Автореферат (1169115), страница 6
Текст из файла (страница 6)
После того, как проектная документация на объект утверждается, и заключаются ЕРС-контракт и иные договора, возможности снижения себестоимости становятсяболее ограниченными.В предложенной автором модели жизненного цикла (представлено на рис. 8)EPC(M)-проекта видно, что стадии проектно-изыскательских работ, материальнотехнического обеспечения, строительно-монтажных работ выполняются последовательно. Но на самом деле данная последовательность несколько условна, так как в- 21 -большинстве случаев работы данных трех стадий выполняются в частично параллельном режиме.
Также автором предложено включать эксплуатацию объектов вEPC(M)-контракт, несмотря на то, что данная практика не особо распространена.Предлагается передавать готовый объект с обученным персоналом и запущеннымпроизводством, что позволяет подрядчику исправить ошибки, а заказчику снизитьриски.Прединвестиционные исследованияПроектноизыскательныеработыМатериальнотех.обеспечениеСтроительныеработыЭксплуатацияобъектаПланированиеначала эксплуатацииПредпроектнаяразработкаУправление проектомНепосредственное содержаниеEPC(M)-контрактаРис. 8 - Общий вид модели жизненного цикла ЕРС(М)-проектаИсточник: разработка автора.Соответственно в жизненном цикле ЕРС(М)-проекта можно выделять:1.
Стадию прединвестиционных исследований, которая должна завершатьсяобоснованием инвестиций, принятием инвестиционного решения и заключениемЕРС(М)-контракта.2. Стадию проектно-изыскательских работ, в результате которой создаетсяпроектно-сметная документация и принимается окончательное инвестиционное решение о создании объекта.3. Стадию управления ЕРС(М)-проектом.4. Стадию материально-технического обеспечения.5. Стадию строительно-монтажных работ.6. Стадию эксплуатации объекта, создаваемого в рамках ЕРС(М)-проектом;данная стадия начинается после завершения ЕРС(М)-контракта.Прединвестиционные исследования и эксплуатация объекта находятся зарамками ЕРС(М)-контракта.
Но согласно рассмотренным современным концепциямпредпроектной интеграции и РЕрС к участию в стадии прединвестиционных исследований ЕРС(М)-заказчику целесообразно привлекать потенциального ЕРС(М)контрактора и основных (стратегических) поставщиков наиболее важного оборудования.Следует отметить, что предложенные решения по жизненному циклу проекта,были составлены с учетом анализа международного опыта внедрения лучших практик и стандартов, а также на основании полученных данных по результату построения сетевой модели.
Они требуют адаптации к специфике конкретной организации иосуществляемых проектов.- 22 -В диссертационном исследовании автором даны рекомендации по адаптациизарубежной контрактной практики в области EPC(M)-услуг к условиям российскогозаконодательства. Проведя анализ зарубежных контрактных пакетов и опрос средиведущих организаций, занимающихся вопросами инжиниринга в России, для адаптации были выбраны контрактные пакеты Международной организации инженеровконсультантов, в силу своих особенностей и гибкости. В рамках адаптации былисформулированы предложения по совершенствованию законодательной базы России, и исключением\включением некоторых положений в договоры FIDIC.Также автором предложены модели реализации EPC(M)-контрактов подходящие к применению в российском нефтегазовом комплексе (с учетом ранее выявленных законодательных различий):1.ЕРС(М)-контракт представляет интересы зарубежного заказчика или инвестора – данная модель подходит для реализации проектов с иностранным участником в качестве инвестора (см.
рис. 9). В этом случае иностранный заказчик заключает контракт с зарубежным подрядчиком на оказание ЕРС(М)-услуг (деловой партнер заказчика), который берет на себя риски в части: контроля финансового, строительного и разработки проектных решений. При этом передает все риски по срокамисполнения, производительной мощности и риски связанные со спецификой страны,на территории которой реализуется проект, на привлекаемых «местных» подрядчиков. Зарубежный ЕРС(М)-подрядчик производит разработку базового проекта инанимает «местного» подрядчика для его адаптации и получения рабочей документации (в том числе разрешительной.
В рамках данной модели возникает множествогарантийными требованиями и удержаниями у исполнителей, данное обстоятельство происходит в связи с максимальной передачей рисков.IИнвестиционный замысел (Investment Plan)FФинансирование (Financing)BPPMEPCИностранныйЗаказчикБизнес-планирование (Business Planning)-------------------------------------------------------------------------------------Управление проектомИностранныйИностранная(Project Management)инжиниринговаяEPC(M) компанияподрядчикИнжиниринг (Engineering)Поставки (Procurement)Строительство (Construction)РоссийскийГенеральныйпроектировщикПоставщикиоборудованияРоссийскиегенеральныеподрядчики-------------------------------------------------------------------------------------OЭксплуатация (Operation)TРеализация (Transfer)ЗаказчикРис. 9 – Международный EPC(M) – контракт с ограниченными рискамиИсточник: разработка автора.2.Исполнитель ЕРС(М)-контракта является дочерней структурой заказчика.
Данный подрядчик является внутренней структурой заказчика, что дает нам основания считать его именно EPC-подрядчиком, т.к. функции менеджмента в данномслучае всегда являются прерогативой головной компании. В России услугами своих100%-х дочерних ЕРС-подрядчиков пользуются большинство крупнейших институ-- 23 -циональных заказчиков топливно-энергетического комплекса. Становление такихподрядчиков обусловлено тем, что в рамках повторяющихся работ нет необходимости к обращению сторонних организаций.3.Номинальные ЕРСМ-контракты (рис.
10) — это определенный классучастников инжиниринговых контрактов.Встречается два типа номинальных EPCM-подрядчиков:- эксплуатационный – предприятие или государственное учреждение, котороев будущем будет эксплуатировать объект. В связи с этим заказчику лучше привлечьзаранее такого EPCM-подрядчика для исполнения функций контролера. Такой подрядчик не является финансовым оператором, он не заключает от своего имени договора, но несет ответственность за: сроки и график строительства, качество работ иих соответствие проекту, достижение показателей по производительности и мощности объекта;- технологический (технический) возникает, когда заказчик не может самостоятельно контролировать качество оказываемых работ.
Подобный подход применяется к химическим технологиям строительству объектов высоких и тонких технологий,так как право использовать запатентованные технологии закреплено за держателемпатента. В данном случае риски по исполнению обязательств со стороны подрядчиков и их оплату производит заказчик, но при этом все операции согласовываютсяноминальным технологическим ЕРС(М)-подрядчиком (риски за конечный результатне несет).IИнвестиционный замысел (Investment Plan)FФинансирование (Financing)BPPMEPЗаказчикБизнес-планирование (Business Planning)-------------------------------------------------------------------------------------Управление проектомНоминальныйБудущая(Project Management)эксплуатирующаяEPCM компанияподрядчикИнжиниринг (Engineering)Поставки (Procurement)ГенеральныйпроектировщикCГенеральныйпоставщикСтроительство (Construction)СтроительныйгенеральныйПодрядчик (и)-------------------------------------------------------------------------------------OЭксплуатация (Operation)TРеализация (Transfer)ЗаказчикРис.
10 – Международный EPCM контракт –– при реализация проектов спривлечением номинального подрядчикаИсточник: разработка автора.4. ЕРС(М)-подрядчик является независимой компанией — головным предприятием или управляющей компанией ЕРС-холдинга, что на данный момент являетсянаиболее распространенной тенденцией на мировом рынке инжиниринговых услуг.Главной проблемой данной модели является внутренняя взаимосвязь головной илиуправляющей компании, выступающей в качестве контрагента и финансового аккумулятора, с предприятиями холдинга, поскольку возможность использовать в тендерах наработанные преференции не всегда сочетается с эффективной управляемостью блока дочерних компаний.- 24 -В целом, на основе анализа зарубежного опыта были сформулированы общиеметоды формирования и применения EPC(M)-проектов в нефтегазовой отрасли, вкоторых отражаются ограничения по применению конкретных моделей и содержатсярекомендации по выбору контракта с целью его последующей переработки под конкретную организацию или проект.- 25 -По теме диссертации опубликованы следующие работыобщим объемом 2,23 п.л.
:1.Лазник А.А. Совершенствование системы управления проектами в области строительства объектов нефтяной отрасли / А.А. Лазник., В.Я. Афанасьев,А.А. Каверин, Ю.Н. Линник, В.Ю. Линник // Вестник Университета (Государственныйуниверситет управления). – 2015. – №4. – с. 5-10 (0,38 п.л.).2.Лазник А.А. Зарубежный опыт и перспективы развития рынка EPC(M)услуг в нефтегазовой отрасли России / А.А. Лазник., В.Я. Афанасьев, А.А. Каверин,Ю.Н. Линник, В.Ю. Линник // Вестник Университета (Государственный университетуправления). – 2015.