З. Бжезинский - Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы) (1161677), страница 25
Текст из файла (страница 25)
территориальные конфликты выйдут из-под контроля и с трудом достигнутый
баланс сил в регионе будет нарушен. Следовательно, Турция и Иран являются не
только важными геостратегическими действующими лицами, но также и
геополитическими центрами: их внутренняя ситуация крайне важна для судьбы
региона. Обе страны являются средними по своим масштабам державами с
сильными региональными устремлениями и чувством своей исторической
значимости. Тем не менее по-прежнему неясно, какой будет их геополитическая
ориентация и как будут обстоять дела даже с национальной сплоченностью обеих
стран.
Турцию - постимперское государство, которое все еще находится в
процессе определения своего выбора, - тянут в трех направлениях: модернисты
хотели бы видеть в ней европейское государство и, следовательно, смотрят на
Запад; исламисты склоняются в сторону Ближнего Востока и мусульманского
сообщества и, таким образом, смотрят на Юг; обращенные к истории
националисты видят новое предназначение тюркских народов бассейна
Каспийского моря и Средней Азии в регионе, где доминирует Турция, и, таким
образом, смотрят на Восток. Каждая из этих перспектив вращается вокруг
разных стратегических осей, и впервые со времен революции кемалистов
столкновение между сторонниками этих позиций привносит некоторую
неуверенность в вопрос о региональной роли Турции.
[162]
Более того, сама Турция могла бы стать, по крайней мере отчасти,
жертвой региональных этнических конфликтов. Хотя 65-миллионное население
Турции составляют в основном турки, причем 80% приходится на тюркские народы
(хотя сюда включены черкесы, албанцы, боснийцы, болгары и арабы), около 20%
или более составляют курды. Проживающих в основном в восточных регионах
страны турецких курдов активно втягивали в борьбу за национальную
независимость, которую вели иракские и иранские курды. Любая внутренняя
напряженность в Турции по поводу общего управления страной, несомненно,
побудила бы курдов оказать еще более отчаянный нажим с целью получения
отдельного национального статуса.
Будущая ориентация Ирана выглядит проблематичной в еще большей степени.
Фундаменталистская шиитская революция, победившая в конце 70-х годов,
возможно, вступает в "термидорианскую" фазу, и это обстоятельство
высвечивает неуверенность в отношении геостратегической роли Ирана. С одной
стороны, падение атеистического Советского Союза открыло для новых
независимых северных соседей Ирана возможность обратиться в другую веру, но,
с другой стороны, враждебность Ирана по отношению к США склонила Тегеран
занять, по крайней мере тактически, промосковскую позицию, чему также
способствовала озабоченность Ирана возможным влиянием полученной
Азербайджаном независимости на свою собственную сплоченность.
Эта озабоченность вызвана уязвимостью Ирана с точки зрения этнических
конфликтов. Из 65-миллионного населения страны (Иран и Турция имеют почти
одинаковую численность населения) лишь немногим более половины населения
являются персами. Примерно четвертую часть составляют азербайджанцы, а
остальное население включает курдов, балучи, туркменов, арабов и другие
народности. За исключением курдов и азербайджанцев, в настоящее время другие
народности не представляют опасности для национальной целостности Ирана, в
частности учитывая высокую степень национального и даже имперского
самосознания персов. Однако такая ситуация могла бы быстро измениться,
особенно в случае нового кризиса в политике Ирана.
Далее, сам факт, что в настоящее время в этом районе существует ряд
новых независимых государств и что даже
[163]
миллион чеченцев смог отстоять свои политические чаяния, несомненно
заразит курдов, а также и все другие этнические меньшинства в Иране. Если
Азербайджан преуспеет в стабильном политическом и экономическом развитии,
среди иранских азербайджанцев, вероятно, будет укрепляться идея создания
Большого Азербайджана. Следовательно, политическая нестабильность и
разногласия в Тегеране могут превратиться в проблему для сплоченности
иранского государства, тем самым резко расширив рамки и повысив значение
того, что происходит на "Евразийских Балканах".
МНОГОСТОРОННЕЕ СОПЕРНИЧЕСТВО
То, что традиционно считалось "Европейскими Балканами", было связано с
прямым противоборством трех империй: Оттоманской, Австро-Венгерской и
Российской. Кроме того, в этой борьбе было еще три косвенных участника,
обеспокоенных тем, что их европейские интересы будут ущемлены в случае
успеха одного из конкретных протагонистов: Германия опасалась российской
мощи, Франция противостояла Австро-Венгрии, а Великобритания предпочитала
скорее видеть ослабление Оттоманской империи в вопросе контроля над
Дарданеллами, чем участие какого бы то ни было из остальных соперников в
контроле над Балканами. В XIX столетии эти державы оказались в состоянии
сдержать конфликты на Балканах без ущерба для интересов остальных
конкурентов, но в 1914 году это оказалось им не по силам, при этом
последствия оказались разрушительными для всех.
Нынешнее соперничество за "Евразийские Балканы" также прямо увязывает
три соседних государства: Россию, Турцию и Иран, хотя одним из основных
действующих лиц может в конечном счете стать и Китай. В это соперничество,
хотя и более отдаленно, вовлечены Украина, Пакистан, Индия и далеко
расположенная Америка. Каждым из трех основных и явно связанных с этим
вопросом соперников движет не только перспектива получения геополитических и
экономических преимуществ, но и сильные исторические мотивы. Каждый из них в
свое время доминировал в регионе в вопросах политики или культуры. Все они
смотрят друг на друга с подозрением. Хотя открытые вооруженные действия
между ними маловероятны, кумулятивный
[164]
эффект их противостояния может усугубить хаос, сложившийся в регионе.
Что касается России, то ее враждебное отношение к Турции граничит с
навязчивой идеей. Российская пресса изображает турок как стремящихся к
контролю над регионом, как провокаторов локального сопротивления России (что
отчасти подтверждается событиями в Чечне) и как угрозу общей безопасности
России до степени, которая в общем и целом никак не соответствует
фактическим возможностям Турции. Турки отвечают тем же, изображая себя
освободителями своих братьев от долгого российского гнета. Турки и иранцы
(персы) тоже исторически противостоят друг другу в данном регионе, и в
последние годы это противостояние возродилось в обстановке, когда Турция
выступает как современный и извечный противник иранской концепции исламского
общества.
Хотя о каждом из соперников можно сказать, что он стремится заполучить
сферу влияния, тем не менее амбиции Москвы гораздо более широки, учитывая
относительно свежие воспоминания об имперском контроле, проживание в регионе
нескольких миллионов русских и устремления Кремля вернуть России статус
одной из крупных держав глобального масштаба. Внешнеполитические заявления
Москвы явно свидетельствуют о том, что она рассматривает все пространство
бывшего Советского Союза как пространство своих особых геостратегических
интересов, на котором всякое политическое - и даже экономическое - влияние
извне недопустимо.
В отличие от этого, устремления Турции к региональному влиянию пусть и
несут в себе определенные остатки имперского чувства отдаленного прошлого
(Оттоманская империя достигла апогея своего развития в 1590 г., завоевав
Кавказ и Азербайджан, хотя в ее состав и не входила Средняя Азия), но у
Турции более глубокие корни для родства с тюркским населением данного
региона с этнолингвистической точки зрения (см. карту XVIII). Обладай Турция
гораздо более ограниченной политической и военной мощью, какая бы то ни было
сфера ее исключительного политического влияния оказалась бы просто
недостижимой. Наоборот, Турция видит в себе потенциального лидера
расплывчатого сообщества стран, говорящих на тюркских языках, играя для
этого на своем привлекательном и относительно современном уровне развития,
языковом родстве, собствен-
[165]
Тюркская этнолингвистическая зона
Карта XVIII
ных экономических возможностях, позволяющих стать наиболее влиятельной
силой в процессе формирования наций, происходящем в данном регионе.
Устремления Ирана пока что менее определенны, но в перспективе они
могут оказаться не менее угрожающими амбициям России. Государство Ахеменидов
- огромные владения персов - появилось в еще более ранней истории. На
вершине своего развития (примерно 500 г. до н. э.) оно охватывало территории
трех нынешних кавказских государств - Туркменистана, Узбекистана,
Таджикистана(*), - а также Афганистана, Турции, Ирака, Сирии, Ливана и
Израиля. Хотя сегодняшние геополитические устремления Ирана более узки, чем
у Турции, и направлены главным образом на Азербайджан и Афганистан, тем не
менее мусульманское население региона - даже и в самой России -
-----------
(*) Так в оригинале. - Прим. пер.
[166]
является объектом религиозных интересов Ирана. Действительно
возрождение ислама в Средней Азии стало органической составной частью
устремлений нынешних правителей Ирана.
Противоположный характер интересов России, Турции и Ирана отображен на
карте XIX: в случае с Россией ее геополитический нажим показан двумя
стрелками, направленными строго на юг - на Азербайджан и Казахстан; в случае
с Турцией - одной стрелкой, направленной на Среднюю Азию через Азербайджан и
Каспийское море; в случае с Ираном - двумя стрелками, направленными на север
- на Азербайджан и на северо-восток - на Туркменистан, Афганистан и
Таджикистан. Эти стрелки не просто пересекаются, они могут и столкнуться
друг с другом.
На нынешнем этапе роль Китая более ограниченна, а ее цели менее
очевидны. Само собой разумеется, что Китай предпочитает иметь перед собой на
западе несколько относительно независимых государств, а не Российскую
империю. Новые государства служат, как минимум, буфером, но в то же время
Китай обеспокоен тем обстоятельством, что его собственные тюркские
меньшинства в провинции Синьцзян могут увидеть в новых среднеазиатских
государствах привлекательный для себя пример, и, исходя из этих соображений,
Китай стремится получить от Казахстана гарантии в том, что активность
заграничных меньшинств будет подавляться. В конце концов, энергоресурсы
рассматриваемого региона должны войти в круг особых интересов Пекина, и
получение прямого доступа к ним - без какого бы то ни было контроля со
стороны Москвы - должно стать основной целью Китая. Таким образом, общие
геополитические интересы Китая имеют тенденцию войти в столкновение со
стремлением России к доминирующей роли и являются дополняющими к
устремлениям Турции и Ирана.
Что касается Украины, то для нее основными проблемами являются будущий
характер СНГ и получение более свободного доступа к энергоисточникам, что
ослабило бы зависимость Украины от России. Поэтому развитие более тесных
связей с Азербайджаном, Туркменистаном и Узбекистаном приобрело для Киева
важное значение, а поддержка более независимо настроенных государств
является для Украины дополнением к ее усилиям упрочить собственную
независимость от Москвы. В соответствии с этим Украина поддержала усилия
Грузии, направленные на то, чтобы азер-
[167]
Конкурирующие интересы России, Турции и Ирана
Карта XIX
байджанская нефть транспортировалась на Запад по ее территории. Кроме
того, Украина вступила в сотрудничество с Турцией, чтобы ослабить влияние
России на Черном море, и поддержала ее усилия направить потоки нефти из
Средней Азии на турецкие терминалы.
Вовлечение Пакистана и Индии представляется пока что более отдаленным,
но ни одна из этих стран не остается безразличной к тому, что может
произойти на "Евразийских Балканах". Пакистан в первую очередь заинтересован
в том, чтобы геостратегически укрепиться, оказывая политическое влияние на
Афганистан (предотвратив тем самым влияние на Афганистан и Таджикистан со
стороны Ирана), и в конце концов извлечь выгоду от строительства какого-либо
трубопровода, связывающего Среднюю Азию с Аравийским морем. Индия, в ответ
на устремления Пакистана и, возможно, обеспокоенная перспективой гегемонии