Автореферат (1155487), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Установлены общие признаки преступлений, совершаемых из хулиганскихпобуждений:доминирующийхарактерхулиганскоймотивации;неперсонифицированный характер совершаемого виновным посягательства,проявляющийся в том, что жертвой преступления может стать любой член общества;ситуативность появления и скоротечность формирования хулиганских мотивов;значительная степень автономности мотивации лица, совершившего преступление;неадекватность мотивации хулиганских действий, проявляющаяся в недостаточностиповода или несоразмерности его учиненному действию.4.
Сформулировано авторское определение хулиганских побуждений, которыеможно определить как низменные побуждения, имеющие ситуативный, неадекватныйи автономный характер, выражающие явное неуважение к обществу, его правиламповедения, нравственным нормам и желание лица удовлетворить свою потребность всамоактуализации.5. Аргументировано, что мотивы ненависти и хулиганские побужденияколлизионны, поскольку посягают на разные объекты и не совпадают по содержанию.В силу этих обстоятельств объединение в одну норму столь разнонаправленныхпроявлений криминальной активности представляется некорректным.
В связи с этимпредлагается исключить п. «б» ч.1 из текста ст.213 УК РФ.6. Обоснована целесообразность уточнения содержания такого понятия как«предметы, используемые в качестве оружия» за счет отнесения к ним как предметовматериального мира, которыми можно нанести урон здоровью и жизни людей, так иразличного вида излучений, акустических систем, ультразвуковых, инфракрасных илазерных излучателей и иных вариантов воздействия на человека, а такжепрограммных средств обеспечения деятельности широкого спектра приборов,использование которых создает угрозы для здоровья и жизни человека.7. Предложено авторское определение понятия «общественное место»применительно к хулиганству и иным преступлениям, совершаемым из хулиганскихпобуждений – это пространство, выделенное государством, муниципальнымиструктурами, частными владельцами для общественного пользования.
Таким местомможет выступать как участок территории, так и виртуальное пространство, с учетомтого, что именно туда перенесена значительная часть социальных процессов и сферыоказания услуг.8. Аргументирована целесообразность внесения изменений в редакцию ст. 213исходя из необходимости снижения числа нарушений общественного порядка,формирования единообразной судебно-следственной практики, уменьшения числаквалификационных ошибок, а также с учетом использования законотворческого опытагосударств СНГ:9Статья 213.
Хулиганство1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающееявное неуважение к обществу, совершенное с применением насилия либо угрозой егоприменения - наказывается2. Те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительномусговору или организованной группой либо связанные с сопротивлениемпредставителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охранеобщественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, наказывается.3.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,совершенные с применениеморужия или предметов, используемых в качествеоружия, - наказывается4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются9. Выявлены криминологически значимые черты, присущие лицам,совершившим хулиганство и иные преступления из хулиганских побуждений: а)достаточно высокий уровень образования и профессиональной подготовки приочевидном нежелании заниматься общественно-полезным трудом; б) формальноеотношение к законодательным запретам; в) гипертрофированные личностные качества– эгоцентризм, чрезмерная самоуверенность, постоянное стремление к превосходствулюбыми путями, циничность, вспыльчивость; г) отсутствие сострадания к другимлюдям; д) ущербные моральные ценности, нежелание вникать в общественнополезные процессы; е) ограниченность возможностей при необоснованно завышенныхпотребностях; ж) уверенность в собственной безнаказанности с учетом прошлогокриминального опыта.
Предложена авторская типология личности субъектов,совершающих преступления из хулиганских побуждений.10. Предложены основные направления предупреждения разнообразныхпроявлений хулиганства и преступлений, совершаемых из хулиганских побуждений,основанные на разработке общегосударственной концепции духовного оздоровленияобщества,корректировкеиповышенияэффективностидействующегозаконодательства, с акцентом на предупреждение как традиционных, так и новыхвидов посягательств на общественный порядок, повышение эффективностидеятельности правоохранительных органов, осуществляющих противодействиепреступлениям, совершаемым из хулиганских побуждений (специализациясотрудников правоохранительных органов, внедрение методик измерения уровнялатентности преступлений, использование зарубежного опыта противодействияуличной преступности.
Разработка на федеральном уровне и в регионах программыантикриминального сотрудничества полиции и общества).Теоретическая значимость диссертации заключается в углублениисуществующих научных подходов к оценке пределов использования уголовноправового запрета, предусмотренного ст. 213 УК РФ; выявлении, в результатевсестороннегоисследованияколичественно-качественныххарактеристик,современных тенденций развития преступлений, совершаемых из хулиганскихпобуждений; введении в научный оборот новых понятий и уточнении содержанияпризнаков, характеризующих деяния, совершаемые из хулиганских побуждений.10Результаты диссертационной исследования могут быть использованы в процесседальнейшего доктринального анализа преступлений, мотивированных хулиганскимипобуждениями.Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том,что содержащиеся в нем выводы, рекомендации и предложения могут бытьиспользованы судами и правоохранительными органами для разрешения проблемныхситуаций, связанных с применением положений уголовного закона обответственности за хулиганство и преступления, совершаемые из хулиганскихпобуждений; при подготовке обзоров судебной практики и разъяснений ПленумаВерховного Суда РФ по данному вопросу; в законотворческой деятельности посовершенствованию норм уголовного законодательства; в преподаваниикриминологии и курса Особенной части уголовного права; в научноисследовательской работе при дальнейшей разработке проблем, связанных сквалификацией посягательств, совершаемых из хулиганских побуждений.Апробация результатов исследования.
Основные положения диссертацииопубликованы в 7 научных работах соискателя (в их числе 4 публикации впериодичных изданиях, рекомендованных ВАК). Отдельные положения работы былиобсуждены на научно-практических конференциях в период с 2013-2016 годы:«Проблемы и перспективы развития современной науки: экономика, психология иправо: материалы международной научно-практической конференции» (Москва, 22-24апреля 2014г.); «Актуальные проблемы уголовного права и процесса в условияхреформированиязаконодательства:материалымеждународнойнаучнойконференции» (Москва, 13 ноября 2014г.); «150-лет Российской адвокатуры: итоги иперспективы» (Москва, 23 декабря 2014г.); «Мой вклад в науку: материалымежвузовской научно-практической конференции» (Ростов, 21 марта 2015г.).
Выводыи результаты диссертационного исследования обсуждались на кафедре уголовногоправа, процесса и криминалистики Российского Университета Дружбы Народов(РУДН)Структура диссертации. Диссертация представлена введением, тремя главами,которые включают в себя восемь параграфов, заключением, списком нормативныхактов и специальной юридической литературы, непосредственно использованных впроцессе работы над указанной тематикой.ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении диссертации обосновывается актуальность темы исследования,указывается его объект, предмет, цели и задачи, определяется степень научнойразработанности проблемы, раскрываются методологическая, теоретическая,нормативно-правовая и эмпирическая основы диссертационного исследования, егонаучная новизна, формулируются научные положения, выносимые на защиту,аргументируется теоретическая и практическая значимость работы, приводятсясведения об апробации результатов исследования.Первая глава «Развитие норм отечественного и зарубежного уголовногозаконодательства об ответственности за нарушения общественного порядка»состоит из трех параграфов.11В первом параграфе «История развития законодательства о борьбе спреступлениями, совершаемыми из хулиганских побуждений по законодательствуРоссии» отмечается, что ростки начала правового регулирования проступков,нарушающих устои общественного спокойствия, можно увидеть в Русской Правде.Охране общественного порядка уделялось значительное внимание практически вовсех дореволюционных правовых актах.
В Соборном уложении была весьма строгаяответственность за непристойное поведение, нарушающее спокойствие и порядок вовремя церковной службы. Воинский Артикул Петра I под страхом наказанияшпицрутенами запрещал «учинение драк в миру без вызова, хоть никто умерщвленили поражен не будет».«Устав благочиния или полицейский», утвержденный ИмператрицейЕкатериной II в апреле 1782 года, вводил запрет учинять уголовные преступления«противу народной тишины», способы нарушения которого были четкоконкретизированы. В ст.
ст. 38 и 39 Устава о наказаниях, налагаемых мировымисудьями 1864 г. были сформулированы признаки уголовно-правового деликта,нарушающего общественное спокойствие. Первое официальное упоминание охулиганстве встречается в Декрете СНК РСФСР от 4 мая 1918 г. «О революционныхтрибуналах». В Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. рассматриваемое преступлениеотносилось к иным посягательствам на личность, диспозиция ст. 176 недостаточно четкоотражала признаки хулиганства. Однако квалифицирующими обстоятельствами былипризнаны совершение хулиганских действий повторно, а равно их упорноенепрекращение, несмотря на предупреждение органа милиции или иного органа, накоторыйвозложенаобязанностьподдерживатьобщественныйпорядок.Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам охулиганстве» от 29 апреля 1935 года указало, что хулиганство в условияхсоциалистического общества представляет собой посягательство на правиласоциалистического общежития, уважение к которым является, согласно ст.130Конституции СССР, одной из основных обязанностей советских граждан.
П. «б»ст.102 УК РСФСР 1960 года, когда была введена более строгая ответственность заубийство из хулиганских побуждений.Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 211-ФЗ «О внесении изменений вотдельныезаконодательныеакты РоссийскойФедерациивсвязиссовершенствованием государственного управления в области противодействияэкстремизму» 2 изменил редакцию ч. 1 ст. 213 УК, тем самым частично вернуввозможность привлечения к ответственности за хулиганство, совершенное без оружияили предметов, используемых в качестве оружия, а в качестве обязательногоконститутивного признака состава признал мотив его совершения - наличиеполитической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненавистиили вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либосоциальной группы.Федеральный закон от 24.07.2007 N 211-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственногоуправления в области противодействия экстремизму" (с изм.