ТЕМА 18 (1155969), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Нарушения установленных правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами и предметами подрывают боеспособность частей, подразделений, причиняют существенный физический материальный, моральный и организационный вред: гибель людей, причинение вреда здоровью граждан, уничтожение и повреждение военной техники и другого военного имущества. Вред гражданским объектам и окружающей среде, дезорганизация жизни, быта и военного обучения. Ликвидация последствий нарушения установленных правил обращения с оружием и другими источниками повышенной опасности требует значительных затрат материальных средств, времени и человеческого труда.
Наиболее важном признаком состава преступления, предусмотренного ст. 349 УК, является предмет преступления, который определен собирательным способом, т. е. перечислением видовых понятий: оружие, боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые вещества. В законе, кроме того, называются иные вещества, представляющие повышенную опасность для окружающих. Для того чтобы установить круг предметов, входящих в каждый из перечисленных видов, необходимо определить понятие каждого вида. Вид явлений, предметов характеризуется признаками, присущими единичным явлениям и предметам, входящим в него. Зная, например, признаки, характеризующие военное оружие, легко можно определить, относится ли данное техническое средство к оружию и является ли оно предметом преступления, предусмотренного ст. 349 УК РФ. Сказанное относится и к остальным видам предметов, указанным в диспозиции ст. 349 УК.
Оружие как собирательное понятие характеризуется тем, что представляет собой специально изготовленное техническое средство, предназначенное для поражения живой силы с помощью использования энергии взрывчатого вещества. В ст. 349 имеется в виду только огнестрельное оружие (карабины, винтовки, автоматы, боевые пистолеты всех систем, гранатометы, артиллерийские орудия и минометы, ракетные установки). В понятие оружия в ст. 349 не входит холодное оружие. По общему правилу к оружию относятся вышеперечисленные виды технических средств, состоящих на вооружении войсковой части. Однако этот признак не является определяющим для признания соответствующего средства предметом преступления, предусмотренного ст. 349 УК. Предметом преступления может быть трофейное оружие, оружие, состоящее на снабжении союзнических войск, оружие устаревших образцов и снятое со снабжения войск, равно как и оружие, находящееся на снабжении других частей и соединений или иных войсковых формирований, имеющих место в нашей стране (например, спецавтомат, которым вооружаются войска специального назначения, оказавшийся в ведении сапера мотострелкового полка).
Вместе с тем, к оружию как предмету преступления предусмотренного ст. 349 УК, не относятся охотничье гладкоствольное оружие, строительные и спортивные сигнальные стартовые пистолеты, ракетницы и другие технические средства, предназначенные не для уничтожения живой силы.
Под боеприпасами понимается техническое снаряжение, которое используется для производства выстрела из оружия (патроны, снаряды, мины, гранаты, ракеты и т д ) в целях реализации его убойной силы. Поэтому не относятся к боеприпасам те технические снаряжения, которые не предназначены для реализации убойной силы оружия (например, холостые или учебные патроны, имитационные учебные снаряды, мины, гранаты, взрывпакеты, патроны для ракетницы и т. п.).
Под взрывчатым веществом понимаются вещество или смеси, имеющие свойства вследствие механического, химического и иного воздействия мгновенно высвобождать мощный объем энергии, обладающий колоссальной разрушающей силой. К ним относятся инициирующие вещества (гремучая ртуть, азид свинца, тетразен), представляющие наибольшую опасность при обращении с ними; бризантные (тротил, тол, толуол и другие соединения на основе тротила); метательные (содержащие различные виды пороха). Взрывчатые вещества специально не предназначенные для уничтожения живой силы, разрушения объектов и сооружений, осветительные, фотосмеси, сигнальные и им имитационные не относятся к предмету преступления, предусмотренного ст. 349 УК.
Под радиоактивными веществами понимаются вещества, обладающие способностью к самопроизвольному распаду, в процессе которого выделяются электромагнитные корпускулярные излучения, причиняющие вред живым организмам и заражающие окружающую среду. К ним относятся расщепляющиеся на элементы уран, стронций, радий, кобальт и др. Для этих веществ характерно то, что взрыв их может иметь место только при наличии критической массы данного вещества. Хранение этих веществ и обращение с ними требует соблюдения двух правил: недопущение повреждения или разрушения защитного контейнера, в котором хранятся радиоактивные вещества, так как защита препятствует распространению электромагнитного или корпускулярного излучения, обладающего поражающими свойствами; недопущение хранения радиоактивных веществ в условиях, позволяющих их соединение до достижения критической массы.
Под иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, следует понимать такие вещества и предметы, которые обладают способностью причинять такой же вред живым организмам и природе, как перечисленные в диспозиции ст. 349 УК (например, сильнодействующие отравляющие вещества, ядовитые вещества и др.). В эту группу входят, например, отравляющие едкие вещества, высокотоксичные лекарственные препараты, а также предметы с повышенной радиацией, представляющие особую опасность для окружающих (емкости, в которых хранились радиоактивные вещества, радиоактивные отходы, источники энергии высокого напряжения и др.).
Другими словами, к иным веществам и предметам, представляющим повышенную опасность, в соответствии со ст. 349 УК относятся те из них, которые обладают следующими свойствами:
а)с высокой поражающей способностью. Например, радиоактивные отходы, выделяющие излучение, превышающее предельно допустимый для окружающих безопасный уровень; источник электрического тока высокого напряжения, создающий электрическое поле, представляющее опасность для жизни и здоровья окружающих и т. п.;
б) способностью осуществлять воздействие на материальные объекты внешнего мира, приводящее к их существенному структурному изменению, разрушению, к утрате жизненно важных функций живых организмов;
в) способностью, к мгновенному высвобождению огромной внутренней энергии в виде теплового, светового, проникающего излучения, а также в виде распространения газов, вредных химических процессов, опасного магнитного или электрического поля;
г) невозможностью управления процессом мгновенного высвобождения энергии. Его нельзя остановить, изменить его направление, замедлить и обезопасить. Этим отличается предмет преступления, предусмотренный ст. 349 УК, от внешне схожих предметов, высвобождение внутренней энергии которых осуществляется медленно и продолжается в течение значительного промежутка времени.
Ст. 349 УК определяет простой состав рассматриваемого преступления как нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми 1 или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия.
Непосредственным объектом данного преступления является порядок обращения с оружием, веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих. Он урегулирован воинскими уставами, наставлениями, руководствами, положениями, инструкциями и другими нормативными актами применительно к каждому виду оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ п других предметов, представляющих повышенную опасность как для лиц, их эксплуатирующих, так и для окружающих. В этих нормативных актах наряду с позитивными предписаниями содержатся запреты на совершение действий, способных привести к вредным последствиям (не заряжать оружие без команды, не направлять оружие на людей, не приступать к стрельбе из гранатомета, не убедившись, что труба пускового устройства не загрязнена и т. п.).
Объективную сторону простого состава рассматриваемого преступления образует действие .или бездействие, противоречащее правилам обращения с соответствующим видом оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов, взрывчатых и иных веществ, представляющих повышенную опасность для окружающих; 'последствие преступления в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожения военной техники либо иных тяжких последствий и причинная связь между ними.
Правила обращения с оружием (правила пользования оружием) регулируются Наставлением по стрелковому делу и дополнительно правилами применения отдельных видов оружия. В общем виде правила пользования оружием сводятся к требованиям соответствующих нормативных актов выполнять в определенной последовательности предписанную ими совокупность приемов, обеспечивающих безопасность пользования оружием. Под пользованием оружием понимается совершение манипуляций с ним в целях его применения, изучения, обслуживания и т. п. Несоблюдение правил может выражаться в нарушении правил заряжания, изготовления к производству выстрела из заряженного оружия, разряжания оружия и в других активных действиях, противоречащих требованиям правил обращения с оружием.
Нарушение правил обращения с оружием может выразиться и в бездействии в виде невыполнения действий, совершения которых требуют правила в интересах обеспечения безопасного пользования огнестрельным оружием (разрядить оружие после окончания стрельбы, поставить оружие на предохранитель после досылки патрона в патронник или подсоединения магазина к магазинной коробке и т. д.). Невыполнение этих действий превращается в необходимое условие производства выстрела, влекущего указанные в законе последствия.
Следует иметь в виду, что защитная оболочка веществ и предметов, представляющих повышенную опасность для окружающих, может быть нарушена не только в процессе обращения с этими веществами и предметами, но и в результате нарушения правил их хранения (несоблюдение температурного режима, нарушение допустимых пределов влажности воздуха в хранилище, «соседство» с «агрессивными» веществами и металлами и т. п.).
Последствия преступления описаны в ч. 1 ст. 349 абсолютно определенными (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека) и оценочными (уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия) признаками. Под' военной техникой понимаются бронетранспортер, танк, самолет, корабль, катер, автомобиль и т. п. Под иными тяжкими последствиями понимается причинение существенного материального вреда как военному, так и иным ведомствам и частным лицам, а также заражение окружающей среды, повлекшее причинение вреда условиям существования растительного, животного мира и человека либо существенные расходы на устранение созданной реальной опасности для окружающих, срыв выполнения боевого задания или решения иной задачи, которая была поставлена войскам в мирное время. Как правило, нарушения правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность, причиняют реальный материальный и физический ущерб и сопровождаются срывом выполнения боевого задания или иной задачи, являющимся следствием причинения материального или физического вреда и поэтому усиливающим опасность последнего.
Если следствием нарушения правил обращения с названными предметами окажется срыв выполнения задания, не сопровождающийся причинением физического или материального вреда кому бы то ни было, то содеянное не образует состава данного преступления и может быть квалифицировано как неисполнение приказа по неосторожности (например, летчик, вылетевший на перехват самолета противника, до сближения с ним вследствие ошибки осуществил бесприцельный пуск и не смог из-за этого принудить самолет противника прекратить нарушение воздушного пространства страны или уничтожить его).
Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий (солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик, мичман, лицо офицерского состава), независимо от того, были ли нарушены правила обращения с вверенными ему по службе перечисленными предметами или веществами или таковые оказались у него случайно. Любой военнослужащий признается субъектом этого преступления в связи с тем, что каждый военнослужащий части, а не только лица, на которых возложена обязанность по обслуживанию и использованию источников повышенной опасности, имеет в той или иной степени доступ к оружию, боеприпасам, радиоактивным материалам, взрывчатым и иным веществам и предметам, представляющим повышенную опасность для окружающих, находящимся на вооружении этой части. Следовательно, любой военнослужащий объективно имеет возможность реализовать своими действиями опасность, заключенную в данных видах оружия, веществах и предметах. Правовым основанием признания субъектом рассматриваемого преступления военнослужащих, в обязанности которых не входит пользование источниками повышенной опасности, являются возможность доступа у них к этим источникам и осознание опасности нарушения правил обращения с ними. В пользу расширенного толкования субъекта преступления, предусмотренного ст. 349 УК РФ, говорит требование Устава внутренней службы РФ, обязывающее всех военнослужащих беречь военное имущество. Таким образом, для расширенного толкования субъекта данного преступления имеются не только объективное и субъективное, но и правовое основания.
Субъективную сторону анализируемого состава образует неосторожная вина в 2 ее видах. При нарушении правил по легкомыслию, лицо сознает, допускает нарушение правил обращения с предметами и веществами, представляющими повышенную опасность для окружающих, но не допускает возможности наступления указанных в законе последствий. Лицо, сознательно допускающее нарушение правил обращения с названными предметами, уверено, что оно сможет предотвратить наступление вредных последствий благодаря дополнительным мерам предосторожности или использованию объективных условий и обстоятельств. Однако расчет виновного оказывается легкомысленным (неверным) и указанные в законе последствия наступают вопреки его представлению.
При нарушении правил по небрежности лицо, как правило, не осознает факта нарушения правил, хотя должно было осознавать это и могло предвидеть возможность наступления вредных последствий и предотвратить их наступление. Отсутствие осознания виновным того, что его действия противоречат правилам пользования источником повышенной опасности из-за безответственного отношения к оценке совершаемого деяния, является субъективным основанием уголовной ответственности за причинение вредных последствий. Вменение нарушений правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными веществами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военнослужащим, в обязанность которых не входило обращение с названными источниками повышенной опасности, не является объективным вменением. Каждый военнослужащий знает, что определенные виды оружия, боеприпасов, радиоактивные материалы, взрывчатые и иные вещества представляют повышенную опасность и что без соблюдения соответствующих правил обращение с ними запрещено. Сознательное игнорирование этой опасности является субъективным основанием уголовной ответственности за причиненный вред по легкомыслию или небрежности.