avk (1161686), страница 71
Текст из файла (страница 71)
Как оппозицияИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ291воспринимаются в регионе иные партии, в частности КПРФ и «СправедливаяРоссия». Баллотировался в округе и бывший губернатор Владислав Тихомиров.Вопреки прогнозам не участвовал в выборах еще один бывший губернаторВладимир Тихонов (ожидалось, что он возглавит региональную организациюпартии «Справедливая Россия»).Список СПС в Ивановской области оказался единственным на региональныхвыборах марта 2008 года, региональные лидеры правых входили в группуподдержки губернатора Михаила Меня и голосовали за роспуск облдумы.Только в округах пытались выдвигать кандидатов АПР, Партия Мира иЕдинства и РЭП «Зеленые».20 марта председателем областной думы был избран предложенный «ЕдинойРоссией» Сергей Пахомов, ранее занимавший пост заместителя губернатораобласти – руководителя комплекса внутренней политики.
С.Пахомов прибылрегион из Московской области после назначения губернатором М.Меня какпредставитель его команды и являлся одним из чиновников областнойадминистрации, имевшим наиболее напряженные отношения с прежнейоблдумой, депутаты даже инициировали проверку по поводу финансовыхнарушений возглавляемого им футбольного клуба «Текстильщик».
В СМИ еготакже обвиняли в участии в рейдерстве и переделе собственности, в частностипо поводу умышленного банкротства ОАО «Ивчесмаш». С.Пахомов такжевозглавил политсовет регионального отделения ЕР. Шесть комитетов из семикомитетов также возглавили члены фракции «Единая Россия» и лишь одинкомитет – по взаимодействия с институтами гражданского общества –возглавила представитель фракции КПРФ Наталья Ковалева. Оппозиционнаяобладминистрации кандидатура бывшего спикера облдумы ВладимираГришина, предложенная политсоветом ИРО «Единой России» на пост вицеспикера, а сессии даже не обсуждалась. Как пояснил журналистам спикерСергей Пахомов, это было связано, в том числе, и с возбужденнымиуголовными делами против Гришина.Результаты выборов Ивановской областной думы 2.03.2008 года попропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 881564.Число избирателей, принявших участие в выборах: 464295 (52,7%), в томчисле вне избирательных участков 57240 (12,3% от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 462807.Избирательное объединение«Единая Россия»КПРФ«Справедливая Россия»ЛДПРСПСНедействительные бюллетени292Полученоголосов2790897100647542398631400911298Процентголосов60,30%15,34%10,27%8,61%3,03%2,44%ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬПолученомандатов15432––Результаты выборов Ивановской областной думы 2.03.2008 годапо мажоритарной системеСубъект выдвижения«Единая Россия»СамовыдвижениеКПРФЛДПР«Справедливая Россия»СПСРЭП «Зеленые»Кандидатов184420242211Избрано1761––––Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 48.Фракции: «Единая Россия» – 38 (79,2%), КПРФ – 5 (10,4%), «СправедливаяРоссия» –3 (6,25%), ЛДПР –2 (4,2%).ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬПлощадь – 767,9 тыс.кв.км.
Численность населения – 2505577 или 1,77%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009), в том числе населениеадминистративно-территориальной единицы с особым статусом УстьОрдынского Бурятского округа 134619. Тип региона по уровню социальноэкономического развития (оценка НИСП): слабоосвоенный регион «средней»группы (при этом Усть-Ордынский Бурятский округ был отнесен кслабоосвоенным регионам группы аутсайдеров) .Референдум об объединении Иркутской области со входящим в её состав, ноимевшим согласно Конституции РФ статус самостоятельного субъекта РФУсть-Ордынским Бурятским автономным округом состоялся 16 апреля 2006года. По итогам референдума был принят федеральный конституционныйзакон, согласно которому с 1 января 2008 года был образован объединенныйсубъект РФ, сохранивший название «Иркутская область», в котором бывшийУсть-ОрдынскийБурятскийавтономныйокругполучилстатусадминистративной единицы с особым статусом, утратив статус субъектаРФ и слово «автономный» в своем названии.Таким образом, в ходе электорального цикла 2003-2008 годов в областисначала в 2004 году прошли выборы представительных органов региональнойвласти как во входившем в состав области Усть-Ордынском Бурятскомавтономном округе (14 марта 2004 года), так и в самой Иркутской области(10 октября 2004 года).
Эти выборы проходили в соответствии принятым вУОБАО и Иркутской области региональным законодательством. Затем, послеИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ293укрупнения, 12 октября 2008 года состоялись выборы в ЗаконодательноеСобрание «объединенной» Иркутской области первого созыва.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг. в Иркутскойобласти: 27.03.1994 (Законодательное собрание первого созыва), 16.06.1996(Законодательное собрание второго созыва), 25.06.2000 (Законодательноесобрание третьего созыва – избрано 28 из минимально необходимых 30,довыборы до правомочного состава 24.09.2000).Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг. в УстьОрдынском Бурятском автономном округе: 27.03.1994 (Законодательноесобрание первого созыва, с 1995 переименовано в Думу), 17.11.1996 (Думавторого созыва), 19.11.2000 (Дума третьего созыва).Выборы Законодательного собрания Иркутской областичетвертого созыва 14 октября 2004 года.Избирательная система: В ходе подготовки к первым региональнымвыборам по новой системе принятый в Иркутской области новый закон овыборах депутатов ЗС оказался одним из самых либеральных в стране исодержал норму о 3% заградительном барьере.
Однако с приближением началакампании заградительный барьер был увеличен до традиционных тогда 5%.Кроме того, было решено отменить первоначальное решение об увеличениечисленности депутатов ЗС до 62 и вернуться к цифре 45. Формальноинициатива изменить прежнее решение депутатского корпуса исходила отмэров городов и районов 129. Из 45 депутатов 23 избиралось по партийнымспискам и 22 по округам. Списки в своем составе территориальных групп неимели.Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1. РДП «Яблоко» (председатель совета НП «Байкальский центрэкономических и политических исследований», бывший руководительфедерального аппарата партии Тимофей Нижегородцев, зам.гендиректора ООО«Ресурс Альянс» Александр Николаев)2. «Единая Россия» (президент ОАО «Научно – производственнаякорпорация «ИРКУТ», секретарь политсовета ИРО ЕР Алексей Федоров,заместитель главы администрации области по социальной политике ЛюдмилаБерлина, ректор Братского гостехуниверситета Сергей Белокобыльский)3.
Социалистическая единая партия России (СЕПР) (депутат ЗС,управляющий отделением Пенсионного фонда РФ по Иркутской области иУОБАО Валерий Соколов)129Павлов С. Мэры «урезали» депутатов в интересах «Единой России» и губернатора. //Континент-Сибирь. 12 март 2004, №9 (383). http://com.sibpress.ru/12.03.2004/politics/62009294ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ4. Партия «Родина» (председатель совета ИРО партии Георгий Кузьмин,председатель областного профсоюза работников народного образования инауки РФ Юрий Бакштановский, гендиректор ООО «АС Байкал ТВ» АлександрТюников)5.
Российская партия пенсионеров (гендиректор ОАО «Завод РТА» ВалерийКурочкин, гендиректор ООО «Агропромышленная фирма «Леснаятехнологическая компания» Андрей Лавров)6. ЛДПР (адвокат Александр Савинок, директор ООО «Дедал» АлександрДедюхин)7. Блок «За родное Приангарье!», учрежден СПС и Народной партией РФ(зав. кафедрой акушерства и гинекологии лечебного факультета Иркутскогогосмедуниверситета Наталья Протопопова, председатель совета директоровЗАО «Актех-Байкал» Алексей Козьмин).8. КПРФ (первый секретарь обкома КПРФ, бывший депутат Госдумы РФСергей Левченко, гендиректор ЗАО «Иркутсксвинопром» Евгений Рульков,директор СПК «Усольский свинокомплекс» Илья Сумароков)9. АПР (советник губернатора Дмитрий Баймашев, гендиректор ОАО«Иркутскоб-лагротехснаб», председатель ИРО АПР Валерий Попов,гендиректор СXЗАО «Приморский» Аполлон Иванов).Незарегистрированные и выбывшие партийные списки и их основныелидеры: Было официально отказано в регистрации Народно-патриотическойпартии России, так как заявив о выдвижении, НППР впоследствии непредставила никаких документов на регистрацию.Особенности избирательной кампании: Администрация области во главе сгубернатором Борисом Говориным избрала тактику внедрения лояльных себекандидатов во все основные списки («Единая Россия», «Родина», АПР,«Яблоко», «За родное Приангарье», СЕПР, Российская партия пенсионеров).Фактически единственной открытой оппозицией губернатору выступала КПРФво главе с бывшим депутатом Государственной Думы и бывшим кандидатом вгубернаторы Сергеем Левченко.
Активно выступал против КПРФ списокСоциалистической единой партии России (СЕПР), который возглавилвышедший из «Единой России» сторонник губернатора Виктор Соколов. Судяпо всему участие в выборах СЕПР было результатом попытки реализациитехнологии по сознательному расколу левых голосов.
Список же «ЕдинойРоссии» включал как сторонников, так и противников губернатора. В качествекандидатов по списку и округам выдвинуты представители практически всехпредставленных в области ФПГ – руководители или члены руководстваИркутского алюминиевого завода, ОАО «Саянскхимпласт», банка «СибирскоеОВК», компании «Илимсиблес», Коршуновского ГОКа, «Илим ПалпЭнтерпрайз» и т.д. Но даже наличия хотя бы части противников губернатора всписке федеральной партии власти хватило для того, чтобы список партииИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ295«Родина», созданный близкими к губернатору людьми с участием технологов«Русала» из Хакасии, посвятил практически всю свою избирательнуюкампанию борьбе с «Единой Россией» 130.
Региональное отделение «ЕдинойРоссии» даже обратилось в суд с требованием снять с выборов «Родину».Единороссы посчитали, что агитация конкурентов, основанная нанедостоверных данных, наносит ущерб их репутации. В ночь с 26 на 27сентября в Иркутске произошло громкое убийство – были убиты руководительрегионального штаба «Родины» Марина Мараховская и питерский журналистЯн Травинский. Обсуждались различные версии происшедшего, в том числеограбление; сама партия постаралась объяснить произошедшее тем, чтопогибшие якобы обладали информацией о связи властных структур Приангарьяс организованной преступностью.В качестве неформального участника выборов участвовало общественноеобъединение «Союз демократических сил» (создатели – депутат ЗакСобранияВиктор Боровский и сопредседатель «Демократической платформы» в партии«Яблоко» Виталий Камышев).