диссертация (1169141), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Россия выступаетзаиспользованиетермина«информационнаябезопасность»входемеждународных переговоров. Доктрина информационной безопасностиРоссии 2000 года дает следующее определение: «под информационнойбезопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенностиее национальных интересов в информационной сфере, определяющихсясовокупностьюсбалансированныхинтересовличности,обществаигосударства»244.
Схожего подхода придерживается Китай 245. Страны Запада,особенноСША,в«кибербезопасность»,дипломатическойчториторикепредполагаетиспользуютучеттерминисключительноСм. напр.: Ebert H. Contested cyberspace and rising powers // Third World Quarterly. – 2013. - №6. URL:https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01436597.2013.802502?scroll=top&needAccess=true244Доктрина информационной безопасности РФ.
Утв. Президентом РФ5.12.2016.245International Strategy of Cooperation on Cyberspace. Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic ofChina. Beijing, 2017.243115информационно-технических проблем, прежде всего обеспечение стабильнойработы информационных сетей и систем, а также защиту данных.Для государств Запада кибербезопасность – это, помимо защиты сетейи баз данных от незаконного вмешательства, обеспечение свободыинформационных потоков для функционирования глобальной экономики(именно по этой причине для них неприемлем дискурс «информационнойбезопасности»,посколькуонподразумеваетгосударственныйимеждународный контроль над информационными потоками).
Однако напрактике обеспечение безопасности данного референтного объекта частосталкивается с трудностями. По ряду исторических и институциональныхпричин военные и спецслужбы сегодня доминируют в определении политикипо обеспечению кибербезопасности. Электронная слежка за своими ииностранными гражданами широко практикуется в рамках борьбы стерроризмом и экстремизмом, значительные ресурсы выделяются дляосуществления наступательного кибершпионажа и накопления военногокиберпотенциала.Такимобразом,встранах,поддерживающихсекьюритизирующих дискурс «кибербезопасности», трактовка угроз вовнутриполитической риторике и в дипломатии может существеннойотличаться. В США доминирующее положение силовых служб приводит кконфликтамотносительнотого,должнализащитанациональнойбезопасности превосходить безопасность «сети» или «пользователя».Хорошим примером является практика отслеживания правительственнымиучреждениямиуязвимостейпрограммногообеспечениявкачествепотенциального «оружия» войны или шпионажа, а также таргетированиекомпьютерных сетей в «иностранных» юрисдикциях.
Здесь референтныйобъект «свободных, открытых и безопасных сетей» сталкивается с гораздоболее глубоко укоренившейся парадигмой национальной безопасности изащитой компьютерных сетей внутри своих государственных границ. Защитасетей своей страны в рамках данной парадигмы имеет приоритет надзащитой сетей зарубежных стран. Более того, зарубежные сети могут стать116объектом не защиты, а направленной атаки, что еще в 1990 годы нашлоотражение в исследовательской литературе, как это показано в предыдущемпараграфе.Под влиянием этих событий в последние годы среди западныхисследователейпоявляютсяпредставителисдержанногоподхода,подчеркивающие значимость политико-идеологической составляющей угрозинформационной безопасности и необходимость государственного участия вданной области.
В частности, М. Кавелти, сотрудник Центра исследованийбезопасности в Швейцарии полагает, что проблема информационнойбезопасности несводима исключительно к инфраструктурной составляющей,ккибератакамиликибер-инцидентам246.Редакторысборника«Международные отношения и безопасность в цифровую эпоху» используюттермины «информационная война», но «кибер-терроризм» и «киберпреступность»,такимобразом,признаваязначимостьполитико-идеологического противостояния в межгосударственных отношениях иобеспечении безопасности в условиях информационной революции247.Д. Най также отмечает значимость информационного воздействия вобеспечении безопасности в конфликтах.
Он полагает, что в современныхконфликтах, военные силы и нерегулярные силы, комбатанты и гражданскоенаселение, физическое разрушение и информационное воздействие теснопереплетены. Более того, наличие камер в каждом мобильном телефоне ипрограммы для редактирования фото на каждом компьютере, лишьусиливаютинформационнуюмежгосударственногосоставляющуюпротивостояния 248.Какполагаетсовременногоамериканскийфилософ Д. Дер Дериан «война образов» сегодня более значима, чем образывойны, подразумевая определяющую значимость политико-идеологического246Dunn M.
Securing the digital age: the challenges of complexity for critical infrastructure protection and IR theory// International relations and security in the digital age/ Ed by Eriksson J., Giacomello G. - London: Routledge,2007. - P. 87247International relations and security in the digital age / Ed by J. Eriksson, G. Giacomello - London: Routledge,2007. - P. 12.248Nye J. The Future of Power. – NY: PublicAffairs, 2011. - P. 34.117воздействия в современной международной политике 249. Современный этапразвития информационных технологий и глобального информационногопространства характеризуется большей значимостью образа реальности,формируемого в информационных сетях по сравнению с самой реальностью,причем это утверждение верно для всех сфер жизнедеятельности человека –политики, культуры, бизнеса250.Однако, в последние годы наметился сдвиг в восприятии угроз иизменения секьюритизирующих дискурсов среди стран Запада не только висследовательской литературе, но и в официальных документах ивыступлениях официальных лиц.
Президентская избирательная кампания вСША 2016 г. продемонстрировала, что либеральная демократия какполитический режим довольно уязвима для внешних информационныхинтервенций.Разведывательное сообщество США убедило251 Конгресс в том, что входе президентской компании 2016 г., которая привела к победе Д.
Трампа,внешниесилы(якобыРоссия)организовалискоординированнуюинформационную компанию по распространению через социальные сетиложной информации, дискредитирующую Х. Клинтон252. Кроме того, якобыбыли взломаны сервера демократической партии США, благодаря чемухакеры узнали предвыборную стратегию демократов в ключевых штатах исмогли организовать в них эффективную информационную контркомпанию,что и позволило в итоге одержать победу Д. Трампу. В политическомистеблишменте США вопросы остаются только о решающем значениивнешнего вмешательства, но относительно того, что оно имело место быть249Der Derian J.
From War 2.0 to quantum war: the superpositionality of global violence //Australian Journal ofInternational Affairs. - 2013. - Т. 67. - №. 5. - P. 570-585.250Bebber R. Treating Information as a Strategic Resource to Win the “Information War” // Orbis. – 2017. – №. 3. –С. 394-403.251Assessing Russian Activities and Intentions in Recent US Elections. The US Intelligence CommunityAssessment.
6 January 2017. URL: https://www.dni.gov/files/documents/ICA_2017_01.pdf252Demirjian K. Senate report affirms intelligence community’s conclusion that Russia favored Trump over Clinton// Washington Post. July 3, 2018. URL: https://www.washingtonpost.com/powerpost/senate-report-affirmsintelligence-communitys-conclusion-that-russia-favored-trump-over-clinton/2018/07/03/4f0f03a2-7ef7-11e8-bb6bc1cb691f1402_story.html118наблюдается межпартийный консенсус. Американское исследовательскоесообщество,специализирующеесянаанализевыборов,убежденоврешающем влиянии «хакеров и троллей» на исход президентских выборовСША 2016 г253.Данный консенсус нашел свое выражение в Стратегии национальнойбезопасности США 2017 г.
254, в которой впервые была отмечена опасностьинформационных операций для политического режима США и ихсоюзников. В текст документа введено понятие «information statecraft»(информационная государственная политика) в качестве заголовка кпараграфу, в котором говориться: «Американские конкуренты используютинформацию для атаки на ценности и институты, которые лежат в основесвободных обществ, и при этом защищают себя от внешней информации.Они используют маркетинговые методы, чтобы выборочно влиять на группынаселения на основе их профессиональной деятельности, интересов, мненийи ценностей. Они распространяют ложную информацию и пропаганду.