Комментарий к уголовно - исполнительному кодексу Российской Федерации (1159564), страница 81

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 81)

--------------------------------

<*> Собрание законодательства РФ. 1997. N 25. Ст. 2947.

Кроме того, инспекции могут влиять на режим контроля, который во многом зависит от количества и характера возложенных судом на условно осужденного обязанностей (см. комментарий к ст. 190).

3. В случае призыва на военную службу условно осужденный снимается с учета уголовно - исполнительной инспекции, а командованию воинской части по месту его службы направляется приговор суда и данные о поведении осужденного в период нахождения на учете в инспекции, о примененных к нему правоограничениях и т.п. Для обеспечения надлежащего контроля законом предусмотрен 10-дневный срок, в течение которого командование воинской части должно сообщить в инспекцию о постановке осужденного на учет. При отсутствии такого сообщения инспекция направляет в воинскую часть соответствующий запрос.

По окончании данным лицом военной службы командование воинской части в тот же срок должно сообщить инспекции по месту жительства условно осужденного о его убытии из части. Если при этом испытательный срок не истек, уголовно - исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и проводит иные мероприятия по осуществлению контроля.

Статья 189. Исчисление испытательного срока

1. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу.

2. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно - исполнительной инспекции.

Комментарий к статье 189

1. Порядок исчисления испытательного срока при условном осуждении определяется нормами уголовно - процессуального права. Согласно ст. 304 УПК РСФСР суд в соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а при назначении лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет.

Испытательный срок условного осуждения начинается со дня вступления приговора в законную силу, а исполнение осужденным возложенных на него судом обязанностей - со дня получения уголовно - исполнительной инспекцией копии приговора, который является и датой постановки осужденного на учет.

После постановки на учет осужденный приглашается на беседу к начальнику органа внутренних дел, в чьем ведении находится уголовно - исполнительная инспекция, или его заместителю. В ходе беседы ему разъясняют особенности его правового статуса в период испытательного срока, обязанности по отношению к инспекции, перечень и суть ограничений, указанных в приговоре суда, меры ответственности, предусмотренные ст. 190 УИК РФ. При постановке на учет несовершеннолетнего беседа с ним может проводиться в присутствии родителей или заменяющих их лиц.

2. Снятие с учета влечет отмену всех ограничений, возложенных на условно осужденного, и прекращение обязанностей данного лица перед уголовно - исполнительной инспекцией. В тексте комментируемой статьи названо лишь одно основание снятия с учета - истечение испытательного срока. Однако возможно снятие с учета и по иным основаниям: при осуждении к лишению свободы за новое преступление; в случае отмены условного осуждения досрочно в связи с тем, что осужденный своим поведением доказал свое исправление; при отмене условного осуждения с направлением этого лица в места лишения свободы; в случае смерти осужденного или признания его судом недееспособным; при переезде осужденного на другое место проживания. В последнем случае снятие с учета не прекращает контроля: документы осужденного направляются в уголовно - исполнительную инспекцию по новому месту жительства.

Статья 190. Ответственность условно осужденных

1. При уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей либо при нарушении им общественного порядка, за которое было наложено административное взыскание, уголовно - исполнительная инспекция предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения.

2. В случае неисполнения условно осужденным указанных в части четвертой статьи 188 настоящего Кодекса требований, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей, начальник уголовно - исполнительной инспекции вносит в суд соответствующее представление.

3. При наличии достаточных оснований уголовно - исполнительной инспекцией в суд направляется представление о продлении испытательного срока.

4. В случае систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный скрылся от контроля, начальник уголовно - исполнительной инспекции направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

5. Систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

6. Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней.

Комментарий к статье 190

1. Комментируемая статья регламентирует порядок реализации ответственности условно осужденного, не выполняющего соответствующие предписания суда. Из содержания ст. 73, 74 УК РФ следует, что основаниями таких предписаний являются: а) правомерное поведение осужденного в течение испытательного срока, являющееся доказательством его исправления; б) выполнение осужденным возложенных на него обязанностей. В частности, суд - как при назначении условного осуждения, так и в период испытательного срока - может возлагать на осужденного исполнение определенных обязанностей, способствующих его исправлению (не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления уголовно - исполнительной инспекции; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании; осуществлять материальную поддержку семьи и т.д.).

Невыполнение осужденным вышеназванных предписаний влечет следующие правовые последствия: 1) возложение судом на осужденного дополнительных обязанностей; 2) продление испытательного срока; 3) отмену условного осуждения и исполнение назначенного приговором суда наказания. Каждая из этих мер может быть применена судом лишь при наличии соответствующего представления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного.

2. Из текста комментируемой статьи (ч. 1 и 2) следует, что представление о возложении дополнительных обязанностей или продлении испытательного срока может быть направлено уголовно - исполнительной инспекцией в суд лишь при неоднократных нарушениях осужденным общественного порядка либо неоднократном неисполнении возложенных на него обязанностей и законных требований инспекции. Такой вывод следует из нормы закона о том, что перед направлением такого представления осужденного необходимо письменно предупредить о возможности отмены условного осуждения. Факты совершения административных проступков должны быть подтверждены соответствующими протоколами.

Сравнительный анализ норм уголовного и уголовно - исполнительного права показывает, что в случае совершения лицом неосторожного преступления либо умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене его условного осуждения, продлении испытательного срока или возложении на него дополнительных обязанностей рассматривается судом по собственной инициативе и внесение уголовно - исполнительной инспекцией соответствующего представления необязательно. При совершении преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого представления не требуется, поскольку условное осуждение отменяется в обязательном порядке.

3. Представление об отмене условного осуждения вносится уголовно - исполнительной инспекцией, как указано в комментируемой статье, в случаях: 1) систематического или злостного неисполнения условно осужденным возложенных на него судом обязанностей; 2) если осужденный скрылся от контроля. При этом понятие систематического неисполнения обязанностей раскрывается в ч. 5, а понятие скрывающегося от контроля осужденного - в ч. 6 комментируемой статьи. Понятие злостного неисполнения обязанностей закон не раскрывает. Можно предположить, что злостность здесь рассматривается как синоним систематичности.

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в ч. 3 ст. 74 УК РФ названо лишь систематическое или злостное неисполнение условно осужденным возложенных на него судом обязанностей как основание отмены условного осуждения и не упоминается о случаях, когда осужденный скрылся от контроля. Кроме того, ни в упомянутой уголовно - правовой норме, ни в ч. 4 комментируемой статьи не выделено систематическое совершение условно осужденным административных проступков в течение испытательного срока. Представляется, что в этих случаях имеет место некоторое несовершенство закона, прежде всего уголовного.

Президент

Российской Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

8 января 1997 года

N 1-ФЗ

ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

(Перечень ссылок подготовлен специалистами

КонсультантПлюс)

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(принята всенародным голосованием 12.12.1993)

"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР"

(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)

"УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"

(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)

"ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР"

(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)

"ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР"

(утв. ВС РСФСР 18.12.1970)

"КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(утв. ВС РСФСР 09.12.1971)

ЗАКОН РФ от 18.04.1991 N 1026-1

"О МИЛИЦИИ"

ЗАКОН РФ от 19.04.1991 N 1032-1

"О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.01.1992 N 2202-1

"О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ЗАКОН РФ от 10.07.1992 N 3266-1

"ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

ЗАКОН РФ от 21.07.1993 N 5473-1

"ОБ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ

ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 14.06.1994 N 5-ФЗ

"О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ"

(принят ГД ФС РФ 25.05.1994)

"ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)"

от 30.11.1994 N 51-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.07.1995 N 103-ФЗ

"О СОДЕРЖАНИИ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ"

(принят ГД ФС РФ 21.06.1995)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.08.1995 N 144-ФЗ

"ОБ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

(принят ГД ФС РФ 05.07.1995)

"СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 29.12.1995 N 223-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 12.01.1996 N 8-ФЗ

"О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ"

(принят ГД ФС РФ 08.12.1995)

"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.1996 N 63-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.06.1996 N 64-ФЗ

"О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.12.1996 N 150-ФЗ

"ОБ ОРУЖИИ"

(принят ГД ФС РФ 13.11.1996)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.12.1996 N 160-ФЗ

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ

КОДЕКС РСФСР И ИСПРАВИТЕЛЬНО - ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР В СВЯЗИ С

ПРИНЯТИЕМ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(принят ГД ФС РФ 15.12.1996)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 31.12.1996 N 1-ФКЗ

"О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996)

"УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

от 08.01.1997 N 1-ФЗ

(принят ГД ФС РФ 18.12.1996)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.01.1997 N 2-ФЗ

Характеристики

Список файлов учебной работы