avk (1161686), страница 46
Текст из файла (страница 46)
«Единая Россия» (губернатор Равиль Гениатулин, председатель Читинскойоблдумы Анатолий Романов, мэр Читы Анатолий Михалев, спикер Думы АБАОДашу Дугаров)2. КПРФ (заместитель председателя комитета промышленности и природныхресурсов Читинской области Сергей Сутурин, депутат облдумы МихаилМатафонов 1928 г.р., второй секретарь крайкома партии Юрий Ляхов 1934 г.р.)3. «Справедливая Россия» (председатель Совета РО, депутат Читинскойгородской думы, советник директора ЧОП «Рубеж» Александр Михайлов,депутат Читинской областной думы Олег Куренков, бывший председательобластной думы и бывший член Совета Федерации Виталий Вишняков).4.
ЛДПР (координатор РО, директор филиала ЗАО «Страховая группа«Спасские ворота», депутат облдумы Олег Федоров, генеральный директорООО «СВХ Агинское» Андрей Харин)5. АПР (депутаты облдумы лидер РО АПР Галын Доржиев, генеральныйдиректор ООО «Забайкальская зерновая компания» Константин Наместников)Незарегистрированные и выбывшие партийные списки и их основныелидеры: По итогам проверки подписей отказано в регистрации списку ДПР(лидеры списка председатель партии Андрей Богданов, специалист ВосточноСибирского окружного военного суда Елена Чупикова 1979 г.р.). РЭП«Зеленые» (директор ООО «ЧитаПромГаз» Олег Чирков, организация быласоздана под выборы) заверила список, но не предоставила подписей или залога,подписав затем 27 августа соглашение о сотрудничестве с «Единой Россией».Особенности избирательной кампании: Об особенностях избирательнойкампании может говорить такой факт: третьим номером списка СР былВиталий Вишняков, сын которого Евгений с 2007 назначен на должностьпредседателя областного комитета промышленности и природных ресурсов, аЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ189затем заместителем губернатора.
При этом лидер списка ЕР губернатор РавильГениатулин является беспартийным.Основные заявления и иски против власти исходили от КПРФ, при этомсписок КПРФ был очень возрастным, будучи разбавленным небольшим числоммолодых предпринимателей и менеджеров. Так 4 номером центральной частисписка стал директор ООО «Сибирская инвестиционно-строительнаякомпания» Дмитрий Крюков 1983 г.р., а группу №6 возглавил начальникБорзинского участка Южного отделения Читинского филиала ООО«Энергобаланс-Сибирь» Юрий Поляков 1979 г.р.
Коммунисты оспаривалипоявление в начале сентября в школах Читы дневников тиражом около 30тысяч экземпляров с фотографией мэра города Анатолия Михалева и егонапутствием ученикам.В списке ЛДПР доминировали малые предприниматели, охранники,работники военкоматов, оперуполномоченные и т.д. Большое числосотрудников ЧОП было списке «Справедливой России» (помимо лидера спискаА.Михайлова №5 центральной части списки директор ЧОП «Рубеж» ДмитрийСтепанов, группу №8 возглавлял депутат Читинской гордумы, директор ЧОП«Тюльпан» Сергей Иванов).Из списка АПР еще в августе по личному заявлению вышел его первый номерруководитель регионального управления Россельхознадзора НиколайГантимуров.
Таким образом, общекраевая часть АПР сократилась до 4 человек,три из которых были действующими депутатами облдумы. Дветерриториальные группы возглавляли очень авторитетные в регионе политики– председатель постоянного комитета аграрной политики облдумы ВикторОстанин (группа №7), бывший председатель облдумы, а ныне первыйзаместитель председателя Александр Эпов (группа №10). Организация заявила,что пойдет на выборы самостоятельно несмотря на соглашение федеральногоруководства партии об объединении с «Единой Россией».28 октября спикером ЗС края был избран единоросс Анатолий Романов,возглавлявший ранее Читинскую облдуму.
Единороссы возглавили шесть извосьми комитетов ЗС. При этом два ключевых комитета — по госполитике и поэкономической, инвестиционной политике и собственности — возглавилибывшие заместители губернатора Равиля Гениатулина Сергей Трофимов иБолот Аюшиев. Два оставшихся комитета — по демографической политике итрудовым отношениям и по нацполитике — возглавили Цырендоржи Дамдинов(ранее – лидер организации «Яблоко» в Агинском Бурятском АО и вице-спикерДумы АБАО), избиравшийся по мажоритарному округу, и коммунист СергейСутурин.Результаты выборов Законодательного собрания Забайкальскогокрая 12.10.2008 года по пропорциональной системеЧисло избирателей, включенных в список: 798282.190ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙЧисло избирателей, принявших участие в выборах: 360353 (45,1%), в томчисле проголосовало досрочно 186, вне избирательных участков 36833 (10,2%от явки).Число избирателей, принявших участие в голосовании 359974.Избирательное объединение«Единая Россия»КПРФЛДПР«Справедливая Россия»АПРНедействительных бюллетенейПолученоголосов1972944826238929334722483717180Процентголосов54,81%13,41%10,81%9,30%6,90%4,77%Полученомандатов144322–Результаты выборов Законодательного собрания Забайкальскогокрая 12.10.2008 года по мажоритарной системеСубъект выдвижения«Единая Россия»СамовыдвижениеКПРФАПРЛДПР«Справедливая Россия»РЭП «Зеленые»Кандидатов24171491182Избрано19411–––Фракционный состав (на 1.08.2009):Общая численность депутатов – 50.Фракции: «Единая Россия» 36 (72%; при этом согласно данным сайта ЗСформально в списке фракции ЕР не указан председатель ЗС А.Романов), КПРФ5 (10%), ЛДПР 3 (6%), «Справедливая Россия» 2 (4%).
Вне фракций 4 (8%).КАМЧАТСКИЙ КРАЙПлощадь – 472,3 тыс.кв.км. Численность населения – 343539 или 0,24%населения РФ (оценка Росстата на 1.01.2009), в том числе населениеадминистративно-территориальной единицы с особым статусом Корякскогоокруга 21068. Тип региона по уровню социально-экономического развития(оценка НИСП): слабоосвоенный регион «средней» группы (при этомКорякский округ отнесен к слабоосвоенным регионам группы аутсайдеров).Референдум об объединении Камчатской области со входящим в её состав,но имевшим согласно Конституции РФ статус самостоятельного субъектаРФ Корякским автономным округом состоялся 23 октября 2005 года. ПоЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ191итогам референдума был принят федеральный конституционный закон,согласно которому с 1 июля 2007 года был образован объединенный субъектРФ, получивший название «Камчатский край», в котором бывший Корякскийавтономный округ получил статус административной единицы с особымстатусом, утратив статус субъекта РФ и слово «автономный» в своемназвании.Таким образом, в ходе электорального цикла 2003-2008 годов в областисначала в 2004 году прошли выборы представительного органа Корякскогоавтономного округа (19 декабря 2004 года), а после укрупнения – 2 декабря2007 года состоялись выборы в Законодательное Собрание «объединенного»Камчатского края первого созыва.
Выборов органов представительной властисобственно Камчатской области в 2003-2007 гг. не проводилось.Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг. вКамчатской области: 27.03.1995 (Законодательное собрание первого созыва),30.11.1997 (Законодательное собрание, с 24.12.1997 – Совет народныхдепутатов второго созыва), 2.12.2001 (Совет народных депутатов третьегосозыва)Предыдущие выборы представительного органа в 1993-2003 гг. в Корякскомавтономном округе: 6.03.1994 (Дума первого созыва), 17.11.1996 (Дума второгосозыва), 3.12.2000 года (Дума третьего созыва)Выборы Думы Корякского автономного округа четвертого созыва19 декабря 2004 годаИзбирательная система.
Корякский АО являлся рекордсменом по числуизменений избирательной системы: за время существования Думы КАО еесистема выборов менялась каждый электоральный цикл. Так в 1994 Думаизбиралась по 4 территориальным и 4 национальным (для представителейКМНС) округам – по 2 «параллельных» округа в каждом районе.
В 1996 годуДума КАО избиралась по следующей системе: по 2 депутата от каждого из 4районов округа (т.е. каждый район становился двухмандатным округом) и 4депутата по пропорциональной системе с 25% заградительным барьером –самым высоким в мире, что привело к казусу с результатами, когда мандатов неполучили два списка вместе взявшие около 46% голосов, а список получившийвсего 28% (КПРФ) взял все мандаты. На выборах 2000 года вместопропорциональной части был введен единый 4-мандатный округ, при этомвыдвижение по этому единому 4-мандатному округу производилось только отобщественных организаций.На выборах 2004 с законом о выборах возникла скандальная ситуация.Сначала Дума КАО приняла закон, сохраняющий избирательные округа вадминистративным границах районов (один район – один округ): в Пенжинскомрайоне было решено образовать одномандатный округ, в Олюторском иКарагинском – 2-мандатные округа, в Тигильском районе 3-мандатный округ.Еще 4 депутатов предполагалось избирать как и ранее по единомумногомандатному округу с 2 «резервными» депутатами.
Выборы по партийным192КАМЧАТСКИЙ КРАЙспискам данный закон не предусматривал вообще, так как формально в регионев это время было зарегистрировано всего 2 отделения федеральных партий(КПРФ, «Единая Россия»), а норма об избрании не менее 50% депутатов попартийным спискам становилась обязательной, только если таких отделений неменее трех (только к сентябрю в регионе экстренным образом былизарегистрированы отделения еще двух федеральных партий – Партиипенсионеров и ЛДПР).
Данное решение Думы очевидно нарушалозакрепленный в конституции и федеральном законодательстве принциправенства прав избирателей: получалось, что в одном и том же регионе одинизбиратель имеет 1 голос, второй – 2, а третий – 3. Однако губернатор побоялсяидти на очередной конфликт с думой и закон подписал, а одновременнодепутат Александр Денисов подал иск в окружной суд на признание положенийзакон о «разномандатных округах» не соответствующим конституции ифедеральному законодательству. 6 сентября суд жалобу А.Денисоваудовлетворил, сроки назначения выборов и принятия новых положений законаистекали. И хотя решение о назначении выборов Дума приняла, но новыеположения закона «О выборах депутатов Думы КАО» на 29.09.2004 (крайнийположенный срок) приняты не были: редакция закона по избранию 6 депутатовпо партийным спискам и 6 по одномандатным округам была принята только впервом чтении.
В таких условиях Избирательная комиссия КАОсамостоятельно приняла решение об образовании избирательных округов, взявза основу законопроект лидера фракции «Единая Россия» А.Денисова (7депутатов по системе открытых списков с 5% заградительным барьером и 5 поединому многомандатному округу).Зарегистрированные партийные списки и их основные лидеры (порядоксогласно бюллетеню):1. Российская партия пенсионеров (директор окружного педучилищаВалентина Рафикова, депутат Думы КАО, бывший начальник окружногоуправления юстиции Владимир Ишниязов)2. «Единая Россия» (председатель исполкома РО бывший начальникуправления образования КАО Евгений Котляров, председатель фракции ЕР вДуме КАО Александр Денисов, советник главы администрации по общим иправовым вопросам Вячеслав Падерин, бывший председатель Думы КАОВладимир Зуев)3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
