Диссертация (1168502), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Латура, Дж. Ло и М.Каллона на значимость несоциальных акторов в социальных процессах, прежде всего, впроцессах, связанных с трансформацией социальных порядков и изменением санитарныхусловий городской среды в Вологодской и Новгородской губерниях. Немецкий историк М.Зиетер (M. Zeheter) отметил, что историку, опираясь на источники, порой сложно «следовать заакторами» или «полностью собирать их [акторы – прим. А.А.] для анализа»143, как того требуетакторно-сетевая теория. Поэтому идеи Б.
Латура, в целом, позволяют взглянуть на городскиепространства как на «постоянно меняющиеся ассоциации социальных и несоциальных акторов,в которых некоторые из социальных акторов, главным образом, врачи и правительственныечиновники стремились навести порядок»144.Соответственно, методологическая специфика исследования имеет несколько аспектов.Во-первых, в поле исторического исследования вводится природа как важный элементцелостного восприятия взаимосвязи между экономикой и познанием, на которую обратиливнимание еще Д.
Ворстер (D. Worster) и А. МакЭвой (A. McEvoy) 145. Обращение к проблемамреализации политики в области санитарного благоустройства городов позволяет нагляднопродемонстрировать выявленную американскими учеными взаимосвязь. Во-вторых, проведениеанализа трансформации санитарных условий городской среды на микроуровне с детальнойпроработкой фактологического материала позволило выявить причины неблагоприятногосанитарно-гигиенического состояния городов Вологодской и Новгородской губерний,предпосылки правового и административного решения проблем загрязнения городов, реакциюсоциума на проведение санитарных мероприятий в масштабах отдельных административныхединиц.
В-третьих, опора на модель Д. Лэпплэ и теорию Б. Латура позволила представить висследовании широкий политический, правовой и научный контекст проблемы санитарногосостояниягородовXIX–началаXXвв.В-четвертых,использованиепринципамеждисциплинарности, который характерен для экологической истории, позволило выстроитьинтеллектуальные мостики между отраслями гуманитарного и естественнонаучного знания прирешении исследовательских задач.Алексеев В.В.
Государство как актор модернизации России на рубеже XIX и XX вв. // Уральский историческийвестник. 2015. № 4. С. 6 – 15; Побережников И.В. Акторы российской имперской модернизации: проблемы иперспективы исследования // Уральский исторический вестник. 2015. № 4. С. 16 – 25.142Михель Д. Из лаборатории в поле: анализ кейса развития микробной теории в России // Социология власти. 2012.№ 6 – 7. С. 52 – 66.143Zeheter M. Epidemics, Empire and Environments: Cholera in Madras and Quebec City, 1818 – 1910. P. 14.144Там же. P. 15.145МакНилл Дж. Р.
О природе и культуре экологической истории. С. 73.14139Теоретико-методологическая база обусловила выбор методического инструментарияисследования. Среди традиционных методов исторического познания в работе использовались:- историко-генетический метод, позволивший выявить причинно-следственные связи изакономерности между процессами обострения санитарных проблем городской среды истановлением правового и административного регулирования вопросов санитарного состояния;- историко-сравнительный метод позволил сопоставить между собой принципы реализациисанитарно-гигиенических мероприятий в губернских и уездных городах, а также провестисравнение эпидемической обстановки в исследуемых губерниях и в стране в целом;- историко-типологический метод помог провести ранжирование направлений политики в сфересанитарного благоустройства городов;- ретроспективный метод способствовал выявлению истоков как санитарных проблем городскойсреды, так и предпосылок возникновения политики в области городского благоустройства.Также в работе использовались количественные методы (методы демографической статистики икорреляционногоанализа),позволившиепровестиобъективныйанализсоциально-экономического развития исследуемых городов, оценить изменение эпидемиологическойобстановки в Вологодской и Новгородской губерниях в 1880 – 1910-е гг., а также установитьвзаимосвязь между финансированием санитарных мероприятий и изменением уровнязаболеваемости алиментарными инфекциями как в городах, так и в уездах Вологодской иНовгородской губерний.Положения, выносимые на защиту:1.
Природно-географические условия расположения и демографические особенности городовВологодской и Новгородской губерний формировали в ряде из них предпосылки к ухудшениюсанитарного состояния городской среды, обусловливая неоднородность данной совокупностигородов. Неблагоприятные природно-географические условия (частичная заболоченность изатопляемость почв) создавали предпосылки к ухудшению санитарного состояния Вологды,Новгорода, Великого Устюга, Устюжны, Череповца, Тотьмы, Тихвина, Старой Руссы, Грязовца,Белозерска и Сольвычегодска, причем если в последних четырех из них плотность населения непревышала 3 тыс. чел./кв. верст., то в остальных она составляла 4 – 6,7 тыс.
чел./кв. верст., чтообусловливало более сильную антропогенную нагрузку на городскую среду и способствовало еезагрязнению. Остальные десять городов Вологодской и Новгородской губерний не испытывалипроблем с заболоченностью и затопляемостью территорий, а относительно повышеннаяантропогенная нагрузка среди них наблюдалась в городах с плотностью населения 3,7 – 5 тыс.чел./кв. верст. (Кириллов, Демянск, Вельск, Кадников, Боровичи).2.
Наиболее неблагоприятные санитарные условия складывались в Вологде, Новгороде,ВеликомУстюге,Череповце,УстюжнеиТихвинепоскольку,помимопроблемс40заболоченностью и затопляемостью городских почв, близости к транспортным магистралям, вэтих городах более, чем в остальных городах Вологодской и Новгородской губерний быларазвита промышленность.3.
В условиях сохранения архаичной системы водоотведения и удаления отходов основной вкладв ухудшение санитарных условий городской среды Вологодской и Новгородской губернийвносило хозяйственно-бытовое загрязнение почв и водоемов, что подтверждается регулярнымиэпидемиями кишечных инфекций (брюшной тиф, дизентерия). В то же время в 1870 – 1910-е гг.наблюдалось постепенное возрастание вклада промышленного загрязнения в ухудшениесанитарно-гигиенических условий городской среды, которое было связано со смягчениемправовых норм, действовавших в отношении промышленных заведений, где использовалисьтехнологии, позволявшие сократить образование отходов производства.4.
Санитарные условия городской среды стали объектом политики органов городскогообщественного управления в результате реформы Александра II. Если до 1870 г. в веденииорганов городского управления находились лишь казенные здания и прилегавшая к нимтерритория, то после реформы Городские Думы получили право издавать распоряжения попредметам благоустройства и народного здравия, которые регламентировали практикиповседневного хозяйствования домовладельцев, промышленников, хозяев торговых заведений ипостоялых дворов.5.
В последней трети XIX – начале XX вв. существенно расширилось правовое полерегулирования вопросов охраны общественного здоровья и городского благоустройства за счетвключениявнегомеждународныхконвенцийипостановленийоргановместногосамоуправления. Международные конвенции по борьбе с эпидемиями чумы и холерыобеспечивали своевременное оповещение подписавших их государств о надвигающихсяэпидемиях. На государственном уровне с XVIII в.
формировалась система запретов иограничений негативного воздействия на природные объекты. Причем, если первыезаконодательные акты были нацелены на предотвращение экономического ущерба от засорениярусел рек, то последующие уже имели своей целью охрану общественного здоровья.Обязательные постановления органов местного самоуправления касались вопросов санитарногосостояния отдельных городов или губерний, а их содержательное наполнение зависело отрешений отдельных городских дум.6.
Санитарное благоустройство городских территорий в Вологодской и Новгородской губернияхпроводилось в двух основных направлениях: обеспечение надзора за санитарным состояниемгородовсцельюпредупрежденияраспространенияэпидемическихзаболеванийипреобразование городской среды посредством технологической модернизации городскойкоммунальной инфраструктуры в совокупности с озеленением городской среды.
Среди всех41исследуемых городов, активнее всего оно проводилось в Вологде, Новгороде, Череповце,Великом Устюге, т.е. в городах, имевших неблагоприятные природно-географические условиярасположения, высокую плотность населения и в которых периодически наблюдались эпидемиикишечных инфекций.7. Становление санитарного надзора как средства улучшения санитарного состояния городовВологодской и Новгородской губерний в 1870 – 1910-е гг.
носило бессистемный характер. Приэтом механизмы социальных интеракций между всеми лицами, которые были задействованы восуществлении этого надзора, формировали устойчивый социальный порядок решениясанитарных проблем. Данный порядок был ориентирован на оперативное устранение илиобезвреживание источников распространения холеры, а потому он имел нерегулярный характер.Сам санитарный надзор в исследуемых городах на протяжении 1870 – 1914 гг.
сохранял медикополицейский характер в силу слабости общественных начал санитарного надзора. Переход отнерегулярного бессистемного санитарного надзора к регулярному в исследуемый период не былосуществлен в силу устойчивости механизмов экстренного решения санитарных проблем идефицита медицинских кадров в исследуемых городах.8.
ТехнологическаямодернизациягородскойинфраструктурыиозеленениегородовВологодской и Новгородской губерний являлись одними из основных способов улучшениясанитарного состояния городов и формировали новые практики обращения горожан скомпонентами природной среды в последней трети XIX – начале XX вв. Организация системыцентрализованного водоснабжения и другие мероприятия санитарного благоустройства городоввовлекали в решение санитарно-гигиенических проблем все большее количество участниковпреобразования городской среды. В то же время, технологическая модернизация коммунальнойинфраструктуры также, как и институционализация санитарного надзора, носила бессистемныйхарактер, что было обусловлено недостаточным ее финансированием как со стороны городскогосамоуправления, так и со стороны государства. Ремонт и устройство мостовых на средствагородского бюджета производились точечно и были нацелены на устранение локальныхнеудобств, но не на комплексное решение проблем, связанных с заболоченностью и / илизагрязнением территорий.
Правительственная финансовая поддержка, главным образом,направлялась на противохолерные мероприятия и, в ряде случаев, на улучшение источниковводоснабжения.Апробация результатов исследования. Результаты исследования были изложеныавтором в 22 научных публикациях, в том числе 6 статей опубликованы в журналах, входящих вперечень Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки РоссийскойФедерации. Основные положения диссертации были представлены автором на следующихнаучных мероприятиях: Всероссийская научная конференция «Экологическая история:42источниковедческие и историографические проблемы» (г. Москва, 25 – 26 апреля 2018 г.),Всероссийская (с международным участием) научная конференция «Экологическая историяРоссии: локальные измерения и перспективы интегральных исследований» (г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
