Избирательные системы и избирательный процесс (1161675)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Избирательные системы и избирательный процесс

Малуев Павел Александрович

13.02.10

Теория избирательных систем

Выбор, который делает гражданин с целью формирования политического пространства, в котором он находится.

Выбор:

-набор альтернатив

-доверие к выбору как процессу

-доверие альтернативам

1) референдум

2) доверительное голосование

3) отзыв

Классификация выборов:

1. переходный выбор – выбор в рамках одной политической системы. Они обеспечивают процесс сменяемости.

2. учредительный выбор – выбор, в процессе и по итогам, которых формируется институциональный дизайн политической системы.

Процесс выборов может быть:

- институционализированным, т.е. есть некие писаные нормы, которые утверждается легитимными институтами и в рамках этих норм организуется сам избирательный процесс. Жесткая регламентация позволяет избегать фальсификации, предает процессу выборов законный характер.

- неинституционализированным, т.е. может проходить вне легитимных норм. Это может быть некое стихийное голосование при непосредственном влиянии инициативной группы. Голосование по жребию.

Принципы демократичных выборов:

1. Принцип равенства голосов – равенство голоса одного избирателя в сравнении с голосом другого, в рамках одного избирательного процесса. Это равенство весов голосов.

2. Принцип публичности – открытый процесс голосования, информация о выборах подлежит опубликованию в СМИ, кандидаты должны использовать публичные площадки, должны участвовать в дебатах и т.д.

3. Принцип тайного голосования – голос каждого избирателя защищается от массового обнародования.

4. Принцип общего голоса – в выборах, как в рамках активного избирательного права, так и рамках пассивного права могут принимать участие все граждане не зависимо от пола, вероисповедания и т.д. Избирательный ценз есть только возрастной.

Функции избирательной системы:

1. Структурирование и формирование политического пространства (формирование органов государственной власти, принятие конституции и иных основных законов, голосование по объединению неких территорий, либо об их разделении, голосование об объявлении войны или мира и т.д.)

2. Интеграционная функция – позволяет объединять политическое пространство, создавая общие правила игры в рамках избирательного процесса, на всей территории государства.

3. Институциональная – избирательная система вырабатывает, корректирует и закрепляет социальные институты, относящиеся к избирательному процессу. Формирование специальных органов, обеспечивающих избирательный процесс.

4. Функция легитимации – выборы предают легитимный характер действиям субъектов избирательного процесса.

Три основных подхода к выборам:

- выборы как политическая ценность

- как социально-правовой институт – регламентация процесса выборов, а так же это некая модель поведения.

- выборы как политический механизм – выборы как инструмент решения определенных задач.

Социальный институт

- институт как некая норма (некие правила игры)

- некие организованные «пучки социальных практик», но не привычки (некие устоявшиеся модели поведения в обществе) (Фликстин, Аллмонд, Коэн)

Выборы отражают некий процесс, а избирательная система отражает статику выборного процесса. Это, по сути, некий каркас, который удерживает выборный процесс в определенных рамках.

Избирательная система (в узком смысле) – просто процедура голосования, некая электоральная формула.

Избирательная система (в широком смысле) – включает электоральную формулу, избирательное право, совокупность институций, т.е. специальных органов и учреждений, которые обеспечивают избирательный процесс, включает технологии и инструменты, а так же совокупность акторов (избиратели, кандидаты, СМИ и т.д.).

Избирательная система - особая система общественных отношений, обеспечивающую волеизъявление граждан и выборы публичной власти.

Референдум:

- как некий плебисцит (может быть, в том числе стихийным)

- как демонстрация или выражение доверия - голосование граждан, по средствам которого принимаются государственные решения или решения в рамках местного самоуправления.

У референдума нет альтернатив как на выборах. Главное не мандат, а решение вопроса, либо демонстрация доверия.

Предмет референдума - вопрос, подлежащий решению в ходе народного голосования.

Формула референдума – вариация ответов, либо сам формат ответов на поставленный в рамках референдума вопрос.

Электоральная формула:

1. содержание голоса – формат бюллетеня.

- категорическое – голосую за одну из альтернатив

- одобрительное – имею право отдать свой голос за каждого одобряемого кандидата (альтернативу).

- кумулятивное – количество голосов, которое необходимо распределить. Распределение идет на мое усмотрение.

- ординальное (преференциальное, рейтинговое, ранжированное) – ранжирование альтернатив в порядке предпочтения. Позиция в списке называется преференцией.

- по принципу ответов – за, против, воздерживаюсь, предпочитаю, скорее да чем нет, скорее поддерживаю чем не поддерживаю, затрудняюсь ответить, сомневаюсь, не определился.

- внесение своего кандидата в список

- вычеркивание нежелательного кандидата

Есть так же некие сочетания этих вариантов.

1. Величина округа (порядок суммирования голосов, число мандатов в округе)

Все округа делятся на одномандатные и многомандатные.

Одномандатный округ – в округе распределяется один мандат. Этот мандат достанется победителю.

Многомандатный округ – распределяется много мандатов и всегда только по пропорциональной системе.

1. Электоральная формула – правило перевода (конвертации) голосов в мандат.

- мажоритарный принцип

- пропорциональный принцип

1. Голосование за конкретного кандидата или партийный список.

Д.З. Сделать бюллетень по одобрительному голосованию и внесение своего кандидата (микс).

20.02.10

Мажоритаризм. Мажоритарная избирательная система.

(Мажоритарная система в чистом виде).

При мажоритарной системе для избрания кандидата или партия должны получить большинство голосов в пределах своего округа. Собравшие же меньшинство голосов мандатов не получают. Кандидат приравнивается к мандату.

(Мажоритаризм от фр. «большинство»).

Мажоритарная система применяется не на всех уровнях.

В зависимости от того, какое большинство требуется мажоритарную избирательную систему можно разделить на следующие типы:

• м. с. Абсолютного большинства (50% +1). Если не удалось набрать 50%+1, то назначается второй тур. Процесс определения участников второго тура называется перебаллотировка. Либо два кандидата с наибольшим количеством голосов, набравших в первом туре; либо все кандидаты, набравшие в первом туре голосов больше установленного уровня. При такой м.с. небольшие партии получают возможность обеспечить себе политическое представительство во власти за счет «передачи» своего электората одному из соревнующихся во втором туре кандидатов.

Как исчисляется абсолютное большинство:

- от общего числа зарегистрированных избирателей

- от общего числа поданных голосов

- от общего числа поданных действительных голосов

В большинстве случаев устанавливается нижний порог явки. В России его нет.

• Система относительного большинства – для победы достаточно получит перевес хотя бы в один голос. Если кандидаты набирают одинаковые голоса, то юридическим решением чаще всего является жребий. При этой системе не устанавливается нижний порог явки. Считается, что данная система несправедлива по отношению к политическим партиям среднего и малого влияния. Применяется она на всех выборах второго тура. Но мандат может достаться кандидату, за которого проголосовала меньше, чем против.

• Мажоритарная система квалифицированного большинства – квалифицированное большинство устанавливается законодательно и не может быть меньше большинства абсолютного. Эта система крайне редкая, поскольку она еще менее результативна, чем система абсолютного большинства.

Результативность избирательной системы:

- объем издержек на обеспечения процесса организации выборов

- временные издержки, которые требуются на выявления лидера

Эффективность избирательной системы:

- справедливое распределение голосов и их перевод в мандаты

- учет мнения меньшинства

Принципы голосования:

• Принцип полноты – относительно каждой пары кандидатов у выборщиков есть своя четкая позиция.

• Принцип транзитивности – означает, что если относительно любых трех кандидатов А, Б, С выборщик определяет, что А лучше Б, Б лучше С, то А лучше С.

Частота индивидуального предпочтения – число тех выборщиков, которые имеют общее электоральное предпочтение относительно конкретного кандидата.

Правила:

• Правила относительного большинства

1. каждый выборщик отдает свой голос одному кандидату

2. коллективная ценность кандидата измеряется числом полученных им голосов

3. победителем признается кандидат, имеющую наибольшую коллективную ценность, т.е. получивший наибольшее число голосов.

• Правила абсолютного большинства

Победителем признается кандидат, набравший во втором туре большее количество голосов

• Рейтинговые правила голосования

1. для количественного измерения относительного преимущества кандидатов в индивидуальных предпочтениях вводится рейтинговая шкала, в которой определяются убывающие числовые рейтинги

2. рейтинговая шкала едина для всех выборщиков

3. само голосование заключается в том, что выборщик в соответствии со своим индивидуальным предпочтениям присваивает кандидатом числовые рейтинги из таблицы рейтингов, о которой заранее договорились все выборщики. Наибольший рейтинг он дает наилучшему кандидату и дальше по убыванию. Коллективная ценность измеряется суммой рейтингов выборщиков. Победителем признается тот, кто имеет наибольшую коллективную ценность, т.е. получает наибольшую сумму рейтингов выборщиков.

Рейтинги есть сложные и простые.

Простой рейтинг – когда коэффициент R равен количеству кандидатов.

Сложный рейтинг – когда у этого коэффициента есть своя формула.

• Правила парного преимущества (правило Кондорсе)

Здесь сравниваются все возможные пары. Победителем признается тот кандидат, который является лидером каждой возможной пары сравнении я с его участием.

Парадоксы голосования:

• Парадокс Кондорсе – существуют такие профили электоральных предпочтений, для которых, голосование по правилу парного преимущества не позволяет выявить победителя.

A B = A

B C = B

C A = C

• Снятие кандидатуры аутсайдером в первом туре приводит к изменению голосования во втором туре – «Второй парадокс»

• Дополнительная поддержка отнимает победу – дополнительная поддержка потенциального лидера в первом туре может отнять у него голоса во втором туре.

N(a) = 6

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов лекций