avk (1161686), страница 74
Текст из файла (страница 74)
Вне фракций 1 (А.Иванов, 2%).135304С учетом пересмотра итогов в округе №15 в феврале 2009.ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬКАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬПлощадь – 15,1 тыс.кв.км. Численность населения – 937360 или 0,66%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009). Тип региона по уровнюсоциально-экономического развития (оценка НИСП): более урбанизированныйосвоенный регион «средней» группы.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг.: 27.03.1994(Областная дума первого созыва), 6.10.1996 (Областная дума второго созыва),5.11.2000 (Областная дума третьего созыва).Выборы Калининградской областной думы четвертого созыва12 марта 2006 годаИзбирательная система: Численность депутатов увеличена с 32 до 40, в томчисле доля депутатов, избираемых по пропорциональной системе, с 5 до 20.Одновременно заградительный барьер увеличен с 5% до 7%.
Была принятанорма об отсутствии в списках общеобластной части – они полностьюразбивались на территориальные группы кандидатов, соответствующиеодномандатным и многомандатным избирательным округам. Мажоритарнаяполовина думы избиралась по 3 трехмандатным и 11 одномандатнымизбирательным округам.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1. Российская партия пенсионеров (без центральной части)2.
РДП «Яблоко» (без центральной части)3. Российская партия Мира (без центральной части)4. ЛДПР (без центральной части)5. КПРФ (без центральной части)6. «Патриоты России» (без центральной части)7. «Единая Россия» (без центральной части)Незарегистрированные и выбывшие партийные списки и их основныелидеры: Общероссийский резонанс имела отмена регистрации спискаНародной партии РФ (фактический лидер списка редактор оппозиционнойгазеты «Новые колеса» Игорь Рудников) решением областного суда 17 февраля2006 (9 марта подтверждено решением Верховного суда РФ) по заявлению,поданному ЛДПР.
Основанием стало «разжигание социальной розни»: партиюобвинили в том, агитматериал партии под наименованием «Налеты, обыски,погромы, грабежи», возбуждал ненависть и вражду в отношении определеннойсоциальной группы государственных служащих (а именно сотрудниковмилиции). Данный агитматериал, выпущенный на основании письма«народников» президенту Владимиру Путину, рассказывал о действияхмилиции, предпринимаемых по отношению к Народной партии в регионе:обысках офисов, арестах листовок, снятии с размещающих рекламуКАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ305автомобилей номеров. Партию также обвинили в том, что её документы былипредставлены в избирком и.о.
председателя регионального комитета, а неуполномоченнымипредставителямиизбирательногообъединения;доверенность уполномоченного представителя по финансовым вопросам несодержит необходимых сведений; в заявлениях ряда кандидатов о согласиибаллотироваться отсутствует наименование субъекта Российской Федерации ит.д. Обвинили партию и в том, что на раздаваемых агитационных визиткахбыли указаны телефоны и адрес депутатов облдумы Олега Березовского иИгоря Рудникова.Решением облсуда 13 февраля отменена также регистрация списка партии«Родина» по жалобам РПП и ЛДПР (подтверждена Верховным судом 3 марта).Была оспорена правомерность регистрации списка по подписям(неоговоренные исправления, не указание полных данных о кандидатах,полного наименования субъекта Федерации и т.д. – недействительными судпризнал 67,3% всех подписей за партию).
Кроме того, партииинкриминировалось, что список подписан не уполномоченным представителемрегионального отделения, в заявлениях о согласии баллотироваться не унекоторых кандидатов не указан субъекта РФ и код органа, выдавшего паспорт,в протоколе конференции не указано число участников, необходимое дляпринятия конференцией соответствующего решения и т.д. Фактический лидерсписка депутат Госдумы РФ Владимир Никитин 3 февраля вышел из списка,объяснив решение тем, что его отсутствие в списке «снимает возможность длямелочных юридических придирок к партии, которым она и так подвергается полюбому поводу, а иногда и без повода».
Однако, это не помогло. В списке былиобильно представлены военные пенсионеры, представители малого бизнеса,депутаты органов местного самоуправления.Заверила список, но не представила документов на регистрациюСоциалистическая единая партия России (СЕПР), не имевшая в спискеизвестных кандидатов.Особенности избирательной кампании: Главной особенностью кампаниистало беспрецедентное для региона отстранение от выборов наиболее яркихпредставителей региональной оппозиции (Народная партия РФ, «Родина»).Причем облизбирком счел своим долгом зарегистрировать всех участников иотмена регистрации шла через суды.Региональная «Единая Россия» представляла конгломерат руководителейкрупных промышленных предприятий, старой областной бюрократии (вицегубернатор Юрий Шалимов) и бывшей верхушки местного СПС (председательоблдумы Владимир Никитин).
Именно Шалимов и Никитин в основном велипереговоры о составе списка, в которых новый губернатор области ГеоргийБоос просто не успел принять участие. Сняли свои кандидатуры в ходекампании из списка ректор КГУ имени И.Канта Андрей Клемешев, вицегубернатор Юрий Шалимов.306КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬЯвно союзническим для партии власти был список РПП. В список входилгендиректор ООО «Нефтегазстрой» Владимир Вуколов, в список также вошелцелый ряд работников данного ООО, а также иные представители бизнеса. 10февраля на встрече лидеров региональных отделений политических партий сглавой ЦИК А.Вешняковым выяснилось, что областное отделение РПП длярегистрации внесло залог в размере 3 млн. рублей, которые были перечисленыот частной компании, владельцем которой является глава калининградскогогородского отделения «Единой России» Александр Ярошук.
Лидер спискаВ.Вуколов заявил, что «это наши частные деловые отношения с Ярошуком».В списке КПРФ доминировали представители интеллигенции – учителя,врачи, депутаты МСУ, вошли в список и местные представители АПР (восновном из союза рыболовецких колхозов) Среди лидеров групп были первыйсекретарь ОК КПРФ старший преподаватель мировой экономики КГТУ ИгорьРевин, заместитель председателя городского Совета депутатов КалининградаСергей Карпушенко, генеральный директор ЗАО «Калининград экспортимпорт» Юрий Семенов.У ЛДПР самыми заметными фигурами списка были координатор РО, депутатоблдумы Валерий Селезнев, генеральный директор ООО Риэлт-финанс,координатор городской организации Калининграда Олег Хорава.Список Российской партии Мира представлял объединение сторонниковбывшего губернатора области Леонида Горбенко (сам Горбенко, его сынАлександр).В список РДП «Яблоко» входили председатель РО Василий Ковальчук,депутат облдумы Людмила Зелинская (ранее – активный член СПС).
Ранеесильная калининградская организация СПС в основном перешла в «ЕдинуюРоссию», один из самых ярких депутатов облдумы от СПС Соломон Гинзбургбаллотировался по округу как самовыдвиженец.В условиях отмены регистрации списков Народной партии и «Родины»выросли шансы также ориентированной на социально-протестный электоратпартии «Патриоты России» (в списке бывший первый секретарь ОК КПРФ,депутат облдумы Алексей Буханцев, председатель профкома докеров Морскоготоргового порта Калининград Михаил Чесалин и иные представители малогобизнеса, профсоюза докеров, интеллигенции).Подобная кампания привела к всплеску протестного голосования – более 20%проголосовавших избирателей испортили бюллетени или голосовали «противвсех».После выборов кандидат по списку партии «Единая Россия» КонстантинХаипов подал иск в суд с требованием изменить результаты распределениямандатов между группами. По его мнению, в группах, привязанных ктрехмандатным округам избирком должен был разделить число голосов запартии в трёхмандатных избирательных округах на 3.
Областной суд заявление3.04.2006 удовлетворил и постановил произвести пересчет, после этогоаналогичные иски подали кандидаты по списку ЛДПР Александр Колодий иАлександр Андреев. 28 июня 2006 Верховный суд РФ это решение облсудаКАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ307отменил, так как областной суд принимая решение, по существу создал своюметодику подсчета голосов избирателей, не предусмотренную законом, и темсамым вышел за пределы своей компетенции 136.Председателем облдумы был избран прибывший в регион вместе с Г.Боосомиз Москвы Сергей Булычев 1963 г.р., бывший глава управы «Бибирево» городаМосквы.Несмотря на окончание выборов продолжилось уголовное преследованиеизбранных депутатами в округах оппозиционеров Игоря Рудникова и ОлегаБерезовского. В начале прокуратура обвинила Рудникова в клевете напредседателя Калининградского облсуда Виктора Фалеева, его заместителяОльгу Крамаренко и ее мужа.
Речь шла о статье в газете «Новые колеса» подзаголовком «Муж судьи Крамаренко содержит сауну-притон для VIP-персон».Вскоре на Рудникова подал в суд и тогдашний командующий Балтийскимфлотом адмирал Владимир Валуев, которому не понравилась статья «Видел лиВалуев порнофильм, снятый на его корабле?», которая, по словам Рудникова,являлась всего лишь перепечаткой телепрограммы «Первого канала» «Большаястирка». Помимо клеветы прокуратура выдвигала и другие обвинения. Так,двум журналистам пытались инкриминировать избиение 22(!) милиционеров,на которых журналисты якобы напали во время проверки документов визбирательном штабе Рудникова в здании ООО «Калининградрегионстрой».Процесс проходил в Пскове в связи с тем, что среди потерпевших по делу былипредседатель Калининградского областного суда и его заместитель.