Автореферат (1169075), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Следовательно, в целях обеспечения социальной и политической стабильности в регионах необходимо формировать институциональное простран-10ство для создания и развития конкурентоспособных малых и средних предприятий сферы услуг (рисунок 2).1-сфера услуг-в целом9 -ломбарды2 -санаторно-курортные услуги10 - риэлтерские услуги11 - связь3 - страхование4 - гостиницы12 - техническое обслуживание и ре5 - стоматологическая практикамонт автотранспортных средств6 - отдых и развлечения, культура и спорт 13 - персональные услуги7 - рекламная деятельность14 -пассажирский транспорт8 - туристическая деятельность15 - ремонт бытовых изделийРисунок 2 - Оценки экономического положения организаций сферы услуг в III квартале 2016года.
Доля общего числа обследованных организаций деятельности,%2. Выявлены ключевые проблемы и сформирована система факторов, тормозящих развитие малых и средних предприятий сферы услуг на основеанализа динамики показателей развития и российской практики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в сфереуслуг. Доказано, что активная коинтеграция всех элементов власти и бизнеса с помощью инфраструктуры поддержки предпринимательства даетвозможность повысить эффективность государственного регулированиямалого и среднего предпринимательства.По своей сути рынок услуг развивается в соответствии с законами рыночной экономики, но вместе с тем имеет ряд специфических особенностей, чтоприводит к особому подходу к бизнесу и маркетинговой деятельности, направленной на обеспечение удовлетворение спроса на рынке услуг.Ключевые особенности рынка услуг видятся, прежде всего:• в повышенных темпах динамики рыночных процессов;• в территориальной сегментации (формы обслуживания, спрос и условияфункционирования предприятий услуг зависят от характеристик района, охватываещего конкретный рынок);• в высокой скорости оборота капитала (главное бизнес-преимущество секторауслуг, что является следствием короткого производственного цикла);• в высокой чувствительности к изменениям рыночных условий;• в специфике организации процесса оказания услуг;• в высокой степени дифференциации услуг (связанных с диверсификацией,персонификацией и индивидуализацией спроса на услуги; рассматривается как11наиболее важный стимул для инноваций в сфере услуг: очень сложная структура спроса приводит к появлению новых, нестандартных услуг);• в неопределенности результат сервисной деятельности (окончательная оценкарезультатов возможно только после потребления услуг).При этом рейтинг факторов, ограничивающих развитие услуг, в течениепоследних лет возглавляет отсутствие спроса на услуги (результат опроса предпринимателей по итогам III квартала 2016 года).
Почти столько же предпринимателей отметили значительное давление на бизнес нехватки финансовыхсредств, а также около трети респондентов назвали в качестве основных проблем уровень налогообложения, и обременение отчетностью. Наиболее неблагоприятной финансовая ситуация была в сегментах персональных и рекламныхуслуг, а также в техническом обслуживании и ремонте автотранспортныхсредств. Туристическим агентствам, по-видимому, удалось в некоторой степенивыправить свою позицию. На отсутствие финансовых ресурсов за прошедшийгод и негативное влияние этого фактора в III квартале 2016 года, как и в предыдущем квартале, указали 46% респондентов, в том числе более двух третей директоров предприятий пассажирского транспорта (рисунок 3).страхованиесвязь, тех. обслуж-еавтотранспортаРисунок 3 - Тормозящий фактор "отсутствие финансовых средств" - по видам сферы услуг вIII квартале 2016 года, доля от общего числа обследованных организаций деятельности,%Анализируя рейтинг факторов, препятствующих развитию МСП в сфереуслуг, отмечаем, что высший рейтинг имеют факторы, обусловленные недостаточным уровнем развитости рыночных отношений и трансфертных механизмовсектора малого бизнеса; недоступностью или отсутствием внешних и внутренних источников финансирования предприятий, которые бы учитывали специфику ведения малого и среднего бизнеса в сфере услуг (рисунок 4)12Недостаточный спрос на данный вид услугНедостаток финансовых средствСуществующий уровень налогообложенияБольшая отчетная нагрузкаНедостаток квалифицированного персоналаНедобросовестная конкуренция со стороныдругих организаций сервисаВысокая арендная платаВысокий % коммерческого кредитаНедостаток помещенийНедоработки нормативно - правовой базыКоррупция органов властиО102030405060Источник: составлено авторомРисунок 4 - Динамика влияния факторов , ограничивающих деятельность организаций сферыуслуг, доля от общего числа организаций-респондентов,%Как видно из диаграммы рисунка 4 показатели факторов «недостаточныйспрос на данный вид услуг», «недоработки нормативно-правовой базы» остаются на прежнем уровне или имеют тенденции к снижению, что отображает некую эффективность действий государства по поддержке малого и среднегопредпринимательства.Пробуксовки в развитии малого и среднего предпринимательства связанысо многими нерешенными вопросами в различных сферах хозяйственнойжизни: законодательной, финансовой, налоговой, организационной, психологической и мотивационной, кадровой и др.Помимо, перечисленных выше негативных факторов, сдерживаемых развитие бизнеса в сфере услуг, предприниматели малого и среднего бизнеса отмечают ряд проблем на уровне рассматриваемых масштабов:1)несовершенство и неадаптированность системы налогообложения,что снижает активность функционирования компаний;2)программыподдержкиразвитиямалогоисреднегопредпринимательства направлены на решение вопросов финансовой, имущественной, консультативной и информационной поддержки, но не учитывающиеспецифику сферы услуг;3)несовершенство нормативно-правовой базы;4)нехватка производственных мощностей, которые будут соответствовать существующим санитарным и противопожарных нормам;5)необходимость повышения уровня сервисного обслуживания;136)наличие ценовых барьеров для граждан с низкой покупательнойспособностью;7)недостаточная информированность населения о предоставляемыхим услугах, что порождается несимметричностью информационного рынка.В связи с этим, следует создать новые и эффективные государственные механизмы поддержки малого и среднего бизнеса, которые будут в состояниисформировать основу для разработки теории, методологии инфраструктурногообеспечения малого бизнеса; разработать стратегии развития малого и среднегобизнеса, практическая реализация которых позволит создать механизм развитияэкономики, что, в свою очередь, позволит на разных уровнях ее обеспечениясформировать устойчивое развитие сферы услуг.3.На основе анализа зарубежного опыта государственного регулирования малого инновационного предпринимательства автором доказано,что основную роль при формировании института государственной поддержки играют опосредованные связи бизнеса и государства, создание экосистемы развития малого и среднего предпринимательства.Многие динамично развивающиеся и развитые страны имеют в своем распоряжении различные методы государственного стимулирования инновационной деятельности малых и средних предприятий (МСП), способствующие развитию инновационной деятельности во всех сферах бизнеса.
Анализируя мировой опыт государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (рисунок 111) в рыночной экономике можно выделить две модели.60LDLTJLDO'!"ч(N* S^ ^S50LD«3- «3* Гч1OI а140ГОт1 СГ)сгмгГГГ)Г-30LDсгГ сп”2010о I0Cl>-О-Cl<3J-О0JLG=Г<3JCD-ОClXгоClOJClОСXНОUк<CD ГОП=Гхспгз:иго30тCl<3JI=г ЮО.<3Jс.о“I— ^X0CDJооЮSCl ^uOJ=г>-Clго о: о:пзCDОUI i.
|пз1^ ^о2 a<*ui с§°LD>■ClИсточник: составлено автором на основе статистической информации об Индикаторах инновационной деятельности 2016 - Режим доступа: http://www.hse.ru/data/2016/04/07/1096379758/Рисунок 5. Удельный вес инновационных организаций в общем числе организаций по странам ЕС и России, 2015 годПервая, либеральная модель, основывается на незначительном вмешательстве государства в предпринимательскую деятельность и имеет следующие характерные признаки: либерализм субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение числа государственных организаций, минимальное государственное участие в достижении задач социальной сферы.
Монетарный ха-14рактер носит регулирование, которое ограничивается макроэкономическимипроцессами. Данная модель характерна для США, Великобритании, ФранцииСоциально-ориентированная модель отличается значительной степеньюгосударственного регулирования экономики с высокой степенью регламентациирыночных «правил игры». Так же основные черты модели включают следующие факторы: макроэкономические процессы и отдельные сферы деятельностисубъектов МСП регулируются государством; государственный патернализмспособствует гарантиям определенного уровня в удовлетворении потребностейнаселения в жилье, образовании и культуре, в обеспечении занятости населения,в услугах здравоохранения.Первый этап формирования государственной политики поддержки малогои среднего предпринимательства - антикризисные меры 1929-1938 гг.
Именно вэтот период стали зарождаться первые косвенные инструменты поддержкипредпринимательства в разных странах.Второй этап становления государственной поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства начинается в развитых странах мира (США,Япония и страны Западной Европы) во второй половине XX в. Г осударственныеструктуры, ответственные за развитие малого и среднего предпринимательствана всех уровнях власти, формируют государственный аппарат системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: в 1958 г. в СШАбыла принята Программа «Инвестиционные компании малого бизнеса»; в Японии Управлением малого и среднего предпринимательства в 1963 г.