблюдать совокупность310разрозненныхинициативирежимов,какрегиональных,такифункциональных, направленных на решение специфических проблембезопасности, возникающих в «цифровую эпоху», что в определённойстепени отражает тенденцию регионализации в мировой политике иинформационном пространстве. Переговорный процесс на глобальномуровне маскирует гонку вооружений в информационном пространстве.В ряде регионов сложились эффективные режимы информационнойбезопасности, сторонам удалось выработать повестку дня, договориться посогласованным вопросам и приступить к имплементации достигнутыхрешений: Евроатлантический регион в рамках НАТО, Юго-восточная Азия врамках АСЕАН, евразийский регион в рамках ОДКБ и ШОС.
Надвустороннемуровнесотрудничествоповопросаминформационнойбезопасности реализуется, как правило, между государствами, обладающимизначительными киберпотенциалами (и воспринимающими друг друга какугрозу или же объединяющимися против общей угрозы) и режимыдвустороннего взаимодействия находится в состоянии имплементации»597.7. Международное сотрудничество по обеспечению информационнойбезопасности не существенно отличается от моделей международноговзаимодействия, сложившихся в рамках других областей мировой политики.Таким образом, подтвердилась гипотеза исследования, согласно которой,характер международного сотрудничества зависит, прежде всего, не оттехнологических особенностей той или иной области по которой ведетсявзаимодействие, а от характера отношений между ключевыми субъектами ивосприятия ими своих интересов в данной области.Переговорный процесс по информационной безопасности будетдлиться до тех пор, пока острый международный кризис не установитравновесие страха между сторонами и международное сотрудничествоЗиновьева Е.С.
Перспективные тенденции формирования международного режима по обеспечениюинформационной безопасности // Вестник МГИМО – Университета. - 2016. - № 4. - С. 237.597311перейдет к фазе реализации, которая, учитывая значимость данного вопроса,обещает быть эффективной. Анализ международного взаимодействия вдругих областях мировой политики говорит в пользу такого утверждения.Пока между двумя полюсами силы не установилось равновесие страха,сторонами безуспешно предлагались проекты по ограничению ядерногораспространения или отказу от ЯО (план Баруха).
После осознанияравновесиястрахастороныперешликсозданиюрежимаиегоимплементации, заключив договоренности об ограничении и сокращенииЯО, приэтом реализацияданныхсоглашенийбылаэффективной.Альтернативным примером является международное взаимодействие повопросам освоения околоземного космического пространства – США и СССРудалось достаточно быстро согласовать Договор о космосе 1967 года, в видутого,чтодостижениепрактическоеиспользованиестратегическогокосмическогопревосходствавпространства,даннойсфереираспространение на него государственного суверенитета ограничивалосьтекущим уровнем развития технологий, однако имплементация настоящегосоглашения (и ряда соглашений, последовавших за ним) осложняетсяжеланием государств добиться превосходства в космосе, что в свою очередьспособствует милитаризации космического пространства и дальнейшемуразвитию технологий использования космического пространства в военныхцелях в обход выше обозначенных соглашений598.8.
В краткосрочной перспективе глобальный режим информационнойбезопасности будет развиваться по аналогии с международно-правовымрежимом космического пространства, что обусловлено схожестью условий(неэффективностьюоборонительныхстратегий,общейуязвимостью,стремлением государств сохранить «свободу рук» в отношении военногоиспользования новых перспективных технологий) и будет использовать восновноминструменты«мягкогоправа».Однако,двусторонниеКосмос: оружие, дипломатия, безопасность / под ред. А. Арбатова, В. Дворкина.
- М.: РОССПЭН, 2009. С. 91.598312договоренности о мерах доверия (между США и Россией, США и Китаем идр.) и растущая технологическая сложность информационного оружия и, какследствие,егодолгосрочнойтруднодоступностьперспективемогутдлябольшинствапривестикгосударств,формированиювболее«жесткого» международного режима, во многом схожего с режимомнераспространения ядерного оружия.
Основой подобного режима могутстать согласованные на глобальном уровне принципы и нормы поведениягосударств в информационной сфере.Международноесотрудничество пообеспечениюинформационнойбезопасности и управлению Интернетом, не может быть эффективным безпривлечения негосударственных акторов, которые обладают необходимымиресурсами и экспертизой, а также могут выступать в качестве участниковопределения повестки дня и имплементации сложившихся договоренностей.Можно утверждать, что распространенность моделей многоуровневоговзаимодействияприобеспеченииинформационнойбезопасностинаглобальном и региональных уровнях будет возрастать. При этом загосударствами сохранится ведущая и координирующая роль в ходемеждународного взаимодействия.9.
В России происходит формирование информационного общества,ориентированного на реализацию основных преимуществ «Промышленнойреволюции4.0».Россияуделяетзначительноевниманиевопросуобеспечения информационной безопасности, как на национальном, так и намеждународном уровне. Россия исходит из расширительного толкованияугроз международной информационной безопасности, которые, согласноофициальной позиции, включают в себя как проблему обеспечениябезопасностиинформационныхсетей,системиданных(дискурскибербезопасности), так и политико-идеологические аспекты обеспечениябезопасностиполитическогорежимаиполитическихинститутовобщественной стабильности (дискурс информационной безопасности).и313Выступая с миротворческих позиций, Россия поддерживает идеюдемилитаризации глобального информационного пространства и выработкина уровне ООН правил поведения государств в данной сфере.
Нарегиональном уровне России удалось сформировать режим информационнойбезопасности на постсоветском пространстве на основе ОДКБ и на болеешироком евразийском пространстве в рамках ШОС. Взаимодействие повопросам информационной безопасности в рамках указанных организацийставит своей задачей обеспечение информационной безопасности странчленов организации (противодействие триаде угроз информационнойбезопасности – преступной, террористической и военно-политической), атакженаправленонапротиводействие«цветнымреволюциям»,инспирируемых по информационным каналам (в том числе с использованиемсоциальных сетей и новых медиа).314СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ1.
ИсточникиОфициальные документы Российской Федерации1. Oб информации, информационных технологиях и о защите информации:ФедеральныйзаконРФот14.07.2006.URL:http://www.minkomsvjaz.ru/ministry/documents/768/2745.shtml2. Военная доктрина Российской Федерации. Утв. Президентом РФ 25.12.2014.URL:http://www.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/2a959a74cd7ed01f432569fb004872a3!OpenDocument3. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утв.Президентом РФ 5.12.2016.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
