Диссертация (1168529), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Было закреплено то, что ополченец не получает за176Ibid.177Ibid.100свою службу привилегий, за исключением внутреннего военного суда замелкие преступления, и получает плату за службу только во время выполнениянепосредственных военных обязанностей.От военной службы были освобождены следующие категории людей: 1)священнослужители, 2) государственные служащие, 3) люди медицинскихпрофессий (врачи, хирурги и фармацевты), 4) работники университетов,студенты, и лица, получающие начальное образование, 5) отставные военныеподразделений регулярной армии, 6) граждане иных стран, находящихся всостоянии войны с Мексикой, 7) домашние слуги, 8) моряки, 9) лица,признанные непригодными к военной службе в результате медицинскогоосвидетельствования, 10) подённые сельскохозяйственные рабочие и 11)шахтеры, работающие по постоянному контракту178.
Лица, освобожденные отслужбы по статьям с 1 по 4 должны были платить ежемесячный налог от 2реалов до 2 песо согласно распоряжению местной исполнительной власти.Органический закон 1848 г. исключил пункт от освобождении иностранныхграждан, а пункты об освобождении подёнщиков и горняков оставил наусмотрение властей штатов. Также была повышена планка максимальногоналога для освобожденных – до 15 песо179.Выборы командиров и офицеров происходили на демократическойоснове, хотя были возможны варианты. В некоторых штатах губернаторназначал командиров подразделений и офицеров по представлению главмуниципалитетов, в других он лишь ратифицировал результаты выборов,проходивших на муниципальном уровне, а в третьих, он мог назначать тольковысшего командующего, а офицеры выбирались на местном уровне180.Национальная гвардия снискала большую популярность, потому чтограждане, служившие в ней, освобождались от службы в регулярной армии, а178Ibid.Ley Orgánica de la Guardia Nacional.
Julio 15º de 1848 // M. Gonzáles Oropeza. Las FacultadesExclusivas del Senado de la República. P. 411.179180Hernández Chávez A. Op. cit.101цензы на вступление отсутствовали. Запись в гвардию стала долгом каждогомексиканца с 16 до 50 лет. По факту вступления, каждый записавшийсяполучал пассивные и активные избирательные права на всеобщих выборах.Служба в гвардии получает характер права-обязанности, а тот, кто не былспособен объяснить причину отказа от службы, рисковал лишениемгражданских прав. Решение о раздаче земли и политических прав мужчинам вобмен на службу во время войны позволило каждому мужчине получитьстатус гражданина.Необходимо более детально рассмотреть механизм выборов офицеровНациональной гвардии.
Фундаментальной единицей гвардии была рота,соответственно выборы начинались на ротном уровне. Капралы, сержанты имладшие офицеры (oficiales) выбирались всеобщим голосованием, после чегосержанты и младшие офицеры выбирали старших офицеров (jefes).
«Устав поорганизации…» определял, что избрание старших и младших офицеровдолжно было быть утверждено губернатором штата181.«Органический закон…» рассматривает выборы гораздо тщательнее.Во-первых, он определяет, что выборы производятся посредством тайногоголосования,чтонерегламентируетсяв«Уставе…».Во-вторых,«Органический закон…» накладывает ограничения для лиц, претендующих название старшего или младшего офицера: они должны иметь возраст минимум25 и 21 год соответственно и «иные необходимые качества»182.Процесс выглядел следующим образом: власти муниципалитетовоткрывали запись во всех населенных пунктах округа, и по завершениизаписи, в присутствии представителя местных властей формировалась рота.Незамедлительно, посредством тайного голосования, выбирались капралы,сержанты и офицеры.
Избранные собирались под председательством старшегопо возрасту, и, опять же посредством тайного голосования, избирались 3181Decreto del gobierno. Reglamento para organizar…182Ley Orgánica de la Guardia Nacional… P. 415.102человека в качестве командиров подразделения. Избранные направлялидоклад губернатору, после чего из них назначался командир.
Каждые два годапроизводились перевыборы, с правом повторного занятия должности183.В случае, если должности командиров подразделений оставалисьвакантными, правительство штата назначало их по своему усмотрению. Вслучае необходимости гвардейцы были обязаны явиться на службу смушкетом, лошадью и необходимым снаряжением184. Граждане имели правовыбора оружия, с которым они будут проходить службу, списки которогодолжны были подаваться правительству штата. В наиболее богатых штатах,таких как Мехико, или в случае направления подразделения за пределы штата,организовывались легкие подразделения из добровольцев, в которыхсолдатам, капралам и сержантам лошадей и вооружение обеспечивалоправительство штата185.За пределами Юкатана Национальная гвардия прежде всего проявиласебя в 1847-1848 гг.
во время войны с США, в 1855 г. во время Войны заРеформу, в 1861-1862 гг. во время сопротивления Французской Интервенции,и, наконец, в 1876 г. в поддержку Порфирио Диаса и «Плана Туштепек». В1880-х гг. Национальная гвардия была распущена, а её служащие, приподтверждении квалификации, переходили во вспомогательные частифедеральной армии186.ФинансированиеНациональнойгвардииначиналосьнауровнемуниципалитета, и муниципалитет обеспечивал подразделение Национальнойгвардии за счет специальных налогов и платежей тех, кто был освобожден отслужбы. Эти платежи в начале каждого месяца собирал местный чиновник всопровождении служащего гвардии187.183Ibid.184Ibid. P. 418.185Hernández Chávez A. Op.
cit.186Ibid.187Ley Orgánica de la Guardia Nacional… P. 418.103Вторым источником финансирования было правительство штата188. Вслучаях, когда губернатор как командующий Национальной гвардиейтребовал, чтобы подразделения покинули свои муниципалитеты илидепартаменты для прохождения службы, он должен был обеспечить ихсодержание и военные припасы, «Органический закон также вменял вобязанность правительству штата покрывать дефицит финансирования за счетналогов и штрафов, буде он возникнет189. При мобилизации по требованиюфедерального правительства финансирование возлагалось на военноеминистерство.Также имелся другой способ компенсации за службу – трофеи. Всё,захваченное у противника, распределялось пополам: половина в пользу штата,вторая разделялась поровну между участвовавшими в сражении. То, чтоснабжение Национальной гвардии стало общественным делом, былозаметным сдвигом по сравнению с предшествующими периодами, когданужды местного ополчения обеспечивали частные лица или торговые и иныегородские корпорации190.
Во время Войны Каст система распределениятрофеев упростилась: документы свидетельствуют о том, что захваченныетрофеи (как правило, скот) продавались с аукциона, а их стоимостьраспределялась в пользу участников операции. Маис и вооружениеопределялось на склад гарнизона. В корпусе документов имеется одноединственное упоминание распределения трофеев на социальные нужды – вдокладе от 17 мая 1853 г. отмечено, что треть от выручки за реализованные нааукционе трофеи была передана солдатским вдовам191. Этот вопрос будетотдельно рассмотрен более подробно в следующем параграфе.Такимобразом,Национальнаягвардиясталасамостоятельнойкорпорацией вооруженных граждан, получавших свои гражданские права за188Decreto del gobierno. Reglamento para organizar…189Ibid.190Hernández Chávez A.
Op. cit.191AHSEDENA. Exp. IX/481.3/3505. F. 83-86.104военную службу стране. Она сформировала основную массу вооруженных силФедеральной Республики, взамен считавшейся более косной и содержащейбольшее количество рудиментов колониального времени системы регулярнойармииВ первые годы Войны Каст в условиях ведения продолжительныхбоевых действий при практическом отсутствии поддержки извне, наиболееполно проявились все слабости и неудачные стороны системы местныхвооруженных сил, основанной на гражданском. Местные (или гражданские)ополчения в независимой Мексике быстро превратились в инструментполитической борьбы и основной силовой ресурс для вооруженных восстаний,военных переворотов и гражданских войн.Эти подразделения являлись ярким примером «армии выходного дня» –плохоподготовленной,плоховооруженнойиплохообеспеченной.Установленная система не предполагала обязательного и регулярногопроведения сборов, оставляя слишком многое в ведении властей штата иконкретных населенных пунктов.
Все эти недостатки проявилось во времяВойны Каст. Возможно, эти подразделения и были способны нести службу поохране порядка в мирное время или задействоваться на непродолжительныйпериод военных переворотов, однако они определенно не были способныэффективнодействоватьвусловияхсерьезныхбоевыхдействий.Формирование обособленной идентичности «вооруженного гражданина» вусловиях политической нестабильности только усугубило ситуацию.2. Организационная структура Национальной гвардии Юкатана в1847-1851 гг.ВотличиеотконтинентальнойМексики,вкоторойрасцветиррегулярных вооруженных формирований пришелся на период войны сСША и гражданских конфликтов 1850-х гг., замкнутый в своём регионализмеЮкатан был вынужден проходить эти стадии формирования Национальнойгвардии как самостоятельной военной корпорации гораздо быстрее.105Как уже было сказало в первой главе, источником нестабильности наЮкатанебылипродолжительныегражданскиеконфликтымеждуцентралистами и федералистами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
