Диссертация (1168455), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Из описания социально-экономическогоположения данного субъекта Федерации следует, что экономика Алтайского краянуждается в развитии. Эта задача выдвигает на одно из первых мест проблемупривлечения инвестиций в экономику региона. В развитых странах проблемапривлеченияинвестицийдостаточноэффективнорешаетсяспомощьюинструментов рынка ценных бумаг. Ведь основное назначение рынка ценныхбумаг - обеспечение движения и перераспределения временно свободныхденежных средств для последующих их инвестиций. Наряду с традиционнымимеханизмами финансирования инвестиционных проектов, к которым относятсягосударственное софинансирование и банковские кредиты, ресурсы НПФ можнорассматривать как внутренний финансовый потенциал региона и привлекать дляфинансирования приоритетных отраслей экономики, к которым на сегодняшнийдень относится инфраструктура.Исходя из официальных данных органов власти Алтайского края иФедеральнойслужбойгосударственнойстатистикиАлтайскогокраявисследовании, были произведены расчеты в рамках двух моделей предлагаемойПрограммы за 2009-2016 годы (первая основана на преимущественномотчислении страховых взносов за счет регионального бюджета, вторая – напаритетном финансировании за счет средств работника и средств региональногобюджета) .Расчеты в рамках первой модели показали, что при начале реализациипрограммы в 2009 году сумма средств за 2009 - 2016 годы без учетадополнительных взносов в рамках региональной программы софинансирования153составила 6,44 млрд.
рублей при семидесятипроцентной собираемости взносов (спотенциалом увеличения до 10,26 млрд. рублей в случае стопроцентнойсобираемости взносов). За 2009 -2016 гг. общая сумма пенсионных взносов впользу работников бюджетной сферы за счет средств регионального бюджетасоставила 4,59 млрд. рублей и сумма взносов самих работников – 0,46 млрд.рублей (в связи с тем, что участие в Программе предполагает самостоятельнуюуплату 0,5% заработной платы работника, достигшего возраста 50 лет и более).Бюджетная эффективность Программы - экономия 1,45 млрд.рублей средстврегионального бюджета при осуществлении социальной поддержки пенсионеровбывших работников бюджетной сферы в общей сумме 6,44 млрд. рублей.Экономическая эффективность составила 1,39 млдр.
рублей инвестиционногодохода.По данным Федеральной службой государственной статистики Алтайскогокрая по состоянию на 1 июля 2014 года средний размер назначенных текущихпенсий составил 10 038 рублей в месяц на человека. В соответствии с этимиданными было рассчитано, что при заданных сценарных условиях Программыпри выходе на пенсию работник бюджетной сферы (мужчина), получающийсреднюю заработную плату по региону и участвовавший в Программе с 30летнеговозраста без учета возможности дополнительных взносов самим работником (ивозможности софинансирования таких взносов регионом и предприятием)получал бы дополнительную надбавку к трудовой пенсии по старости в размере1 134 рублей в месяц или 11,3 % от трудовой пенсии по старости.
При этомсовокупный объем его пенсионных прав составил бы 136 080 рублей.Расчеты в рамках второй модели показали, что при начале реализациипрограммы в 2009 году сумма средств за 2009 – 2016 годы без учетадополнительных взносов работника и организаций, которые имеют правооказывать платные услуги, составит 6,21 млрд. рублей (с потенциалом увеличениядо 11,96 млрд. рублей в случае стопроцентной собираемости взносов). За 2009 2016 гг.
общая сумма пенсионных взносов работников бюджетной сферы154составит 2,27 млрд. рублей, аналогичная сумма будет выделена из региональногобюджета.Бюджетнаяэффективность:экономия3,94 млрд.рублейсредстврегионального бюджета при осуществлении социальной поддержки пенсионеров бывших работников бюджетной сферы в общей сумме 6,21 млрд. рублей.Экономическая эффективность в виде инвестиционного дохода составит1,17 млрд.рублей.В случае с расчетами по модели II при тех же сценарных условиях привыходе на пенсию 1 июля 2014 года работник бюджетной сферы (мужчина),получающий среднюю заработную плату по региону и участвовавший вПрограмме с 30летнего возраста может заработать надбавку к трудовой пенсии вразмере 2020, 2 рубля, что составит 20,1 % от среднего размера трудовой пенсиипо старости.По мере реализации Программы и с учетом достигнутых результатовсодержащиеся в ней требования, параметры и желаемые результаты будутпериодически корректироваться в интересах участников Программы.
Принадлежащей реализации Программы сформированные параметры и требованияявляются минимально достаточными и будут способствовать улучшениюкачестважизниработниковбюджетнойсферы,закончившихтрудовуюдеятельность, а также дадут возможность Алтайскому краю сформировать ииспользовать определенный инвестиционный ресурс.Рискамиреализациипредлагаемойпрограммымогутвыступать:недостаточная правоприменительная практика подобных программ (посколькурынок пенсионных средств и осознание необходимости их использования началиформироваться с огромным запозданием по отношению к другим сегментамрынка) и нестабильность экономической ситуации в крае и в стране в целом.Перспективы дальнейшей разработки темы исследования связаны сменяющимисясценарнымиусловиямидеятельностиНПФирядомзаконодательных решений, которые существенно повлияют на их деятельность.Кроме того, в свете обсуждения Правительством Российской Федерации мер по155развитию системы добровольного негосударственного пенсионного обеспеченияи возможному переводу накопительной составляющей из системы обязательногопенсионного страхования в добровольную, будет интересно и актуальнораспространение полученного опыта по созданию многоуровневой системынегосударственного пенсионногоФедерации в целом.страхованияна территориюРоссийской156Список литературыНормативные правовые актыФедеральные законы Российской Федерации1.Бюджетный кодекс Российской Федерации: [федер.
закон от31.07.1998 № 145-ФЗ] // Российская газета. – 1998. – 12 августа.2.О некоммерческих организациях: [федер. закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ]// Российская газета. – 1996. – 24 января.3.Обиндивидуальном(персонифицированном)учетевсистемеобязательного пенсионного страхования [федер. закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ] //Российская газета. – 1996.
– 15 апреля;4.О негосударственных пенсионных фондах: [федер. закон от 07.05.1998№ 75-ФЗ] // Российская газета. – 1998. – 13 мая.5.Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации:[федер. закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ] // Российская газета. – 2001. – 20 декабря.6.ОгосударственномпенсионномобеспечениивРоссийскойФедерации: [федер. закон от 15.12.2001 г.
№ 166-ФЗ] // Российская газета. – 2001.– 20 декабря.7.О трудовых пенсиях в Российской Федерации: [федер. закон от17.12.2001 № 173-ФЗ] // Российская газета. – 2001. – 20 декабря;8.Об инвестировании средств для финансирования накопительной частитрудовой пенсии в Российской Федерации: [федер. закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ]// Российская газета. – 2002. – 30 июля;9.О дополнительных страховых взносах на накопительную частьтрудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионныхнакоплений: [федер.
закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ] // Российская газета. – 2008. –6 мая;10.О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионныхнакоплений: [федер. закон от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ] // Российская газета. – 2011.– 7 декабря;15711.О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части прававыбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения: [федер.закон от 04.12.2013 № 351-ФЗ] // Российская газета.
– 2013. – 6 декабря;12.О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательногопенсионногострахованияРоссийскойФедерацииприформированиииинвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлениивыплат за счет средств пенсионных накоплений: [федер. закон от 28.12.2013№ 422-ФЗ] // Российская газета. – 2013. – 30 декабря;13.О накопительной пенсии: [федер. закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ] //Российская газета. – 2013. – 30 декабря;14.О страховых пенсиях: [федер.
закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ] //Российская газета. – 2013. – 30 декабря;15.О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственныхпенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации:[федер. закон от 28.12.2013 № 410-ФЗ] // Российская газета. – 2013. – 30 декабря;16.Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерацииза 2012 год: [федер. закон от 30 сентября 2013 № 255-ФЗ] // Российская газета.2013.
– 7 октября;17.О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов: [федер. закон от 30.11.2011 № 371-ФЗ]// Российская газета. 2011. –7 декабря;18.Об утверждениистратегиисоциально-экономическогоразвитияАлтайского края до 2025 года: [Закона Алтайского края от 21 ноября 2012 г.№ 86-ЗС] // Алтайская правда. 2012.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
