Автореферат (1155681), страница 5
Текст из файла (страница 5)
дел; АС: 6-7%, Всего: 220-230 тыс. дел.Уголовное судопроизводствоСубъекты: виновные физические лица, потерпевшие физические и юридические лицаПризнаки объективной стороны (ст. УК РФ)НарушениеНарушениеправил Недоброкачественный ремонт Приведениев Нарушение правил,требованийв дорожного движения и транспортных средств и выпуск негодностьобеспечивающихобластиэксплуатацииихвэксплуатациюс транспортныхбезопасную работутранспортнойтранспортных средств техническими неисправностями средств или путей транспортабезопасности (ст.
(ст. 264)(ст. 266)сообщения(ст. 268)263.1)(ст. 267)Доля осужденных по Главе 27 УК РФ «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» в 2014г.,% (по данным Суд. Д-та ВС РФ) Всего:118500,0298,70,1201,16Судопроизводство в порядке, предусмотренном КоАП РФСубъекты спораУчастники дорожного движения (ДТП), юридические лица - работодатели, владельцы транспортных средств, должностныелица правоохранительных органовПредмет спораРешения, действия (бездействие) должностных лиц правоохранительных органов (обжалование).
В большинстве случаевобжалуется привлечение (не привлечение) к административной (уголовной) ответственности, квалификация правонарушенийи пр.Оценочная доля рассмотренных дел в судах общей юрисдикции,%: нет данныхАдминистративное судопроизводствоСубъекты спораЮридические и физические лицаПредмет спораРешения, действия (бездействие) должностных лиц правоохранительных органов, косвенно связанные с ДТП и неотносящиеся к производству по делам об АП (например, обжалование порядка заполнения справки о ДТП, когда дело об АПне возбуждено)Оценочная доля рассмотренных дел в судах общей юрисдикции, %: нет данныхВ частности, в соответствии с п.п. «б» п.2.
ст. 6 ФЗ «Об ОСАГО» невозмещаются моральный вред и упущенная выгода, в то время как, в случае, еслириск ответственности владельца транспортного средства не застрахован в формеобязательного и (или) добровольного страхования, владелец возмещает вред,причиненный жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в соответствии с14нормами Главы 59 ГК РФ. При этом, вред, причиненный жизни или здоровьюпотерпевших, подлежит возмещению в размерах не менее, чем размеры,определяемые в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об ОСАГО» и по правилам указаннойстатьи (п. 6 ст. 4), в то же время независимая техническая экспертизатранспортного средства в соответствии с п.12.1 ФЗ «Об ОСАГО» не проводится, арасходы, которые лицо, чье право нарушено, понесло или должно будет понестидля восстановления поврежденного транспортного средства и (или) иногоимущества, по общим правилам будут определяться в соответствии с абз.
1. ст. 5ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».Независимая техническая экспертиза транспортного средства проводитсяэкспертами-техниками на основании Правил ОСАГО в соответствии с Единойметодикой, утвержденной Банком России.18,19 При этом является обязательнымиспользование электронных баз данных стоимостной информации (справочников)в отношении деталей (узлов, агрегатов) и нормо-часов работ. Как показалирезультаты выполненных практических исследований, данные справочников, занаполнение которых отвечает Российский союз автостраховщиков, представляютсобой заниженную стоимость запчастей и нормо-часов работ применительно ктоварным рынкам в границах экономических регионов Российской Федерации.
Сдругой стороны, оценщики в соответствии с абз. 2 ст.14 ФЗ «Об оценочнойдеятельности в РФ» наделены правом самостоятельно применять (выбирать)методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартамиоценки. Таким образом, калькуляция стоимости восстановительного ремонтатранспортного средства, выполненная оценщиком, не связанным обязательностьюприменения Единой методики, и, как следствие, электронных справочников,будет в большей степени соответствовать среднерыночным ценам, чемкалькуляция, выполненная экспертом-техником.В действующей и предыдущих редакциях ФЗ «Об ОСАГО» и Единойметодике вопрос возмещения утраты товарной стоимости (УТС) транспортногосредства вновь остался не урегулированным, следовательно, в добровольномпорядке страховые компании по-прежнему не возмещают УТС, а восстановлениенарушенного права потерпевших возможно только в судебном порядке, причем,определение величины УТС нормативно регулируется ФЗ «Об оценочнойдеятельности в РФ», а не Единой методикой.Отсутствие у потерпевших права первичного обращения по их усмотрениюк любому независимому эксперту-технику и (или) в предусмотренных закономслучаях к оценщику в целях определения размера имущественного ущерба ставитпотерпевших в зависимость от действий номинально независимых техническихэкспертов и оценщиков, а по факту подконтрольных страховщикам, т.е.результаты экспертиз (оценок) изначально не в пользу потерпевших.18Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортныхсредств (утв.
Банком России 19.09.2014 N 431-П, зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2014 N 34204)// СПС«КонсультантПлюс».19Положение о единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношенииповрежденного транспортного средства (утв. Банком России 19.09.2014 N 432-П, зарегистрировано в МинюстеРоссии 03.10.2014 N 34245)// СПС «КонсультантПлюс».15В результате проведенных исследований установлено, что повыситьэффективность механизма ОСАГО и, как следствие, минимизироватьюридические споры касательно осуществления страховых выплат, размерастраховых выплат, возможно следующим образом. Во-первых, необходимовнести изменения в ФЗ «Об ОСАГО» и в Правила ОСАГО и закрепить правопотерпевших самостоятельно организовывать независимую техническуюэкспертизу и (или) оценку поврежденного имущества и впоследствии обращатьсяк страховщикам с целью получения страховых выплат (возмещения причиненноговреда в натуре) с результатами экспертизы (оценки) по аналогии, как этопроисходит в настоящее время по возмещению вреда, причиненного жизни илиздоровью потерпевших.
Во-вторых, разработать более прозрачный иэффективный порядок формирования электронных баз данных стоимостнойинформации (справочников) по запчастям и нормо-часам, приблизитьстоимостную информацию справочников к региональным среднерыночнымценам, установить периодичность обновления стоимостной информации не режеодного раза в месяц, производить расчет стоимости нормо-часа для каждогосубъекта РФ как средневзвешенное значение цен дилеров с возможностьюкорректировки не более чем на 20%, включить в справочники стоимость сложных«нетипичных» работ.
В-третьих, расширить состав страховой выплаты непосредственно в ФЗ «Об ОСАГО» и Правилах ОСАГО обязать страховщиковвозмещать УТС.Глава вторая «Правовая позиция адвоката по делам, связанным сдорожно-транспортными происшествиями» состоит из пяти параграфов.В первом параграфе «Общие аспекты стратегии и тактики адвокатскогопредставительства» предлагаются определения тактики и стратегии адвокатскойдеятельности в целом, исследуется взаимосвязь тактики и стратегии сформированием и реализацией правовой позиции адвоката. Установлено, что самапо себе стратегия существовать не может, без конкретных действий (тактики) онаявляется лишь абстракцией.
Таким образом, тактика неразрывно связана состратегией и подчинена ей. Применительно к адвокатской деятельности,стратегия формируется исходя из постановки основной цели адвокатскогопредставительства (защиты). Причем данная цель может варьироваться взависимости от вида судопроизводства, от того, где представляются интересыдоверителя в досудебном порядке – в органах государственной власти, органахместного самоуправления, общественных объединениях, коммерческих и иныхорганизациях, от фактических обстоятельств того или иного дела,доказательственной базы, характеристик адвокатской ситуации в целом. Настратегию (цель) адвокатского представительства (защиты) распространяетсяограничение в соответствии с п.п.3 п.4 ст.6 ФЗ «Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации» адвокат не вправе занимать по делупозицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокатубежден в наличии самооговора доверителя.20 Предложены следующиеопределения: стратегия деятельности адвоката – это совместная (вместе с20Федеральный закон от 31.05.2002 №63-ФЗ (ред.
от 02.06.2016) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре вРоссийской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс».16доверителем либо подзащитным) постановка цели представительства (защиты),которая должна быть достигнута в результате комплекса тактических действий врамках судебного (досудебного) разбирательства, основанная на тщательномизучении фактических обстоятельств дела и доказательной базы; тактикадеятельности адвоката – это совокупность методов и приемов, применяемыхадвокатом для реализации стратегии (стратегической цели) его деятельности.Рассмотрены тактика и стратегия адвокатского представительства по делам овозмещении вреда в результате ДТП в рамках ОСАГО.Во втором параграфе «Позиция адвоката, как результат формированиястратегии и тактики адвокатского представительства» на основе изученияработ Ватмана Д.П., Володиной С.И., Гончаровой Н.Н., Гаджиева Г.А., ГриневойА.В., Колобашкиной С.С., Кучерены А.Г., Лысенко Л.А., Стешенко Л.А.,Ходилиной М.В., Шамбы Т.М.
и других ученых предложены пять общихпринципов формирования правовой позиции адвоката по делу: законности,этичности, относимости и допустимости доказательств, благоприятнойюридической перспективы, системности. Установлено, что каждый изпредложенных принципов раскрывается через набор характеризующихпризнаков, которые, в свою очередь также рассмотрены в диссертационномисследовании. Несмотря на то, что правовая позиция по делу формируетсясовместно адвокатом и доверителем (подзащитным), не может противоречитьволе доверителя (подзащитного), именно адвокату, как независимомупрофессиональному советнику по правовым вопросам, в данном процессе должнапринадлежать главенствующая роль. Позитивность во взаимодействии адвоката идоверителя (подзащитного) во многом определяется установлением ихпсихологического контакта, что, в свою очередь может быть осложнено какпрофессиональной деформацией самого адвоката, так и особенностями личностиего клиента.
Кроме того, предложенные принципы формирования правовойпозиции на практике могут трактоваться участниками данного процесса далеконеоднозначно, а порой и прямо противоположно. Отмечена противоречивостьпредложенных принципов формирования правовой позиции. Так, например, всоответствии с принципом законности адвокату следует вырабатывать правовуюпозицию, основанную исключительно на законе. В то же время адвокат вправеполагать, что та или иная сфера общественных отношений (конкретный вопрос)законодательно урегулирована неверно и на конкретном примере (деле, котороенаходится в адвокатском производстве) оспаривать ту или иную норму права,нормативный правовой акт. Если процедура оспаривания завершится успешно, топозиция адвоката будет основана на законе, в противном случае она неизбежнопретерпит изменения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
