Автореферат (1155678), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Подробно рассматриваютсятребования, предъявляемые к претенденту на должность стажера адвоката ипомощника адвоката по законодательству государств, ранее входивших в составСоюза Советских Социалистических Республик. На основе анализа правовых актовформулируются основные позитивные тенденции, имеющиеся в законодательствеэтих государств применительно к исследуемо проблематике.Параграф 2 главы 2 «Функциональное назначение и порядокосуществления деятельности стажера адвоката и помощника адвоката позаконодательству государств, ранее входивших в состав Союза СоветскихСоциалистическихРеспублик»посвященисследованиювопросовфункционального назначения деятельности стажера адвоката и помощника адвокатапо законодательству таких государств как Республика Беларусь, АзербайджанскаяРеспублика, Республика Грузия, Кыргызская Республика, Республика Армения,Республика Казахстан, Республика Молдова, Республика Узбекистан, РеспубликаУкраина, Эстонская Республика.
В результате проведенного анализа в диссертациивыявляются основные позитивные тенденции, имеющиеся в законодательстве этихгосударств которые необходимо учитывать при реформировании отечественногозаконодательства.В параграфе 1 главы 3 «Правовое положение помощника адвоката позаконодательству Российской Федерации» носящем название «Требования,предъявляемые к помощнику адвоката, порядок оформления и расторжениятрудового договора с помощником адвоката по законодательству РоссийскойФедерации» посвящен анализу соответствующих проблемных вопросов. Впараграфе обосновывается необходимость введения в ст.
27 ФЗ «Об адвокатскойдеятельности» минимального требования к уровню образования помощникаадвоката, а именно - среднего профессионального юридического образования.Обращается внимание на то, что адвокатскими палатами не установлен единыйразмер вступительных взносов для помощника адвоката и предлагается устранитьтаковой. Предлагается, закрепить в нормах ФЗ "Об адвокатской деятельности...."положение о возможности адвоката осуществлять найм других работников, помимопомощника адвоката, с тем, чтобы осуществить разграничение правовогоположения этих лиц от статуса помощника адвоката. Кроме того, предлагаетсяустановить единые основания для прекращения трудового договора с помощникомадвоката на всей территории РФ. Формулируется вывод об установлении запрета насовмещение работы помощника адвоката с работой в правоохранительных,следственных, судебных органах, прокуратуре, с одновременным предоставлениемпомощнику адвоката права заниматься научной, преподавательской и инойтворческой деятельностью, а также иной деятельностью, с разрешения органауправления адвокатского образования.В параграфе 2 главы 3 «Функциональная характеристика, права иобязанности,гарантиинезависимостипомощникаадвокатапозаконодательству Российской Федерации» формулируется авторское определениепонятия «помощник адвоката».
Анализируются Положения о помощнике адвоката19ряда адвокатских палат субъектов РФ. Обращается внимание на то, назреланеобходимость разрешения помощникам адвоката осуществлять деятельность посамостоятельному оказанию юридической помощи под руководством адвокатакуратора.
Делается вывод о том, что в большинстве актов адвокатских палат,отсутствует единообразный подход к надлежащему закреплению кругаобязанностей помощника адвоката. Аргументируется необходимость закрепления втексте ст. 27 ФЗ "Об адвокатской деятельности…" основных обязанностейпомощника адвоката. Автор приходит к выводу о том, что для приданиянеобходимого статуса удостоверению помощника адвоката необходимо основныеположения о нем закрепить в ст.
27 ФЗ "Об адвокатской деятельности…", а такженеобходимо дополнить Положение об удостоверении стажера адвоката ипомощника адвоката, утвержденное Советом ФПА РФ от 27 мая 2004 г. рядомновых положений. Особое внимание уделяется тому, что выдачу удостоверенийпомощника адвоката и сбор удостоверений, при прекращении соответствующегостатуса, необходимо осуществлять только в адвокатских палатах субъектов РФ стем, чтобы с одной стороны, был обеспечен контроль за их выдачей и сдачей состороны палаты, а с другой, с тем, чтобы у должностных лиц органовгосударственной власти и иных лиц, с которыми помощник адвоката сталкивается входе осуществления профессиональной деятельности, не возникало сомнений всоответствующем статусе помощника адвоката. Аргументируется вывод о том, чтоесли помощнику известны какие-либо сведения, составляющие адвокатскую тайну,и он будет вызван на допрос в качестве свидетеля, он будет поставлен передвыбором: либо быть уволенным за разглашение адвокатской тайны на допросе, либобыть привлеченным к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, что, вконечном итоге, также не позволит ему сохранить статус помощника адвоката, а вдальнейшем приобрести статус адвоката.
Эти обстоятельства обусловливаютнеобходимость распространения на помощника адвоката ряда гарантийнезависимости адвоката и свидетельского иммунитета. По мнению автора,аналогичные гарантии должны быть распространены и на иных лиц, содействующихосуществлению адвокатской деятельности.В параграфе 3 главы 3 «Контроль за деятельностью помощника адвокатаи его дисциплинарная ответственность по законодательству РоссийскойФедерации» подчеркивается значимость ведения реестра помощников адвокатовдля адвокатского сообщества. Формулируется предложение о необходимостиобозначить в положениях ст.27 ФЗ "Об адвокатской деятельности..." указание обобязанности органов адвокатского самоуправления (адвокатских палат)осуществлять ведение реестра помощников адвокатов. Вносится предложение, онеобходимости распространений положений о дисциплинарной ответственности,предусмотренных КПЭА, на помощника адвоката, в связи, с чем необходимоуточнение некоторых норм КПЭА, для регулирования порядка применениясоответствующих мер к помощнику адвоката.В параграфе 1 главы 4 «Правовое положение стажера адвоката позаконодательству Российской Федерации» носящем название «Требования,предъявляемые к стажерам адвоката, срок прохождения стажировки и порядокоформления и прекращения договора со стажером адвоката позаконодательству Российской Федерации» обосновывается необходимость20введения в ст.
28 ФЗ "Об адвокатской деятельности...." положения об установлениивступительного взноса за прохождение стажировки, размер которого определяетсяадвокатской палатой субъекта Российской Федерации, вносится в адвокатскоеобразование и расходуется на нужды адвокатского образования и выплаты адвокатукуратору. Автор приходит к выводу о том, что необходимо законодательногозакрепления правила, согласно которому для зачисления в состав стажеров,претендент должен пройти аттестацию в адвокатском образовании в формесобеседования, а также о том, что для претендентов на приобретение статусастажера адвоката, обязательно наличие постоянного место жительства и состоянияна учете в качестве плательщика налогов и сборов на территории субъектаРоссийской Федерации, в котором создана соответствующая адвокатская палата.Особое внимание обращается на то, что продление срока стажировки свыше двухлет следует признавать незаконным.
Аргументируется необходимость четкогоустановления кем, каким образом и на каком основании решается вопрос опродлении срока стажировки. Аргументируется вывод о необходимости введениязапрета на совмещение стажировки с работой в правоохранительных, следственных,судебных органах, прокуратуре, а также введения прямого разрешения насовмещение стажировки с занятием научной, преподавательской и иной творческойдеятельностью, а также иной деятельностью, не умаляющей авторитет адвокатуры, сразрешения органа управления адвокатского образования.В параграфе 2 главы 4 «Цели стажировки и содержание программыстажировки по законодательству Российской Федерации» обращается вниманиена то, что целью прохождения стажировки в адвокатуре является получениестажером адвоката профессионального опыта, необходимого для самостоятельногоосуществления адвокатской деятельности.Параграф 3 главы 4 «Функциональная характеристика, права,обязанности, гарантии независимости стажера адвоката по законодательствуРоссийской Федерации» посвящен основной цели деятельности стажера адвоката,сформулирована дефиниция «стажер адвоката».
В результате проведенного анализав диссертации сформулирован вывод о необходимости закрепления в ст. 28 ФЗ "Обадвокатской деятельности и адвокатуре" описания функционального назначениядеятельности стажера адвоката, что, в свою очередь, позволит на законодательномуровне, очертить статусные различия между помощником адвоката и стажеромадвоката. В параграфе делается вывод о том, что необходимо, чтобы адвокатскиепалаты выдавали стажеру адвоката удостоверение, подтверждающее его личность истатус, а форма удостоверения должна утверждаться ФПА РФ. Аргументируетсянеобходимость закрепления в тексте ст. 28 ФЗ "Об адвокатской деятельности.."права стажера на оказание юридической помощи под руководством адвокатакуратора. Рассматриваются проблемы определения перечня прав и обязанностейстажера адвоката, предлагается распространение гарантий независимости адвоката исвидетельского иммунитета на стажера адвоката.Параграф 4 главы 4 «Контроль за деятельностью стажера адвоката и егодисциплинарная ответственность по законодательству Российской Федерации»аргументируются выводы об обязанности органов адвокатского самоуправленияосуществлять ведение реестра стажеров адвокатов.
Обращается внимание на то, что21необходимо закрепить в отношении адвоката – куратора ряд требований и изложитьих ст. 28 ФЗ "Об адвокатской деятельности...".Делается вывод, о том, что необходимо предусмотреть единообразныеобязанности адвоката – куратора. Формулируется предложение о необходимостизакрепить норму, о материальном вознаграждении адвоката-куратора в положенияхст. 28 ФЗ "Об адвокатской деятельности...".
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
