Автореферат (1155678), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

На основе анализа современного состояния юридического закреплениястатуса стажера адвоката в ряде государств, ранее входивших в состав СССР, вдиссертации выявлены основные позитивные тенденции, которые необходимоучитывать в отечественной законотворческой и правоприменительной практике:- введение в законодательство положений, устанавливающих по какимоснованиям и в каком порядке принимается решение об установлении срока ипродлении срока стажировки в каждом конкретном случае (Украина, Казахстан);- введение в законодательство положений, устанавливающих прямоеопределение цели и задач стажировки, а также широкое и детальное определениеправ и обязанностей стажеров и адвокатов-руководителей стажировки (Украина,Узбекистан, Казахстан);- введение в законодательство положений, устанавливающих широкий кругобязанностей стажера адвоката по участию в учебной деятельности, а такжепредоставление ему права на самостоятельное представление интересовдоверителей под руководством адвоката-куратора (Украина, Казахстан, Молдова);12- введение в законодательство положений, устанавливающих нормативноезакрепление обязанности адвоката о доведении до сведения органов адвокатскогосамоуправления информации о принятии на работу стажера адвоката (Грузия,Украина).7.

Основное отличие стажера адвоката от помощника адвоката заключается втом, что стажер адвоката готовит себя к адвокатской практике не только путемпрохождения производственного обучения, но и путем прохождения теоретическогообучения, т.е. отличие состоит в различном функциональном назначениидеятельности соответствующих лиц. Поскольку функциональное различие вдеятельности стажера и помощника адвоката не нашло четкого отражения взаконодательстве, в диссертации обосновывается необходимость его закрепления вст.

27 и 28 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре..." что позволит очертитьстатусные различия между этими лицами. Это будет способствовать созданиюединообразногоподходакнормативному регулированиюстатусаифункционального назначения стажеров и помощников адвоката, как на уровнерегиональных адвокатских палат, так и на федеральном уровне.8. На основе анализа нормативных положений законодательства обадвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации, актов органовадвокатского самоуправления, законодательства ряда государств бывшего СССР, атакже практики осуществления помощниками адвоката профессиональнойдеятельности, автором обосновывается необходимость принятия новой редакции ст.27 ФЗ "Об адвокатской деятельности...", в рамках которой предлагается:- нормативно закрепить определение «помощник адвоката»;- устранить рассогласования в части уровня образования помощника адвокатапутем указания на то, что он должен обладать, как минимум, среднимпрофессиональным юридическим образованием;- установить запрет на совмещение работы помощника адвоката с работой вправоохранительных, следственных, судебных органах и прокуратуре;- разрешить помощнику адвоката заниматься научной, преподавательской ииной творческой деятельностью, а также, с разрешения органа управленияадвокатского образования, иной деятельностью, не умаляющей авторитетадвокатуры;- разрешить помощнику адвоката осуществлять деятельность посамостоятельному оказанию юридической помощи под руководством адвокатакуратора и по его поручению;- закрепить перечень прав помощника адвоката, включающий в себя правопроведения предварительных бесед с доверителями, право по поручению адвокатасоставлять проекты правовых документов, проводить анализ законодательства иобобщать судебную практику, собирать материалы и документы, знакомиться сматериалами дел, находящихся в производстве государственных органов, сразрешения лиц, осуществляющих производство по уголовному делу посещатьместа принудительного содержания;- закрепить перечень обязанностей помощника адвоката, включающий в себяобязанности добросовестно выполнять иные поручения адвоката-куратора,обязанностьоказанияадвокатусодействияприосуществленииимпрофессиональной деятельности, обязанность хранить адвокатскую тайну,13соблюдать нормы действующего законодательства, устав адвокатской палаты, уставадвокатского образования, условия трудового договора и нормы адвокатской этики;установитьдисциплинарнуюответственность,атакжеиную,предусмотренную законодательством ответственность, за невыполнение илиненадлежащее выполнение помощником адвоката своих профессиональныхобязанностей;- установить запрет на вызов и допрос помощника адвоката в качествесвидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с оказаниемсодействия осуществлению адвокатской деятельности;- предусмотреть обязанности адвокатской палаты субъекта РоссийскойФедерации по выдаче удостоверения помощника адвоката и ведению реестрапомощников адвоката.9.

На основе анализа нормативных положений законодательства об адвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации, актов органов адвокатскогосамоуправления, законодательства ряда государств бывшего СССР, а такжепрактики осуществления стажерами адвоката профессиональной деятельности,автором обосновывается необходимость принятия новой редакции ст. 28 ФЗ "Обадвокатской деятельности...", в рамках которой предлагается:- нормативно закрепить определение «стажер адвоката»;- установить цели прохождения стажировки;- ввести прохождение кандидатом в стажеры адвоката аттестации, в формесобеседования, проводимого в адвокатском образовании;- ввести требование к кандидату в стажеры адвоката, о наличии у негопостоянного места жительства и состояния на учете в качестве плательщика налогови сборов на территории субъекта Российской Федерации, в котором созданасоответствующая адвокатская палата;- установить для стажера адвоката вступительный взнос за прохождениестажировки, размер которого определяется адвокатской палатой субъектаРоссийской Федерации и который расходуется на нужды адвокатского образованияи выплаты адвокату-куратору;- предусмотреть срок стажировки от одного года до двух лет, а также порядок иоснования для его продления;- разрешить стажеру адвоката осуществлять деятельность по самостоятельномуоказанию юридической помощи под руководством адвоката-куратора и по егопоручению;- закрепить перечень прав стажера адвоката, включающий в себя праваприсутствовать при участии адвоката-куратора в следственных и иныхпроцессуальных действиях и при судебном рассмотрении различных категорий делв органах государственной власти, судах первой, апелляционной, кассационной инадзорной инстанции, оказывать адвокату содействие в оказании им юридическойпомощи, в том числе, проводить предварительные беседы с доверителями, попоручению адвоката составлять проекты правовых документов, проводить анализзаконодательства и обобщать судебную практику, собирать материалы и документы,знакомится с материалами дел, находящихся в производстве государственныхорганов, с разрешения лиц, осуществляющих производство по уголовному делу14посещать места принудительного содержания, выполнять иные поручения адвокатакуратора;- закрепить перечень обязанностей стажера адвоката, включающий в себяобязанность проходить теоретическое обучение по программе профессиональнойподготовки, утвержденной Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации,обязанность овладеть адвокатской профессией в полном объеме и по всемнаправлениям адвокатской деятельности, добросовестно исполнять своипрофессиональные обязанности, своевременно и в полном объеме выполнятьпоручения адвоката – куратора, хранить адвокатскую тайну, соблюдать нормыдействующего законодательства, устав адвокатской палаты, устав адвокатскогообразования, условия трудового договора и нормы адвокатской этики, готовитьреферат по теме, согласованной с руководителем стажировки, по итогам стажировкисоставлять письменный отчет, знакомится с юридической литературой, отслеживатьизменения действующего законодательства, изучать судебную практику, решения,рекомендации и иные акты органов адвокатского самоуправления, посещатьорганизуемые адвокатской палатой и адвокатским образованием занятия, вестидневник стажировки, а также- установить запрет на совмещение стажировки в адвокатуре с работой вправоохранительных, следственных, судебных органах и прокуратуре;- разрешить стажеру адвоката заниматься научной, преподавательской и инойтворческой деятельностью, а также, с разрешения органа управления адвокатскогообразования, иной деятельностью, не умаляющей авторитет адвокатуры;установитьдисциплинарнуюответственность,атакжеиную,предусмотренную законодательством ответственность, за невыполнение илиненадлежащее выполнение стажером адвоката своих профессиональныхобязанностей;- установить запрет на вызов и допрос стажера адвоката в качестве свидетеля обобстоятельствах, ставших ему известными в связи с оказанием содействияосуществлению адвокатской деятельности;- ввести требование о том, что лишь адвокат, имеющий стаж адвокатскойдеятельности не менее пяти лет и не имеющий дисциплинарных взысканий вправеиметь стажеров;- в числе обязанностей адвоката-куратора установить следующие обязанности:разрабатывать с участием стажера адвоката индивидуальный план стажировки исогласовывать его с руководителем адвокатского образования, обеспечиватьстажера адвоката необходимыми условиями для работы, оказывать ему помощь вовладении теоретическими знаниями и практическими навыками работы, давать емуотдельные поручения и контролировать их выполнение, по завершению срокастажировки утверждать дневник стажера адвоката, отчет о прохождениистажировки, составлять на стажера адвоката характеристику, представляемуюПрезиденту адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;- установить право адвоката – куратора на получение денежноговознаграждения за руководство стажировкой, в размере, установленном общимсобранием членов адвокатского образования;15- предусмотреть обязанности адвокатской палаты субъекта РоссийскойФедерации по выдаче удостоверения стажера адвоката и ведению реестра стажеровадвоката.Также предлагается внести соответствующие изменения в ст.

8, 9 и 18 ФЗ "Обадвокатской деятельности...", ч. 3 ст. 56 Уголовно-процессуального кодексаРоссийской Федерации, ст. 3, 6 и 18 Кодекса профессиональной этики адвоката,нормы Примерного Положения о помощнике адвоката и Положения обудостоверении стажера адвоката и помощника адвоката.10. В результате проведения исследования выявлено, что в положениях ФЗ "Обадвокатской деятельности…" не предусмотрена правовая норма о возможностиадвоката осуществлять найм иных лиц (помимо помощников адвоката и стажеровадвоката), содействующих осуществлению адвокатской деятельности.

Характеристики

Список файлов диссертации