диссертация (1169141), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Объекты и субъекты информационного противоборства // Пси фактор, 2003. URL:http://psyfactor.org/lib/psywar24.htm123- информация, циркулирующая или хранящаяся в системах управления;- общество в целом (как гражданское население, так и личный составвооруженных сил), его государственные, экономические и социальныеинституты;- руководящий состав и персонал автоматизированных системуправления, участвующий в процессе принятия решений265.Россияисходитинформационнойизширокойбезопасности.трактовкиСогласнореферентногоДоктринеобъектаинформационнойбезопасности Российской Федерации, национальные интересы России вобласти информационной безопасности, имеющие международное измерениевключают в себя: защиту информационных ресурсов (в современнойтерминологии – информационной инфраструктуры), а также возможностьуправления контентом, пересекающим государственные границы, преждевсего, посредством социальных сетей, новых медиа и Веб 2.0 технологий.Показательно, что на защиту критических информационных инфраструктур ипроблемы управления контентом социальных медиа делается акцент и всекьюритизирующем дискурсе США на современном этапе – как вофициальных документах 266, так и в научных кругах267.
Таким образом,именно эти сферы (защита критических информационных инфраструктур иобеспечениеобщественнойстабильностивусловияхширокогораспространяя социальных сетей) находятся в центре, составляют смысловоеядро секьюритизирующих дискурсов.Федоров А.В. Информационная безопасность в мировом политическом процессе. - М.: МГИМО, 2006.
С. 132.266National Security Strategy of the USA. White House, December, 2017. URL: https://www.whitehouse.gov/wpcontent/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf267Russian Social Media Influence: Understanding Russian Propaganda in Eastern Europe / [Helmus T. C. et al.] –CA: Rand Corporation, 2018. – 131 р.; International critical information infrastructure protection handbook 2008 /2009 / Ed. by A. Wenger, V. Mauer, M. Cavelty. - ETH Zurich: Center for Security Studies, 2009. – 648 р.2651242.2.2.
Обеспечение безопасности критических информационныхинфраструктурНарушение работы критических инфраструктур может повлечь засобой серьезные последствия с точки зрения национальной безопасностигосударства. На сегодняшний день значительная часть значимых с точкизрения национальной безопасности объектов зависит от информационныхтехнологий и сиcтем, которые и являются критическими информационнымиинфраструктурами.значимыеПомимокритическиенациональныхинформационныевыделяютмеждународно-инфраструктуры(имеющиеключевое значение для группы стран или всего мирового сообщества), такиекак система доменных имен и адресов Интернета, а также глубоководныекабели, обеспечивающие работу транснациональной сети Интернет. Однаковвиду секьюритизации проблемы международного управления Интернетомпонятиемеждународной/глобальнойкритическойинформационнойинфраструктуры не закреплено в официальных документах государств илимеждународных организаций.Защита критической информационной инфраструктуры на уровнеотдельной страны затрагивает вопросы национальной безопасности и потомувходит в компетенцию государства.
Тем не менее, большая частьинфраструктур находится в собственности частного бизнеса, поэтомугосударство и бизнес вынуждены совместно нести ответственность за ихбезопасность и стабильное функционирование.«Значимостьзащитыкритическиважныхинформационныхинфраструктур на современном этапе возрастает по ряду причин, средикоторых:- широкое распространение информационных технологий, в том числев целях обеспечения эффективной работы большинства инфраструктур исистем государства и бизнеса;125- возрастающая зависимость общества и государства от нормальногофункционирования критических инфраструктур;- рост сложности и, следовательно, уязвимости информационнойсоставляющей критической инфраструктуры; сложные информационныесистемы чувствительные не только в отношении информационных атак, онитакже подвержены сбоям в работе по причине ошибок в программномобеспечении, неточностей персонала и др.; выявить истинную причинунеполадок зачастую бывает непросто»268.Попытки выработать общепринятое определения термина «критическиважная инфраструктура» на глобальном уровне не увенчались успехом.
Насегодняшний уровень государства самостоятельно определяют, что относитьккритическиважныминфраструктурам.Спискижизненноважныхинфраструктур разнятся от страны к стране и определяются в соответствии ссоспецификойполитическогорежима,уровнемобщественногоиэкономического развития, степенью информатизации различных отраслей исфер деятельности, а также иными особенностями государств269.Остановимся подробнее на определениях критических инфраструктурСША и России, а также определениях, даваемых такими международнымиорганизациями, как ШОС и ЕС (прежде всего, ввиду того, что практиказащиты критических информационных инфраструктур наиболее развита вСША и странах ЕС, в то же время ШОС является одной из площадок накоторой России удается успешно продвигать инициативы международногосотрудничества в данной области).В 2017 году в России был принят закон «О безопасности критическойинформационной инфраструктуры».
В список отраслей, регламентируемыхзаконом вошли «энергетика, транспорт, связь, наука, здравоохранение,топливно-энергетический комплекс, банковская и иные финансовые сектора,Коротков А.В., Зиновьева Е.С. Безопасность критических информационных инфраструктур вмеждународном гуманитарном праве // Вестник МГИМО – Университета. - 2011. - № 4 - С. 155.269International critical information infrastructure protection handbook 2008 / 2009 / Ed.
by A. Wenger, V. Mauer,M. Cavelty. - ETH Zurich: Center for Security Studies, 2009. – 648 р.268126атомная энергетика, оборонная, ракетно-космическая, горнодобывающая,металлургическая и химическая промышленность». В соответствии с270законом операторами КИИ могут быть только российские юридические лица.В Соглашении ШОС по информационной безопасности 2009 г.приводится следующее определение: «Критически важные инфраструктуры –объекты, системы и институты государства, воздействие на которые можетиметь последствия, прямо затрагивающие национальную безопасность,включая безопасность личности, общества, государства» 271.
В этом жедокументе «информационные инфраструктуры – совокупность техническихсредств и систем формирования, создания, преобразования, передачи,использований и хранения информации».В таблице 1 соотносится российское и американское видениекритических инфраструктур государства.Таблица 3. Критические информационные инфраструктуры России иСША272.Критические инфраструктурыРоссийскаяСША274Федерация273Военная/гражданскаясферы примененияЗдравоохранениеЗдоровье обществаГражданскиеКоролев И. Защиту критической инфраструктуры от кибератак поручат ФСБ // CNews.
07.07.2017. URL:http://www.cnews.ru/news/top/2017-07-07_zashchitu_kriticheskoj_infrastruktury_ot_kiberatak271Соглашение между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества осотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности. 2009 г.272Rauscher K. Working towards rules for governing cyber conflict.Rendering Geneva and Hague conventions incyberspace / K. Rauscher, A. Korotkov // East-West institute.
- 2011. URL:http://www.ewi.info/working-towardsrules-governing-cyber-conflict273Стратегия национальной безопасности России до 2020 г.: указ Президента РФ № 357 от 12.05.2009.274Critical Infrastructure Protection: Executive Order 13010 // Federal Register, July 17, 1996. Vol. 61, No. 138;White Paper, The Clinton Administration’s Policy on Critical Infrastructure Protection: Presidential DecisionDirective No.63; Executive Order 13228, Establishing the Office of Homeland Security and the Homeland SecurityCouncil // Federal Register, Vol.
66, No. 196. October 8, 2001; Uniting and Strengthening America by ProvidingAppropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism (USA PATRIOT) Act of 2001 H.R. 3162; TheNational Strategy for Homeland Security; U.S. Department of Homeland Security. July 16, 2002; The NationalStrategy for the Physical Protection of Critical Infrastructure and Key Assets: White House, Executive Office of thePresident. February 2003; Homeland Security Presidential Directive 7, HSPD-7. December 2003.270127объектыСлужбы экстренного-реагированияобъектыНациональные-ГражданскиепамятникиСельское хозяйствоГражданскиеобъектыПитание и сельскоехозяйствоОбъектыдвойногоназначенияВодоснабжениеВодаОбъектыдвойногоназначенияГосударственноеГосударственноеуправлениеОбъектыуправлениедвойногоназначенияОченьбольшиеОбъекты-информационные системыдвойногоназначенияИнформационныеиИнформационныеиОбъектытелекоммуникационныетелекоммуникационныедвойногосетисетиназначенияЭнергетикаЭнергетикаОбъектыдвойногоназначенияТеплоснабжениеОбъекты-двойногоназначенияБанковскаяфинансовая системыиБанковскаяфинансовая системыиОбъектыдвойногоназначения128ТранспортнаясистемаНаземный и водныйтранспортОбъектыдвойногоназначенияХимическаяОбъектыпромышленностьи двойноговзрывоопасные материалыИндустрияКритическиназначенияважноепроизводствоОбъектыдвойногоназначенияПочтовая служба-ОбъектыдвойногоназначенияМуниципальноеОбъектыуправлениедвойногоназначенияГражданская оборонаОбъектыдвойногоназначенияВоенно--Военнаяпромышленный комплексцельОборонаВоеннаяцельНа сегодняшний день критические информационные и традиционныеинфраструктурысосуществуют.Однако,вусловияхформирования«цифровой экономики» наблюдается все более широкое распространениеинформационных инфраструктур, т.к.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
