avk (1161686), страница 91
Текст из файла (страница 91)
После того, как из центра прислали согласованный список, нарассмотрение делегатов партконференции были предложены бюллетени ссовсем другими фамилиями. По результатам голосования из списка быловычеркнуто несколько кандидатов, пользовавшихся поддержкой губернатора (вчастности, действующий председатель областного Совета Николай Володин,его заместитель Юрий Тарасов, первый заместитель губернатора ИгорьСошников). Был вынужден идти по округу как самовыдвиженец и заместительгубернатора А.Лабейкин. Затем, около десяти человек, утвержденныхконференцией, «передумали» выдвигаться в облсовет 158.Одной из наиболее протестно настроенных групп в области является малый исредний бизнес. Фактическим лидером протестного движения этой категорииизбирателей стала занявшая на выборах мэра Орла третье место руководительрегионального отделения «ОПОРА России» Марина Ивашина, являющаясятакже учредителем оппозиционной газеты «Орловские новости» и главойрегионального отделения Национального антикоррупционного комитета.
Вмарте 2005 года возглавляемая Мариной Ивашиной организация «Гражданскийконтроль» направила в администрацию Президента обращение с просьбойотказать в доверии губернатору Строеву. В мае 2005 Ивашина возглавиларегиональное отделение партии «Родина». При создании организации партии«Справедливая Россия» возник конфликт: лидером организации стала МаринаИвашина, но при выдвижении списка в облсовет его, вопреки ожиданиям,возглавила не Ивашина, ставшая в нем второй, а лояльный властям регионадепутат областного совета, гендиректор ОАО «Орелоблгаз» Михаил Межнев.По мнению самой Ивашиной, губернатор был бы не прочь видеть «своего»человека на посту лидера новой партии 159. Тем не менее, сделать лидером«Справедливой России» в области заместителя губернатора АлександраЛабейкина у областных властей не получилось.Что касается традиционно популярной в регионе КПРФ, то вопрекиожиданиям его не возглавил уроженец области Геннадий Зюганов..Агитационная кампания проходила в традиционном стиле полногопубличного доминирования партии «Единая Россия».
Основные региональныеСМИ активно освещали деятельность губернатора, который при этом быллидером партийного списка. Так газета областной администрации «Орловскаяправда» первые и вторые полосы каждого номера посвящала губернаторуЕ.Строеву, а также успехам и достижениям области во всех отраслях.«Справедливая Россия» преимущественно проводила агитацию через газеты«Орловские новости» и «Справедливая Россия».
Главной трибуной КПРФ сталагазета «Орловская искра». В частности в ней было опубликовано обращение кгубернатору с призывом уйти в отставку. После этого у газеты возникли158Единая Россия» взбунтовалась против губернатора, или о том, как у Хрущева "Х"опускалось: орловские СМИ за неделю. www.regnum.ru/news/766279.html 21:23 13.01.2007159Передельский Д. Лакмусовый список. Партии готовятся к мартовским выборам. Не безскандалов. // Российская газета (Черноземье). ;4269. 16 января 2007ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ375проблемы с типографией 160. КПРФ активно вела работу и в сельской местности.Председатель облизбиркома Анатолий Трофимов направил прокурору областипредставление о нарушениях законодательства газетой «Орловская искра».
Вчастности высказывалась претензия, что «проведением подобной агитацииу избирателя формируется негативное отношение к региональному отделениюВПП «Единая Россия». Именно эти три партии – «Единая Россия»,«Справедливая Россия» и КПРФ вели в области наиболее активнуюизбирательную кампанию. Определенную сенсацию мог принести СПС,кампанией которого руководил Антон Баков.В ходе агитационной кампании региональные власти попытались обвинитьполитическую оппозицию в экстремистской деятельности. Так 1 февраляЕ.Строев направил в облизбирком и прокуратуру жалобу по поводу митингаКПРФ 20 января. 2 февраля избирательная комиссия области рассмотрелаобращение Е.Строева, но конкретного решения не приняла 161. 7 февраля бюроОрловского горкома КПРФ распространило заявление, отметив, что митингпроводила не КПРФ, а группа граждан.В свою очередь представители КПРФ попытались снять с выборов«Справедливую Россию».
Иск был подан на том основании, что МихаилМежнёв (№ 1 в списке) является членом Политсовета ОРО «Единой России».Суд прекратил производство по делу «в связи с истечением сроков» 162.Представители оппозиции высказали многочисленные претензии поорганизации голосования и подсчета. По итогам подсчета выяснилось, что СПСне хватает для преодоления заградительного барьера 0,02% голосов (т.е.
47голосов). Председатель Федерального политсовета СПС Никита Белыхвыступилсзаявлением,вкоторомназвалитогивыборовсфальсифицированными и потребовал пересчета голосов. 15 марта в Орлесостоялся не санкционированный властями митинг сторонников СПС стребованием отменить результаты выборов. На организаторов был составленпротокол об административном правонарушении.По одномандатным округам было помимо кандидатов «Единой России» икоммунистов было избрано 5 самовыдвиженцев (практически все они –ставленники областной администрации, в частности И.Мосякин и А.Лабейкин).17 марта на заседании орловского регионального политсовета партии «ЕдинаяРоссия» было сообщено решение Генерального совета партии о смещении споста секретаря политсовета бывшего вице-губернатора Орловской областиПавла Меркулова.
На данном заседании политсовета Е.Строев обвинилП.Меркулова в соглашательстве с КПРФ. Вр.и.о. секретаря был назначен ИванМосякин, до этого работавший первым заместителем комитета по труду исоциальной политике Госдумы РФ. 21 марта И.Мосякин избран председателем160У орловских журналистов потребовали предоставлять материалы на цензуру.www.regnum.ru/news/775996.html. 14:54 01.02.2007161Орловскийгубернаторсчитает,чтоКПРФугрожаетегожизниwww.regnum.ru/news/776856.html 18:27 02.02.2007162Орловский облсуд прекратил дело о снятии кандидата №1 из списка "СправедливойРоссии".: www.regnum.ru/news/784804.html 16:49 19.02.2007376ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬобсовета (33 голоса «за»). Шесть комитетов возглавили представители «ЕдинойРоссии», седьмой возглавил член «Справедливой России» М.Межнев(фактический сторонник губернатора), а коммунистам, сформировавшимвторую по численности фракцию, не досталось ни одного комитета.Результаты выборов Орловского областного Совета 11.03.2007года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 647443.Число избирателей, принявших участие в выборах: 365 988 (56,53%), в томчисле вне избирательных участков 53513 (14,57% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 365626 человек.Избирательное объединение«Единая Россия»КПРФ«Справедливая Россия»ЛДПРСПС«Патриоты России»ПНВ «Народная воля»ДПРНедействительные бюллетениПолученоголосов14267686934460872683625518111957635479213953Процентголосов39,02%23,78%12,60%7,34%6,98%3,06%2,09%1,31%3,82%Полученомандатов12742–––––Результаты выборов Орловского областного Совета 11.03.2007года по мажоритарной системеСубъект выдвижения«Единая Россия»КПРФСамовыдвижениеЛДПР«Справедливая Россия»ПНВ «Народная воля»«Патриоты России»Кандидатов212239201465Избрано1465––––Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 50.Фракции: «Единая Россия» 34 (68%), КПРФ 10 (20%), «Справедливая Россия»4 (8%), ЛДПР 2 (4%).ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ377ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬПлощадь – 43,2 тыс.кв.км.
Численность населения – 1379839 или 0,97%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): более аграрныйосвоенный регион «средней» группы.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: 30.01.1994(Законодательное собрание первого созыва), 7.12.1997 (Законодательноесобрание второго созыва), 14.04.2002 (Законодательное Собрание третьегосозыва).Выборы Законодательного собрания Пензенской областичетвертого созыва 2 декабря 2007 годаИзбирательная система: В ходе подготовке к очередным выборам депутаты«добровольно» приняли решение сократить численность депутатского корпусас 45 до 25 человек: 13 избиралось по пропорциональной системе с 7%заградительным барьером, 12 – по одномандатным округам. Таким образом,размер округов вырос в 3,75 раза.
Областной закон предоставил самим партиямрешать, нуждаются ли они в разбиении списка на территориальные группы.Согласно закону партия вправе разделить областной список кандидатов наобщеобластную часть из не более чем 3 кандидатов и на региональную часть,состоящую из региональных групп, соответствующих территориям одного илинескольких одномандатных округов (в таком случае этих групп должно быть неменее 1/3 от числа одномандатных округов, а в каждой группе не менее 2кандидатов). В итоге единственной партией, решившей создатьтерриториальные группы, стала «Единая Россия» (4 группы в списке). Общеечисло кандидатов в списке по областному закону не могло быть меньше 13 ибольше 50.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1. «Единая Россия» (губернатор области Василий Бочкарев, гендиректор ГУП«Пензенская областная агропромышленная корпорация», фактическиконтролирующей центральный рынок Пензы, вице-спикер заксобрания ВадимСупиков, депутат заксобрания, управляющий отделением пенсионного фондаРоссии по Пензенской области Виктор Долотов).2.
ЛДПР (депутат Пензенской городской Думы, региональный координаторЛДПР Жиганша Туктаров, юрист, депутат Собрания представителей городаКузнецка Александр Маслов).3. КПРФ (депутат Госдумы РФ Виктор Илюхин, помощник депутатагордумы, секретарь обкома КПРФ Владимир Симагин, врач-хирургТерриториального центра медицины катастроф Геннадий Демидов).378ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ4. «Справедливая Россия» (главврач ООО «Медицинский центр "Новаяклиника"», депутат ЗС Геннадий Ерошин, генеральный директор«Стройдизайн-консалтинг» Валентин Клячман).Незарегистрированные и выбывшие партийные списки и их основныелидеры: «Патриоты России» (председатель комитета региональногоотделения, представитель независимых профсоюзов Виктор Дюльдин,работники ГУП «Дрожжевой завод "Пензенский"») – не представилидокументы на регистрацию.
Партия «Гражданская сила» сначала представилаинформацию о том, что будет проводить региональную конференцию повыдвижению списков и вскоре за этим пришел документ об отказе об участии ввыборах.Особенности избирательной кампании: Избирательная кампания быласовмещена с выборами Госдумы РФ пятого созыва. Выборы характеризовалисьпрактически полным отсутствием интриги и подавляющим преимуществомконсолидированной региональной административной и хозяйственно-деловойноменклатуры, структурированной вокруг областной администрации во главе сВасилием Бочкаревым, третий срок занимающим пост губернатора (с 1998года).Формально в настоящее время региональная власть выступает под знаменами«Единой России», что гарантируют последней формальное тотальноедоминирование в органах власти региона. Все иные элитные группы по своимадминистративным, финансовым и организационным ресурсам существенноуступают консолидированной региональной бюрократии, любые попыткиоппонирования с их стороны встречают жесткое противодействие, никакогоцентра кристаллизации усилий представителей недовольного политикойрегиональных властей малого и среднего бизнеса, местной интеллигенции ненаблюдается 163.Избирательная кампания партии, как и по всей России, строилась вокругподдержки «плана Путина» и организовывалась преимущественноадминистративными методами.
Одним из самых неприятных событий длявластей региона в ходе кампании визит в регион нового премьер-министраРоссии Виктора Зубкова (это был его первый визит в регионы в новом качестве)и последующий разнос губернатору Василию Бочкареву на заседанииправительства России 27 сентября (о котором в регионе старались писать поминимуму), на котором премьер-министр поручил губернатору повыситьзарплаты воспитателям детских садов региона 164.Роль главной оппозиционной силы играл список КПРФ во главе сВ.Илюхиным – бывшим оппонентом В.Бочкарева на выборах губернатора. Всамом начале избирательной кампании в ночь с 14 на 15 сентября на 70-м году163Кынев А.В.
Пензенская монополия. Выборы Заксобрания Пензенской области 2декабря 2007. http://monitoring.carnegie.ru/2008/09/penza/kynev-penza-zs-2007/164Зубков вынудил Бочкарева поднять зарплаты воспитателям детсадов.http://www.rosbaltvolga.ru/2007/09/27/417337.htmlПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ379жизни скончался первый секретарь пензенского обкома КПРФ, бывший первыйсекретарь обкома КПСС Борис Зубков. Основа партии в регионе еётрадиционный актив.При создании организации «Справедливой России» в Пензенской области, каки во многих других регионах, был конфликт между лидерами организацийпартии ЖИЗНИ, «Родины» и Партии пенсионеров. Основную борьбу велипредприниматель (связана со строительным бизнесом), депутат ПензенскойГордумы Надежда Лежикова (бывший лидер областной РПП) и депутат ЗСБорис Алейников («Родина»).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
