Комментарий к федеральному закону о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (1159566), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Признаются содержавшимися в местах лишения свободы лица, осужденные к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, если за злостное уклонение от их отбывания эти наказания были заменены им наказанием в виде лишения свободы.
8. Не могут рассматриваться как ранее содержавшиеся в местах лишения свободы:
лица, в отношении которых была применена мера пресечения в виде заключения под стражу, если они были оправданы или осуждены к наказанию, не связанному с лишением свободы (так как для их содержания в местах лишения свободы суд не нашел законных оснований);
лица, осуждавшиеся к лишению свободы, если суд в кассационном или надзорном порядке отменил приговор с прекращением дела или изменил его, назначив наказание условно или наказание, не связанное с лишением свободы;
лица, осуждавшиеся к лишению свободы условно, если они не направлялись в места лишения свободы для отбывания назначенного наказания;
лица, осуждавшиеся к лишению свободы, которым суд заменил это наказание направлением в дисциплинарную воинскую часть;
лица, осуждавшиеся к лишению свободы, но фактически не отбывавшие его в связи с освобождением по амнистии, в порядке помилования, из-за истечения срока давности.
9. Отдельно от подозреваемых и обвиняемых должны содержаться осужденные, в отношении которых приговоры вступили в законную силу. О понятиях "подозреваемый", "обвиняемый", "осужденный" см. комментарий к ст. 2.
10. Раздельно должны содержаться в камерах подозреваемые и обвиняемые. Названные правила действуют вплоть до вынесения приговора, т.е. до того момента, пока эти лица сохраняют статус подозреваемых или обвиняемых. После этого они приобретают новый статус - осужденных, что должно менять порядок их размещения. Содержание осужденных в следственных изоляторах регулируется правилами, установленными в ст. 80 УИК РФ.
11. В основу раздельного содержания осужденных, предусмотренного в ст. 80 УИК, положено распределение их по видам режима. Однако названная статья УИК предусматривает раздельное содержание ряда категорий осужденных и в пределах одного и того же вида режима. Должны содержаться раздельно:
1) мужчины и женщины,
2) несовершеннолетние и взрослые,
3) лица, впервые осужденные к лишению свободы, и осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы,
4) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок,
5) осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов - отдельно от других осужденных,
6) осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, - раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
12. Раздельно содержатся осужденные, которым назначено отбывание наказания в колониях - поселениях (если суд принял решение о направлении их к месту отбывания наказания под стражей):
1) совершившие впервые преступления по неосторожности;
2) отбывавшие наказания в исправительных колониях общего и строгого режима и переведенные из этих колоний в колонии - поселения как положительно характеризующиеся (они могут оказаться в следственном изоляторе, если направляются в колонию - поселение в порядке, установленном для лиц, находящихся под стражей);
13. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых держатся бывшие судьи, адвокаты, сотрудники правоохранительных органов, налоговой полиции, таможенных органов, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы, военнослужащие внутренних войск МВД. Их отдельное содержание должно сохраниться и после суда. Они направляются в специально предназначенные для этого колонии. Такая изоляция на всех стадиях процесса и отбывания наказания объясняется нежелательностью контактов этих лиц с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, с которыми они сталкивались во время работы и, возможно, имели отношение к возбуждению против них уголовного дела, его расследованию, рассмотрению в суде или работали в местах лишения свободы, где содержались или отбывали наказание эти подозреваемые, обвиняемые или осужденные. Их раздельное содержание имеет целью предупредить возможную месть со стороны таких лиц.
14. Отдельно от граждан России должны содержаться иностранные граждане и лица без гражданства. На практике эта норма не применяется к гражданам государств СНГ, и они содержатся совместно с гражданами Российской Федерации. Закон позволяет делать такие исключения, говоря, что отдельное содержание этих категорий подозреваемых и обвиняемых осуществляется "при наличии условий". Иными словами, эта норма не является императивной.
Отделение иностранных граждан объясняется некоторыми особенностями их правового положения. Эти лица вправе встречаться с представителями государств, гражданами которых они являются. При содержании в общих камерах у них могут возникнуть трудности, связанные с языковым барьером. В местах содержания их под стражей, а также в колониях, где они содержатся, должны быть переводчики. Поскольку на них распространяются правила о цензуре, цензоры должны владеть иностранными языками.
15. Предусматривается раздельное содержание подозреваемых и обвиняемых в зависимости от характера совершенного преступления. Отдельно от других содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества, что объясняется спецификой этого контингента.
16. Отдельно от других содержатся осужденные за некоторые насильственные преступления: убийство (ст. 105 УК); убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111); заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122); изнасилование (ст. 131); насильственные действия сексуального характера (ст. 132); торговля несовершеннолетними (ст. 152); грабеж (ст. 161); разбой (ст. 162); вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах (ч. ч. 2 и 3 ст. 163); терроризм (ст. 205); захват заложников (ст. 206); организация незаконного вооруженного формирования (ст. 208); бандитизм (ст. 209); организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210); пиратство (ст. 227); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317); дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321);
Как видно, перечисленные преступления отнесены законом к числу тяжких или особо тяжких. Большинство из них - насильственные, у всех этих преступлений основной или дополнительный объект - личность человека. Виновные в совершении насильственных преступлений всегда характеризуются агрессивными чертами личности. Их изоляция вызвана опасениями притеснений других подозреваемых и обвиняемых. Лица, подозреваемые и обвиняемые в заражении ВИЧ-инфекцией, сами являются зараженными этой инфекцией. Их содержат отдельно как из медицинских соображений, так и из опасения расправы над ними.
17. Отдельно от других содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления при особо опасном рецидиве. Это наиболее опасные преступники, большей частью совершившие крайне опасные насильственные преступления. Их изоляция от всех других преступников необходима.
18. Отдельно и изолированно друг от друга (по одному, как исключение - по два человека в камере) содержатся осужденные к смертной казни. В отношении этой категории лиц принимаются меры особой безопасности и усиленной охраны. Как правило, камеры, где содержатся осужденные к исключительной мере наказания, расположены в отдельном корпусе или в крайнем случае - в отдельном блоке следственного изолятора. Доступ туда имеет ограниченный круг должностных лиц.
Как известно, осужденные к смертной казни имеют ряд прав, для реализации которых они могут встречаться с теми или иными лицами. Так, они имеют право на свидание с родственниками, могут встречаться со священнослужителем, адвокатом для обсуждения вопросов об обжаловании приговора и написания ходатайства о помиловании. Они вправе оформить брак, в связи с чем в следственный изолятор должен прийти сотрудник загса, а также лицо, вступающее в брак с таким осужденным, и т.д. При допуске всех этих лиц должны соблюдаться особые меры предосторожности во избежание попытки побега осужденного, захвата заложников, нападения на этих лиц, на сотрудников администрации и др.
19. Решение о раздельном содержании может быть принято в отношении отдельных лиц как по инициативе администрации места содержания под стражей, так и в связи с письменным распоряжением лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Основанием для изоляции могут быть данные о том, что жизни и здоровью данного лица угрожает опасность со стороны других подозреваемых или обвиняемых. Такая опасность может быть, например, результатом показаний соответствующего лица, данных на допросах при расследовании уголовного дела, но может и не быть связана с этим.
20. Последнее указанное в комментируемой статье основание для изолированного содержания подозреваемого или обвиняемого связано с состоянием его здоровья. Во всех случаях такого заболевания необходимо с лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело, обсудить вопрос о возможности изменения больному меры пресечения. Если с учетом личности подозреваемого или обвиняемого и всех обстоятельств уголовного дела мера пересечения данному лицу изменена быть не может, необходимо решить вопрос о месте его содержания.
Если речь идет об инфекционном заболевании, то больной должен быть изолирован (во избежание заражения других лиц). Вопрос о том, является ли соответствующее заболевание инфекционным, относится к компетенции врача. Он же принимает решение о том, достаточно ли перевести подозреваемого или обвиняемого в другую камеру (например, одиночную) или необходимо помещение в стационар. Во всех случаях принимаются меры по лечению больного.
Подозреваемые и обвиняемые, нуждающиеся в стационарном лечении, помещаются в больницы следственных изоляторов или в областные (межобластные) больницы уголовно - исполнительной системы. Там они размещаются в палатах по виду болезни. При этом во всех случаях должны быть изолированы осужденные, которым смертная казнь заменена лишением свободы, отбывающие пожизненное лишение свободы и особо опасные рецидивисты.
В исключительных случаях заболевшие подозреваемые и обвиняемые могут помещаться в лечебные учреждения органов здравоохранения, где должна быть обеспечена их охрана и изоляция от других больных.
21. Необходимость в особом медицинском уходе или наблюдении может быть вызвана как острым заболеванием, так и хроническим состоянием либо физическим недостатком. В этом случае нуждаемость в уходе и характер такого ухода также определяются врачом. Врач может принять решение о переводе лица в другую камеру, в стационар медицинской части следственного изолятора, в больничное учреждение.
22. В следственных изоляторах отбывают наказание осужденные, оставленные там для хозяйственного обслуживания на основании ст. 77 УИК. Это могут быть лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в колонии общего режима. На оставление в следственном изоляторе для работы по хозяйственному обслуживанию эти лица должны дать письменное согласие. Такое согласие лица требуется потому, что работа в следственном изоляторе всегда связана с большими ограничениями по сравнению с колонией, а тем более с колонией общего режима. Правоограничения этих осужденных соответствуют предусмотренным УИК РФ для исправительных колоний общего вида режима. Однако в колониях общего режима нет камерного содержания, осужденные в свободное время могут находиться на воздухе и т.п.
Осужденные, оставленные в следственном изоляторе для хозяйственного обслуживания, содержатся отдельно от других подозреваемых, обвиняемых и осужденных, там, где позволяют условия, в отдельных корпусах, секциях, блоках. Камеры, в которых они размещены, не запираются.
23. Часть 4 ст. 77 УИК разрешает оставлять осужденных в следственном изоляторе при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом. Сроки оставления таких лиц в следственном изоляторе определяются уголовно - процессуальным законодательством. Для участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля осужденный может бы оставлен в следственном изоляторе по определению суда на время рассмотрения дела в суде.
24. В следственном изоляторе в соответствии с ч. 6 ст. 77 УИК могут содержаться также осужденные, если они привлекаются к уголовной ответственности по другому делу в случае, когда в отношении них избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Сроки такого содержания под стражей определяются ст. 97 УПК. Осужденные, оставленные в следственном изоляторе в связи с преступлением, совершенным как самими этими лицами, так и другими лицами, содержатся вместе с другими осужденными в зависимости от назначенного судом вида режима (см. п. 11 комментария к настоящей статье).
25. Для практической реализации указаний закона о раздельном содержании в каждом следственном изоляторе составляется детальный план покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Этот план по мере необходимости дополняется в связи с изменением состава содержащихся в следственном изоляторе лиц.
В следственных изоляторах запрещено размещение задержанных за совершение административных правонарушений и арестованных в административном порядке. В изоляторах временного содержания эти лица размещаются отдельно от подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В изоляторы временного содержания запрещается помещать задержанных за совершение административных правонарушений, находящихся в состоянии опьянения; арестованные в административном порядке не могут помещаться в изолятор временного содержания при наличии в органе внутренних дел специального приемника для этих лиц.
Статья 34. Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними
Подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.
Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру.
Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение.
Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника места содержания под стражей, о чем составляется соответствующий акт.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
