Диссертация (1155595), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Николаса, С. Оузмана,П. Сафолька, М. Стефано и др.В исследовании широко использованы научные наработки специалистовиз других сфер гуманитарного профиля, исследующих различные аспекты, связанные с НКН, таких как В. Антоненко, Н. Бей, Л. Берейшик, Я. Бороздина,О. Галкова, В. Голищенко, Е. Дабижа, М. Дугужева, А.
Каргин, Ю. Кирюшина,А. Костин, А. Кулемзин, Т. Курьянова, Д. Литвин, Н. Пономарчук, Л. Пресняков,13О. Пашина, В. Сакович, А. Суразаков, В. Юдин и др.Нормативно-правовую основу диссертационного исследования составили, прежде всего, универсальные международно-правовые акты (Устав ООН,ВДПЧ, основные международные договоры по правам человека); международно-правовые акты общего характера, содержащие положения, применимые кохране НКН, такие как Конвенция о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи прав собственности на культурные ценности 1970 г., Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г., Конвенция об охране подводного культурного наследия 2001 г.
и др.; специальные международно-правовые акты: Международнаяконвенция об охране нематериального культурного наследия 2003 г., акты, принимаемые ЮНЕСКО (Рекомендации о сохранении фольклора ЮНЕСКО от 15ноября 1989 г., Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии 2001г. и др.); доклады Генерального директора ЮНЕСКО, Специального докладчикаСПЧ ООН по культурным правам; акты, принятые договорными органами поправам человека системы ООН, прежде всего Комитета по экономическим, социальным и культурным правам; судебные решения (ЕСПЧ и национальных судов).Нормативно-правовая основа исследования также включает в себя национальное законодательство РФ и других государств – членов СНГ, КНР, Республики Корея и др.В исследовании были широко использованы итоговые документы международных конференций, проведенных в рамках ООН и ЮНЕСКО по рассматриваемой проблематике.Научная новизна диссертационного исследования выражается в получении новых знаний о ключевых международно-правовых аспектах, связанных сохраной НКН как объекта «общего наследия человечества».
Новизна отраженатакже в полученных результатах исследования концептуального характера на ос-14нове применяемого соискателем научного подхода при анализе, отличного от традиционного, преобладающего в правовой доктрине, согласно которому охранаНКН осуществляется, прежде всего и преимущественно, в интересах соответствующего сообщества (коренные народы, этнические и национальные меньшинстваи др.), а не только в интересах соответствующего государства.Элементы новизны проявляются в определении рамок применения специальной Конвенции (Конвенции 2003 г.) теми ограничениями, которые допустимы современной международной правозащитной системой, что позволяетчетко определить объекты, подпадающие под действующий международно-правовой режим охраны НКН.Новизной следует считать полученные результаты исследования обширной судебной и квазисудебной практики, концентрированной на задействованиидругих прав человека, таких как право на неприкосновенность частной и семейной жизни, свободу вероисповедания, недискриминации и т.п.Новизной является также рассмотрение института охраны культурногоразнообразия в качестве этического императива и неотъемлемой части уважениядостоинства человеческой личности, которая служит концептуальной основоймеждународной правозащитной системы.Положения, выносимые на защиту:1.
Установлено главное основание необходимости охраны НКН – сохранение общей самобытности социальных групп, что, в свою очередь, способствуеткультурному разнообразию, подлежащего защите для нынешнего и будущих поколений.2. Обоснован научный подход по применению понятийно-категориальногоаппарата при исследовании с целью обеспечения адекватного восприятия охраняемого объекта международно-правовыми средствами – объекта, представляющего культурную ценность, нежели объекта, измеряемого критериями купли–продажи, что способствует укреплению существующего международно-правового режима охраны НКН.153.
Подтверждено, что действующий международно-правовой режим охраныНКН, базирующийся на нормативно-институциональных основах трех уровней(универсального, регионального и национального) и находящийся, в некоторых частях, в фрагментарном состоянии, хоть и способен функционировать в системном порядке, однако для придания ему всеохватывающего характера требуетсяпринятие дополнительных мер правотворческого и институционального характера по его совершенствованию, которые должны быть оформлены на конвенционном уровне.4. Доказана невозможность всеобъемлющей охраны НКН без обеспеченияохраны его материальной составляющей, что предполагает включение потенциаларежима охраны материального культурного наследия в режим охраны НКН.В связи с этим концептуально обосновывается необходимость рассматривать сложившиеся в позитивном международном праве два режима охраны объектов культурного наследия в контексте их взаимодополняемости с целью максимальногоиспользования их потенциала для всеобъемлющей охраны НКН.5.
Выявлено уязвимое место действующего международно-правового режима охраны НКН, вытекающего из специфики НКН, выражающееся в сложности определения его подчиненности территориальной юрисдикции в отличие отобъектов материального культурного наследия.6. Определено, что эффективность режима охраны НКН обеспечиваетсяиспользованием средств охраны, максимально сочетающих потенциал международной правозащитной системы, и ориентиров устойчивого развития, выраженных в ЦРТ и ЦУР.Теоретическая значимость результатов исследования выражается втом, что оно представляет собой современную комплексную и всеобъемлющуюнаучную работу, посвященную анализу действующего международно-правовогорежима охраны НКН, его состоянию и перспективам развития.
Полученные результаты концептуального характера вносят ясность о причинах фрагментарного16состояния данной системы, способствуют задействованию других международно-правовых режимов, прежде всего из области охраны интеллектуальнойсобственности, что, в конечном счете, придает этому режиму охраны качествовсеохватывающего.Практическая значимость исследования выражается в том, что научнаяразработка ряда ключевых аспектов, а также основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы при разработке позиций российских дипломатов в структурах ЮНЕСКО, занимающихся охраной НКН, международного контроля и мониторинга.Практические обобщения на уровне модели или концепции по охране НКНмогут быть использованы при разработке учебного материала по международнойправозащитной проблематике и культурному сотрудничеству.Обоснованность и достоверность диссертационного исследования. Полученные в ходе диссертационного исследования результаты подтверждаютсямногообразием используемых методов исследования, комплексным и глубокимизучением и применением при написании диссертации трудов российских и зарубежных ученых, а также широким спектром международного нормативногоматериала, который включает в себя международные договоры общего и специального характера, прямо или косвенно предполагающие охрану НКН; акты,принимаемые органами ООН (прежде всего ГА ООН) и в рамках или под эгидойЮНЕСКО; официальные документы ООН и ЮНЕСКО; решения ЕСПЧ и национальных судов; акты, принимаемые договорными органами по правам человекасистемы ООН; акты, принятые в рамках ВОИС и ВТО; итоговые акты международных конференций по проблематике охраны объектов культурного наследия,включая НКН; законы и иные нормативные акты государств.Апробация результатов диссертационного исследования.
Диссертацияподготовлена на кафедре международного права Юридического института Российского университета дружбы народов (РУДН).По результатам проведенного исследования был подготовлен научный до-17клад, заслушанный на научном кружке, функционирующим под эгидой кафедрымеждународного права Юридического института РУДН.Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в10 публикациях автора по теме исследования, 8 из которых были опубликованыв научных журналах, входящих в Перечень рецензируемых научных изданийВысшей аттестационной комиссии Министерства науки и высшего образованияРоссийской Федерации, общим объемом 6,54 п.л.Теоретические положения и полученные выводы диссертационного исследования были опробованы в ходе выступлений диссертанта на ежегодной Международной научно-практической конференции-конгрессе кафедры международного права Юридического института РУДН, посвященных памяти профессора И.П.
Блищенко, в 2017 г. (г. Москва, РУДН).Личный вклад автора является определяющим и заключается в непосредственном участии на всех этапах исследования – от постановки целей и задач и их реализации до публикации результатов исследования. Содержащиеся вдиссертации выводы и другие положения использовались автором в рамках преподавательской практики – на семинарских и иных практических занятиях покурсу МПП на 3-м курсе Юридического института РУДН.Соответствие диссертации паспорту научной специальности.
Научныеположения диссертации соответствуют содержанию специальности 12.00.10«Международное право. Европейское право». Результаты проведенного исследования соответствуют области исследования специальности.Структура и содержание диссертации отвечают целям, задачам, объектуи предмету исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов и девять подпараграфов, последовательно раскрывающихисторию и понятийно-сущностные положения исследуемых проблем, а также заключения и списка литературы по теме исследования.18Глава 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫМЕЖДУНАРОДНОЙ ОХРАНЫНЕМАТЕРИАЛЬНОГО КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ1.1.