лек т19(1 2 зан) (1155973)
Текст из файла
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
имени М.В. ЛОМОНОСОВА
ФАКУЛЬТЕТ ВОЕННОГО ОБУЧЕНИЯ
ВОЕННАЯ КАФЕДРА СУХОПУТНЫХ ВОЙСК
"УТВЕРЖДАЮ''
Начальник военной кафедры
полковник ф> ~ -%. Фарион
"& " OV 1998г.
ТЕМА 19
ЛЕКЦИЯ
Правовые основы снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами и ведения войскового
хозяйства
Обсуждено на заседании 12 цикла
" <<"' <?£ 1998 г.
Протокол № /£_ от "£" £'£ 1998 г.
МОСКВА
1998 г.
5
ЛИТЕРАТУРА :
Положение о фойсковш /корабельном/ хозяйстве ВС СССР /введено в действие ПМО СССР № 105 от 22.2.1977г./
Наставление по правшой работе в СА и ВМФ
/ введено в действие ПМО СССР 1»'. 250 от 1987г./
Павлов Н.И. Правовые основы войскового хозяйства и ответствэнность за хищение, утрату и повреждение военного имущества.- М.: ВПА, 1983 - 175с.
Военная администрация. Учебное пособие. Под ред. Н.И.Кузнецова,-М.: В.ун-т, 1996, с.163 - 187.
Устав внутренней службы ВС РФ от 14.12.1993} ст.87 - 89. "Ориентир", № 3,1996, с.46 - 48.
Руководство по учёту вооружения, техники, имущества и других
материальных средств в ВС СССР
/введено в действие ПМО СССР № 260, I979j - части I - 4/.
План лекции
1. Тема лекции: Правовые основы снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами и ведения войскового хозяйства.
2. Учебно-воспитательные цели:
1. Раскрыть основы организации и ведения войскового хозяйства и порядок обеспечения воинских частей материальными средствами.
2. Изучить порядок приема и сдачи дел и должности должностными лицами, порядок списания материальных средств в воинской части. Формы контроля за хозяйственной деятельностью.
3. Воспитывать у студентов бережное отношение к военному имуществу.
3. Время: 2 часа.
4. Место: Аудитория.
5. Учебно-материальное обеспечение:
- схемы;
- слайды;
- указка.
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЕТ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ
1. Введение 5 мин.
2. Основная часть 170 мин.
Учебные вопросы:
1. Основы организации и ведения войскового хозяйства. Порядок обеспечения воинских частей материальными средствами.
2. Ротное хозяйство. Его задачи и организация.
3. Порядок приема и сдачи дел и должности должностными лицами, />/г ведающими войсковым (корабельным) хозяйством.
4. Контроль за хозяйственной деятельностью в воинской части. др '
б. Порядок списания материальных средств в воинской части. ^г/
5, Понятие, задачи и формы внутреннего контроля в воинской части:
"У. Проверки, инвентаризация и ревизия материальных ценностей в
воинской части.
3. Заключение 5 мин.
ВВЕД Е Н И Е.
Обеспечение Вооружённых Сил Российской Федерации современными материальными средствами именуется он абжеидем В о ору ж. ё нн ых С ил • Оно представляет собой установленную государством систему мероприятий, связанную с получением /производством/ и доведением до войск вооружения, военной техники и других видов материальных средств, необходимых армии и флоту для обеспечения повседневной деятельности личного состава, боевой учёбы, подготовки и в&де н&я боевых действий,
Деятельность государства ио материально-техническому обеепечеашо Вооружён т. Сил находит своё конкретное закрепление в соответсг вующюс законах, указах Президента, постановлениях Правительства, воинских уставах, которые в своей совокупнос^ги составляют правовые основы осущес твш ния конкретных мероприятий по снабжению войск.
УЧЕБНЫЙ ВОПРОС № -f. __
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ! И ВЕДЕНИЯ ВОЙСКОВОГО ХОЗЯЙСТВА. ГТОРЯТТПК '
ЧЕНИЙ ВОИНСКИХ ЧАС1ЕЙ МАТЕРИАЛБЙЖИ СРЕДСТВАМИ.
Под войсковым хозяйством понимается внутреннее хозяйство войск, то есть хозяйство воинских частей (кораблей) и соединений, обеспечивающее удовлетворение всех материальных потребностей в вооружении, технике, продовольствии, вещевом и другом военном имуществе и денежных средствах, путем проведения организационно-хозяйственных мероприятий, связанных с получением, выдачей, сбережением, эксплуатацией и расходованием материальных, а также денежных средств.
Можно дать и другое определение. Под войсковым хозяйством понимается материально-техническая база воинских частей с запасами материальных средств, включающая объекты хозяйственного и иного назначения, а также проведение организационно-хозяйственных мероприятий, связанных с получением, выдачей, сбережением, эксплуатацией и расходованием материальных и денежных средств.
Типичным примером войскового хозяйство является хозяйство полка. На одинаковых с воинскими частями основаниях, но с учетом некоторых особенностей войсковое хозяйство организуется и ведется также в учреждениях, заведениях, на предприятиях и в организациях армии и флота, пользующихся правами отдельной воинской части (арсеналы, базы и склады центрального и окружного подчинения, авиационно-технические части, береговые и плавучие базы военно-морского флота, военно-учебные заведения и т.п.). Хозяйство кораблей именуется корабельным хозяйством.
Организация и правила ведения войскового хозяйства определяется нормами военного законодательства, содержащимися в воинских уставах, наставлениях и специальных положениях, и, прежде всего в Уставе внутренней службы, Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.
Войсковое хозяйство ведется с соблюдением принципов обособленности и единства. принцип обособленности пчнячяет что хозяйство части (корабля) развертывается самостоятельно, отдельно от хозяйства других воинских частей (кораблей), и все материальные средства полка находятся в полном его распоряжении. По отношению к своему имуществу полк (другая отдельная воинская часть) пользуется правами юридического лица, то есть может приобретать имущественные права и нести соответствующие обязанности, быть истцом или ответчиком в суде, арбитраже и т.д.
Принцип единства означает, что хозяйство полка строится как единое, обслуживающее хозяйственные потребности всех составляющих его подразделений, что позволяет централизовать все основные хозяйственные процессы в масштабе полка, повысить экономическую выгодность, освободить подразделения от излишних забот, повысить уровень и качество материально-бытового обслуживания воинов.
Основными задачами войскового (корабельного) хозяйства являются:
1. всестороннее и бесперебойное обеспечение боевой подготовки;
2. поддержание в постоянной боевой и мобилизационной готовности воинских частей (кораблей) и соединений;
3. создание условий для быстрого перевода воинских частей (кораблей) и соединений с мирного положения на военное.
Объектами хозяйственной деятельности воинской части, являются все виды поступающих в ее распоряжение материальных и денежных средств. Сюда относятся все системы вооружения, техника и имущество с предназначенными для их хранения, обслуживания и ремонта складами, парками и мастерскими, казарменно-жилищный фонд и помещения для культурно-бытового и медицинского обслуживания личного состава, клуб, библиотека, магазины и медицинские пункты, полигоны и стрельбища, спортивные и другие сооружения.
Войсковое (корабельное) хозяйство организует и руководит им командир части. Это руководство он осуществляет лично, через штаб, своих заместителей, начальников родов войск и служб. Командир несет полную ответственность за материальное, техническое и медицинское обеспечение части, за культурно-бытовое обслуживание личного состава, за правильную эксплуатацию, законное использование, сохранение и учет вооружения, техники и другого имущества и денежных средств.
Основным организатором войскового хозяйства части является заместитель командира части по тылу. Его указания обязательны для всех начальников служб и подразделений.
Одной и основных форм руководства войсковым хозяйством является планирование хозяйственной деятельности, за основу которого принимается план боевой подготовки полка, его потребности в материальных и денежных средствах и указания вышестоящих служб и довольствующих органов. Оно осуществляется в тесной увязке с годовым финансовым планом.
Каждая воинская часть получает необходимые материальные средства по аттестатам с окружных складов и баз поставщиков, к которым она прикреплена, или в ближайших частях и соединениях, если часть не ведет самостоятельного хозяйства.
Истребованное имущество в части поступает как в сопровождении сдатчиков складов, так и под ответственность железной дороги (водного транспорта). Оно может выдаваться также приемщикам воинских частей (соединений), которыми могут назначаться только штатные материально-ответственные лица из числа офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих по контракту или гражданского персонала ВС. Приемщики частей, как и сдатчики складов, несут полную ответственность за сохранность доставляемого ими в часть имущества.
Прием материальных средств, поступивших в адрес воинской части под ответственность железной дороги (водного, воздушного, автомобильного транспорта), производится на железнодорожной станции (в порту, аэропорту) назначенной комиссий воинской части в присутствии представителя транспорта. В случае повреждения или порчи грузов, а также некоторых иных случаях, предусмотренных Положением о войсковом хозяйстве, составляется коммерческий акт, а затем предъявляется претензия к организации-перевозчику. При отказе этой организации удовлетворить претензии, воинская часть предъявляет иск в арбитражный суд. Недостачи, не превышающие норм естественной убыли, списываются с учета по акту приема, утвержденному командиром части.
Со склада воинской части выдача материальных средств производится -*
только по накладным или по раздаточным ведомостям. Отпуск имущества со
складов воинской части по документам неустановленной формы или устным
распоряжениям категорически запрещается.
Организация и ведение войскового хозяйства включает;
- планирование и организации работы служб, подразделений, и объектов хозяйственного, технического и медицинского назначения, а также непрерывное управление и осуществление контроля sa этой работой;
- истребование, получение, подвоз, хранение, выдачу и расходование материальных и денежных средств;
- своевремнное и и ол«ое доведение до личного состава положенного довольствия, удовлетворение его материально-бытовых, культурных потребностей и сохранение здоровья;
- обеспечишь правильной эксплуатации, хранения и ремонта вооружения, боевой и другой техники и имущества;
- капитальное сроительство, эксплуатацию к. ремонт казарменно- жилищного фонда, коммунальных сооружений, ь также подъездных путей;
- содержание в надлежащем состоянии, совершенствование и развитие объектов учебно-материальной базы боевой подготовки ;
- организацию противопожарной охраны воинских частей и соединений и безопасную эксплуатацию объектов гостехнадзора;
- ведение делопроизводства, учета и отчётности по всем видам материальных срздств и др. вопросы обеспечения деятельности воинской части /соединения/.
ППРЯДПк' ПЯИТГГТШШМЯ ТШ71НП1{уГх Ч А П ТС и МД TJ.TM
' СРЕДСТВАМИ.
Порядок обеспечения воинских частей /соединений, материальными средствами регулируют ст.ст.227 - 250 "Положения о войскоьом /кора-бельком хозяйстве Вооружённых Сил СССР /введено в действие ПМО СССР № 105 от 22.2.1977г./.
Обеспечение в/частей и соединений материальными средствами производится по схеме /кроме квартирного имущества/:
в ВС РФ: центр - военный округ /армия/ - соединение - воинская часть - подразделение;
в ВМФ; центр - флот /флотилия/ - военно-морская база - соединение /б'ерё" го вая или плавучая база соединения/ - корабль /воинская часть/ - подразделение /боевая часть, служба/.
Отпуск материальных средств с окружных /флотских/складов по pas на рядкам округа /улюта/ может производиться непосредственно частям /кораблям/ по заявкам служб соединения.
Обеспечение воинских частей ВС РФ квартирным имуществом производится по схеме: центр - военный округ - квартирно-эксплуатационная часть района /гарнизона/ - воинская часть.
Обеспечение кораблей ВМФ квартирным имущество.м производится по схеме: центр - флот5 флотилия - военно-морская база - соединение -корабль.
Порядок обеспечения воине ?сих частей специальными видами топлива определяется особыми положениями.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.