Автореферат (1155723), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Настоящеедиссертационное исследование представляет собой попытку комплексногорассмотрения принципа соразмерности, истории его возникновения и роли вправовом регулировании.Объектомдиссертационногоисследованияявляютсяправоваядоктрина, законодательство и судебная практика, в которых находит своевыражение принцип соразмерности.Предметдиссертационногоисследованияобразуютправовоесодержание принципа соразмерности и особенности его функционирования вразличных правовых системах в качестве критерия для определения пределовпублично-властныхполномочийи,соответственно,допустимоговмешательства в осуществление прав и свобод частных лиц, а также приопределениисправедливогонаказаниязаправонарушение.Впредметдиссертационного исследования не входит изучение специфики действияпринципасоразмерностивчастноправовыхинститутах4,атакжевмеждународном праве5.теория, практика: дисс.
… д-ра юрид. наук. М., 2006; Рассолова Е.Ш. Ограничения прав исвобод человека и гражданина в Российской Федерации: конституционно-правовоеисследование: дисс. … канд. юрид. наук. Уфа, 2009; Сидоркин А.С. Принципы права:понятие и реализация в российском законодательстве и судебной практике: дисс. ... канд.юрид. наук. М., 2010; Смирнов А.А. Ограничение прав и свобод человека и гражданинаРоссийской Федерации при обеспечении обороны страны и безопасности государства: дисс.… канд. юрид.
наук. М., 2007; Филиппова И.С. Концепции ограничения государственнойвласти: теоретико-правовое исследование: дисс. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006;Юдин Е.В. Наказание и восстановление социальной справедливости в уголовном законе,теории и правоприменительной практике: дисс. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2007.4Многие аспекты данной проблематики были рассмотрены в диссертационном исследованииД.И. Дедова.
См.: Дедов Д.И. Реализация принципа соразмерности в правовомрегулировании предпринимательской деятельности: дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 2005.5Этой проблеме было посвящено недавнее диссертационное исследование Г.В. Вайпана.См.: Вайпан Г.В. Принцип пропорциональности в современном международном праве: дисс.… канд. юрид. наук.
М., 2017.6Цели и задачи диссертационного исследования. Целью исследованияявляется выявление философских оснований и юридического содержанияпринципа соразмерности, его регулятивного воздействия на различные видыправоотношений.Необходимость достижения поставленной цели обусловливает решениеследующих задач:1)определениесодержанияидеисоразмерностикакосновыпредставлений о справедливости в различных философских учениях;2)исследование правового содержания принципа соразмерности;3)анализ истории утверждения соразмерности в качестве принципаправа;4)изучение функционирования принципа соразмерности как условиядопустимости ограничений прав человека;5)изучение функционирования принципа соразмерности как условиясправедливости санкций;6)характеристика элементов теста на пропорциональностькакформализованной процедуры проверки обоснованности ограничений правчеловека и особенностей их использования в практике национальных органовконституционного контроля и Европейского суда по правам человека;7)анализ доктринальных дискуссий относительно эффективностиданной процедуры и проблем ее реализации в судебной практике.Научная новизна работы заключается:– в комплексном анализе философских оснований, понятия, правовогосодержания, истории утверждения принципа соразмерности и современнойпрактики его реализации в различных сферах отношений;– в выявлении и анализе проблем использования принципа соразмерностив судебной практике;7– во введении в научный оборот большого объема доктринальныхисточников и решений судов зарубежных стран и наднациональных судебныхорганов, не известных русскоязычному читателю.Теоретическаязначимостьработызаключаетсявуглублениитеоретических представлений о принципе соразмерности, выявлении егофилософскихоснований,правовогосодержанияироливправовомрегулировании.Содержащиеся в работе выводы и предложения автора могут бытьиспользованы в учебном процессе при преподавании курсов теории права игосударства, истории права и государства, отраслевых юридических дисциплин(прежде всего – конституционного и международного права), а такжеразличных специальных курсов (конституционного правосудия, защиты правчеловека, юридической аргументации, юридической техники и др.).Практическая значимость исследования заключается в возможностииспользования его результатов при разработке проектов законодательных ииныхнормативныхправовыхправоприменительнойактов,практикеапритакжевсудебнойтолкованиииинойдействующегозаконодательства.Методологическую основу исследования составляют общенаучные(диалектический, формально-логические – анализ и синтез, дедукция ииндукция и др.) и специально-юридические (сравнительно-правовые, юридикодогматический) методы.Диалектический метод позволил рассмотреть идею соразмерности вконтексте ее философского и правового понимания, выделить правовоесодержание философской идеи соразмерности и проследить ее трансформациюв принцип права, а также определить основные способы реализации принципасоразмерности законодательными и судебными органами.Сравнительная методология применялась при сопоставлении практикиорганов конституционного контроля различных стран и Европейского суда по8правам человека, а также при выявлении особенностей реализации принципасоразмерностивразличныхправоотношениях.Вчастности,методыдиахронного сравнения использовались в процессе изучения генезиса принципасоразмерности и формирования теста на пропорциональность как поэтапнойпроверкиегоособенностисоблюдения.Синхронноефункционированиясравнениепринципапозволилосоразмерностиввыявитьразличныхнациональных и наднациональных правовых системах.Формально-логическиеметодыбылизадействованыприанализеразличных подходов к пониманию принципа соразмерности.Формально-логическиеиюридико-догматическийметодыиспользовались в процессе изучения нормативных правовых актов и судебныхрешений с точки зрения выражения в них принципа соразмерности.Теоретическую основу исследования составляют труды отечественныхи зарубежных ученых по философии права, общей теории и истории права игосударства,конституционномуправу,международномуправу,процессуальным и другим отраслевым юридическим наукам.Нормативную базу исследования составляют международно-правовыеакты, Конституция РФ и конституции других государств, российское изарубежное законодательство, практика Конституционного Суда РФ, органовконституционного контроля зарубежных стран, а также решения Европейскогосуда по правам человека и Суда ЕС.На защиту выносятся следующие теоретические положения:1.
Правовой принцип соразмерности базируется на философских идеяхгармонии, умеренности, «золотой середины», равенства, справедливости,разумности, добродетели, которые развивались мыслителями разных эпох – отантичности до Нового времени. Анализ их представлений позволяет выявитьсферы,вкоторыхсоциальныхматериальныхидеяотношений;исоразмерностиктаковымнематериальныхобеспечиваетследуетблаг;отнести:назначениесправедливостьраспределениенаказанийза9правонарушения; применение силы, в том числе в международных отношениях;определение пределов осуществления государственной власти и реализациисвободы человека.
Требования эквивалентности социального взаимодействия,соизмеримости предоставлений и получений, выгод и обременений в данныхсферах отношений носят правовой характер и составляют содержаниеправового принципа соразмерности.2. Утверждение принципа соразмерности в праве происходило в двухсамостоятельных сферах его применения. Исторически первично – в сференазначения наказания за правонарушение, где принцип соразмерности выражалтребование соответствия наказания совершенному деянию. Позднее принципсоразмерности стал использоваться для определения пределов осуществлениягосударственной власти и, соответственно, допустимых ограничений правчеловека в процессе реализации публично-властных полномочий.3.Первымиварварскимиспособамиреализациитребованиясоразмерности наказания совершенному правонарушению были кровная местьи талион, известные практически всем обществам на начальных стадиях ихразвития.
Позднее появляются правила возмещения причиненного ущерба нетолько в виде обратного причинения вреда, но и посредством иных действий,которые могли быть приняты потерпевшей стороной как равное возмещение.Выкуп за убийство или членовредительство возник в результате сознательногоотказа от мести ввиду сложности ее реализации, прежде всего сложностифизического причинения эквивалентного вреда. Именно в процессе перехода отпростого «обмена» убийствами или членовредительством к материальномувозмещению ущерба зарождались современные подходы к определениюсоразмерности наказания правонарушению.4.
В настоящее время из принципа соразмерности следуют обязанностьзаконодателя предусматривать в нормативных правовых актах такие санкции,которые обеспечивают соразмерность наказания совершенному деянию, иобязанность судов осуществлять их надлежащее применение, в случае10необходимости обращаясь непосредственно к самому принципу соразмерности.Анализ законодательства и судебной практики ряда стран позволяет выявитьнекоторые общепринятые способы законодательного регулирования, дающиесудам возможность осуществлять необходимую индивидуализацию наказания вцеляхреализациитребованиясоразмерности;таковымиявляются:квалифицированные составы правонарушений, дифференцированные санкции,возможность назначения наказания ниже низшего предела.5.
Вторая сфера применения принципа соразмерности выражает запретчрезмерного (не являющегося необходимым) государственного вмешательствав жизнь человека и общества. В этом качестве принцип соразмерности началскладываться в административном праве Пруссии в XIX в. и получилдальнейшее развитие после Второй мировой войны в практике Федеральногоконституционного суда Германии, который придал ему конституционныйстатус и стал использовать как стандарт для проверки конституционностилюбых действий государства, затрагивающих права человека.6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
